手机网站
手机网站
最近，很多政府相继发表利益政策，提供辅助基础设施，配置产业块链。 在使其他行业发挥作用的同时，政府部门也成了连锁店的“顾客”。 例如，将区块链应用于政务系统。
2017年7月，北京发布《北京市推进政务服务的“一网通阀”工作实施方案》，明确建议区块链技术应用于政务服务，对该技术表示首肯。
2年来，块链在政务领域的应用已经复盖了数字身份、电子存款证、电子票据、产权登记、工商登记、数据共享、公关监督、行政审查等多个方面，已经着陆的项目达40多个。
据连锁反应堆脉搏统计，最近一个月，中国政府采购网发布的关于块链的采购信息已经达到9件。
对政务系统来说，工信部信息中心如《2018年块链白皮书》所述，通过采用块链技术，政府部门可以允许相关人员访问数据，记录数据调用行为，在发生数据泄露事件时有效追究责任
政务服务的先进性和便利性影响着整个社会的发展过程。 随着区块链浪潮的临近，政务服务创新有望更上一层楼。
1
传统政务有什么困难？
国内的电子政务建设于1999年开始，2014年开始了“互联网+”的改造。 2017年，国内电子政务市场规模达到2722亿元，但从发展水平来看，还有很大的提高馀地。
《2018联合国电子政务调查报告》显示，中国电子政务发展指数EGDI为0.6811，在全球排名第65位，居中位置，与发达国家有一定差距。
国内电子政务正在逐步从部门型向平台型转变，目标是跨省市建设跨部门的一站式政务服务平台。 但现行的电子政务系统仍面临数据孤岛、安全性低、监管缺乏等问题。
技术上，不同政府部门的数据库相互独立，信息整合困难。
在动力方面，共享数据存在安全问题。 电子政务信息关系到国家安全、公民隐私，但出现错误或泄露，结果严重。
此外，政务系统常常被认为效率低下。
传统的电子政务活动需要金融机构、监督机构、中介机构等多个部门人工合作完成。 公开资料显示，在某市购买库存中古住宅，进行交易注册，需要向3个部门提交20多份资料，往返办公厅5~6次。 现在，即使一些部门将业务转移到网上，市民也需要下载不同的App来开展业务。
2
块链技术有帮助
有块链，其“加密”“公共账簿”“智能合同”的技术特性为组织之间的相互作用、保护隐私和提高效率提供了条件。 与传统平台相比，基于块链的电子政务平台采用点对点加密传输，“智能合同”迅速得到批准，实现了降低成本效果、透明可跟踪、信息安全加密、突破信息孤岛的目标。
以旧城改造为例，进行传统工艺，经城市管理部门、消防部门、城市建设部门交给开发人员，约1年半。 改造成块链后，项目开展前等级管理权限、智能合同自动分发信息，多个在线批准信息，整个流程半年完成，同时提高了信息的透明度和可追溯性。
根据不完整的统计，区块链在政务领域的应用，包括数字身份、电子存款证、电子票据、产权登记、工商登记、数据共享、公关监督、行政审查等8个细分场面的落地项目有40多个。
除块链+某一场面的垂直应用外，各地、各部门都将投入“块链+政务”的产学研研究。
据连锁脉冲统计，2019年有22个产业服务类项目。 例如今年9月，中央网络安全和信息化委员会办公室招标“块链信息服务备案服务”项目，工作内容是完善产业生态建设。
就此而言，许多人可能对如何快速部署这么多块链的政务系统感兴趣。
由于许多政府部门没有IT开发团队，块链的政务系统往往是通过招标选定的。 据统计，参与政府块链项目建设的企业主要是有一定技术实力的中小企业，集本土企业、块链技术与其他信息技术于一身的企业很受欢迎。
3
数据共享和公共管制
在上述8个细分场景中，Odaily星日报专业整理过“数字身份”和“电子存款证明书”“电子票据”领域。 以下主要介绍分块链在数据共享和公关监督两个政务领域的用例。
数据共享
在各种数据中，住房公积金数据的上链共享最广。 武汉、广西玉林、河南平顶山、甘肃嘉峪关将对住宅公积金的政务应用进行投标。
去年10月，海南省采用阿里金服集团连锁与华信永道开发的“联合失信惩戒与缴纳证明云平台”，实现了公积金黑名单与缴纳证明中心之间、区域之间的共享。
担保证明中，支付宝工作人员表示，在引进区块链技术之前，要想积金在海口的王先生购买三亚贷款，首先要在海口市积金管理中心印刷担保证明，取得三亚申请，不可避免地要多次奔跑。 三亚市公积金中心也需联系海口市核实担保证书，处理期限长，多延期。
导入块链技术后，王先生的保存证书编码上行链，保证真实的可靠性。 现在小王只要申请在支付宝上发行缴纳证明书，三亚公积金中心就会在获得认可后，通过连锁查询验证该证明书。 这样就省去了小王跑步、在两个部门之间手动交换信息的麻烦。
在公积金黑名单中，只要各城市的住宅公积金管理中心访问上述平台，共享上传到各中心的黑名单，使其不被篡改，失去信用的人在异地进行住宅公积金业务也一目了然。
涉及公共监督
十八大以来，反腐倡廉成为政治生活的主旋律之一。 事实上，政府资金要专业，经过清楚。 列入传统工程项目，如果资金去向不明，违约承包或责任可能不明的资金被挪用，将导致工期延误，工程质量危险，工程工资不足等。
为了解决这些问题，雄安新区在建设中引进了翼帆数字科技有限公司开发的基于块链的工程资金管理平台。
据雄安集团负责人介绍，该工程资金管理平台结合BIM+CIM，为建设产业链上的各法人主体和个人提供数字身份，为上链做好前期准备。
工程开工后，项目各主体应持有秘密密钥签署资金流通确认，并通过连锁广播。 据此，工程费到了哪个阶段，送给谁，什么时候发行的链条一目了然。
自去年8月投入运行以来，该平台已连接多项工程，管理企业1000多家，管理资金约20亿元，累计向4万建设者支付2亿元以上资金。
除雄安外，湖南株洲去年运行的“块链敏感数据审计平台”也采用块链技术，通过记录各业务部门、各岗位业务数据库的操作日志，可以追溯到数据记录和流通的各个环节，对操作者进行事前防范和事后跟踪，保证机密数据的安全性
4
面临的一些挑战
尽管已经有很多用例落地，但对于整个电子政务市场，“连锁+政务”仍然是一个小规模的尝试。
对于先驱者来说，在探索中遇到问题是不可避免的。
这第一个挑战是服务对象的特殊性。 政府作为特别机构，服务团体大，相关方面广泛，所以在立案和验证上很注意。
“南沙行政审查服务平台”的负责人刘义曾副社长表示，项目从立案到落地持续了9个月左右，其中，前3个月正在进行调查。 包括南沙区19个政务部门在内，该项目涉及2000多个事务项目。
另一个挑战是，作为基础设施本身的块链技术的发展还不成熟。
政务链的创始人万麟在实践中发现，原块链的基础，如以太网坊、超级账簿属于基础系统，逻辑比较简单，智能合同功能不完善。
不过，业内人士认为，政务服务的先进性和便利性影响着整个社会的发展过程，我们仍然无法停止探索的步伐。
参考资料:
《2018中国连锁电子政务研究报告》，连锁塔智库，2018.10
“政务是被锁链还是业绩被锁链？ 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析
“近两年的连锁政府招标:中小企业是中标的主力，单曲金额最高850万元”，相互链接
