开展农村产权制度改革会_ 农村集体产权制度改革试点出成效

发展农村级集体经济是加强农业、丰富农民的重要措施，是实现乡村振兴的必由之路。

秃山变成“金山”。

近年来翠屏区以发展农村集体经济为突破口，积极探索农村集体产权制度改革。 翠屏区象鼻街道方井村实施的农村集体产权制度改革试点探索了“将村民变为股东”有效的农村集体产权制度改革途径。

拥有集体发展荒山变成果园

当时是金秋，方井村沉浸在丰收的喜悦之中，一望无际，满山柑树迎风而立，圆圆的果实密密麻麻地散布着，甜蜜的水果香气弥漫在空气中。

清晨，方井户村支部书记洪忠常来到村3家公司调查柑橘养护状况。 “必须加强养护。 如果有病虫害，必须立即处理。 」洪忠常一边说，一边和村民仔细看柑橘的势头。

方井户村位于宜宾市区近郊。 原本该村土地贫瘠，留下一层哥林多，农业耕作条件差，村民栽培收益低，生产欲差，大量土地荒废，土地利用效率低。

目前，方井村应采用“公司专业公司村庄集体农户”的集体发展形式，根据土地条件推进产业、开发扶贫、资产运营、创造服务收益、乡村旅游等多种形式发展集体经济。 设立了“果心”等7家股份专业合作社，成立了宜宾市水农业发展有限公司，栽培了500亩不认识的岗位、400亩桂圆，加快了500亩水果红花、红脆桃的建设，古荒山成为“花果山”。

探索村民向“股东”的转型

方井村的变化，从农村集体所有权改革开始，大胆探索农村土地“株田制”改革，走出了从土地荒废到高效利用、分散栽培到集中经营、从传统农业到现代农业转变的新路子。

“以村民为股东，量化我们的无形资产”洪忠常说，量化土地股份有利于专业公司开展土地整理，有利于推进土地经营管理水平的提高。 这种改革有利于专业公司开展土地整理，有利于推进土地经营管理，在有效解决员工土地分散对耕作和管理不利的问题的同时，也有利于社会工商资本的引进和投入，进一步提高农村土地生产和收益。

同时，村民集体领导建立“果然心”栽培专业协会，由村两委领导建立，可以得到村民的充分信任和支持。 洪忠常说，另一方面，健全制度体系使得专业合作社的收支状况一目了然，村民应得到的利益得到有效保障。

“这是大家的果园，必须管理。 管理果园的村民王清贵说，专业合作社让村民参与农业管理经营，根据劳动力的实际情况，如果每天不支付50元到100元的工资，收入就会进一步增加。

抓住机会试验性地示威

翠屏区农业农村局负责人透露，翠屏区抓住国家级农村集体产权制度改革试点机会，加快全省农村振兴综合示范区建设，创新制度安排，实施“清除成员、清理资产、健全组织、完善管理”四个步骤，“农村居民股东化、资产资源产权化 在全面完成清产核资金工作的基础上，股份合作制改革有序推进，目前完成了430个集体经济组织的股份合作制改革试点。

同时，借鉴象鼻街道方井村等试验村的经验，将全区村庄划分为城郊结合部、条件基础好、一般自然村等不同类型，各类型致力于创造3~5个产权制度改革的示范亮点村。

“翠屏区坚持摸索总结、全面整理试点特色、总结成熟做法、经验、形成一系列制度成果”翠屏区农村局负责人透露，翠屏区以实施乡村振兴为契机，将重视成果转化、把试点成果转化为面向改革的政策措施，加强宣传， 为引导农村改革正确舆论，落实改革成果，进一步深化改革创造条件，为农村集体经济发展注入了新动力。