减税降费的社会背景_ 减税降费政策显效 推动制造业转型发展

随着一系列减免费政策的全面落实，特别是研发费用的税前扣除率，加快固定资产折旧优惠扩大，降低社会保险费率等政策密集出现，制造业迎来了加快变革升级的政策窗口期。

CNSPHOTO图

减负集团拳利好制造业

国家税务局公布的数据显示，今年上半年，全国累计增加减税1万11709亿元。 作为今年减税费用的“途径”，深化增值税改革，4~6月实现总体减税3185亿元，大大利益了中国制造业的发展。

深化增值税改革是从今年的4月1日开始，5月1日开始纳税申报。 国家税务总局公布的数据显示，深化增值税转型的月份实现净减税1113亿元。 其中，制造业减税效果最显着，实现净减税476亿元，占总减税金额的比例超过4成，全行业居首位。

从省份来看，深化增值税改革落地以来，江苏省实现减税310.4亿元，全国9.7%的浙江省累计实现净减税259.9亿元，占全国总减税额8.2%的上海市将原16%的增值税税率降低13%，将原10%的增值税率降低9%， 同时在部分生产力、生活性服务业实施进口税额增减，对符合条件的企业实施增值税减免的河南省新增减税126.8亿元，惠及纳税人30.1万户，占增值税一般纳税人家庭总数的96.8%……普遍来看，制造业减税效果显着，制造业尤其是高

另外，深交最近公布的数据显示，今年上半年，深市上市公司税收占营业收入的比例为5.39%，同比下降0.53个百分点，合计税收减少315.51亿元。 其中化工、汽车制造业、通信设备、医药制造业等行业税负比上年同期下降14.54%，下降幅度特别明显。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘东表示，在大规模减税费用的背景下，a股上市公司的总体纳税负担得到了减轻，特别是出现在生产制造企业方面，增值税下降了3个百分点给制造企业带来了利益，化工、汽车、通信设备、医药等制造业的利益最为显着。

据东兴证券研究报道，今年上半年减税减费政策的效果显着，增值税、企业所得税、个人所得税比去年同期大幅下降，实体企业的税收负担进一步减轻。 实体企业对减税减免等积极财政政策的支持力度将继续加强，预计下半年中国税收收入将比去年同期持续增加或减少。 渤海证券也表示，展望未来，减税费用对企业利润增加的关怀作用逐渐显现。

推进企业变革

近年来，国家推进了制造业的智力变革，开创了制造业“智造”的新时代。 大规模的减税减费政策，给许多行业、企业变革的升级注入了强有力的动力。

从高新技术企业的所得税优惠到研发费用的加算，到固定资产的加速折旧，增值税税率进一步从16%下降到13%，减税费用为企业送来了数千万元的“真金白银”。

今年5月，财政部和税务总局共同发布《扩大固定资产加速折旧优惠政策适用范围的公告》，将固定资产加速折旧优惠适用范围扩大到整个制造业领域，对推进制造业技术改造和设备更新十分有利。

广西太古可口饮料有限公司负责人透露，固定资产加快折旧优惠政策的扩大，同时减轻企业当期税收负担，缓解企业税收负担带来的现金流压力，同时制造业需要大量采购生产设备，加快固定资产折旧的税收优惠激励机制是企业设备更新、科学

另外，研发费总扣除率从50%上升到75%的政策意味着企业每投入100元就开展研发活动，税前扣除额从过去的150元上升到175元，按25%的税率计算，减税额从12元增加到18.75元。 对大多数企业来说，减税奖金比以前多一半。

“对制造业企业来说，创新至关重要，生产设备更新、技术升级是企业生产成本的重要组成部分，近年来，国家陆续推出固定资产折旧、研发费用税前扣除等一系列政策，对企业来说是重要的利益。”上述广西太古可可可。 可乐饮料有限公司负责人表示。

数据显示，今年上半年，我国制造业投资同比增长3.0%。 其中，制造业技术改造投资增长13.1%，增长率超过全制造业投资的10.1个百分点。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示，减税相当于使公司“变瘦”，有助于降低经营成本，他们将更多的资金投入创新研发和扩大再生产，在提高公司竞争力的同时，还敦促公司尽可能增加收益。

国家统计局公布的数据显示，今年7月，全国以上工业增加值比去年增加4.8%，高新技术制造业增加值比去年增加6.6%，比规模以上的工业增加值增加1.8个百分点。 深交所相关人士认为，随着减税减费效果的加快，上市公司信心稳定，市场活力进一步刺激和释放，许多公司加大了生产技术改造、新产品开发、重要核心技术难关。

智囊工业经济研究所所长秦海林认为，下半年制造业投资依然存在有利因素，减税的费用削减作用逐渐显现，有助于期待的改善。