企业工资指什么_ 多地发布企业工资指导线方案 企业工资怎么涨有说法了

问题:经济日报—中国经济网记者调查显示，到目前为止，2019年企业工资指导方案陆续发布，工资指导基准线基本在5%到8.5%之间，在线、离线标准呈温和调整状态。 同时，各地都要着力提高一线员工的工资水平。 这主要是为了消除不合理的收入分配差距，致力于解决普通职工工资水平低、工资增长缓慢的问题——。

最近，密集发布企业的工资指导线。 江西省前几天发布2019年企业工资指导线时，提出企业平均货币工资增加基准线为8%。 贵州发布2019年企业工资指导线，表明2019年企业平均货币工资增长基准线为7%。

经济日报—中国经济网记者不完整统计显示，截至今年10月初，全国已有北京、天津、上海、山西、山东、内蒙古、陕西、云南、江西、贵州、辽宁、新疆及新疆生产建设兵团陆续发布2019年企业工资指南方案。 上述地区2019年企业工资指南几乎在5%到8.5%之间。

企业工资指导线的温和调整

我国企业工资指导线制度在市场经济体制下，政府为实现宏观经济目标，根据社会经济发展水平和城市居民消费价格指数及其他社会经济指标，指导企业确定工资增长水平的宏观调控形式，也是企业开展工资集体协商的基本依据，基准线、在线(警告线)

工资增长的基准线是指企业工资的平均增长幅度，适合生产经济效益正常发展增长的企业的工资增长可以称为警告线，适合经济效益增长快的企业的工资增长下划线适用于经济效益下降或损失的企业。

据记者调查，陕西省今年公布的企业工资指导线为2%，上海为2%到3%，天津、新疆、云南、江西、贵州为3%，北京为3.5%，山西、辽宁为4%。 也就是说，这些地区的经济效益大幅度下降或损失的企业，员工的工资增加可以参照各地制定的下划线。 企业工资指导线上线，新疆9%，云南，内蒙古11%，陕西、天津、山西、辽宁、贵州12%，北京、上海、江西未设上线。

此外，一些城市还发布了企业工资指导线。 例如今年8月底，青岛市发出了《关于青岛市人民政府发布2019年企业工资指导线的通知》，2019年企业工资指导线以2018年全国城镇就业人员平均工资为基准，企业职工货币增加基准线为8%。

记者注意到很多企业的工资指导线上线、下线标准的调整都很温和。 与2018年相比，山西省今年企业的平均工资增长率保持平稳，基准线和上限线下降了0.5个百分点云南省企业的平均工资增长与上线没有变化，下线上升了1个百分点。

值得注意的是，一些行业的企业工资指导线不同。 例如天津市企业货币工资增长基准线按行业分为建筑业6.6%、批发和零售业7.7%、交通运输、仓库和邮政业6.6%、住宿和餐饮业7.7%、租赁和商务服务业8.6%、水利、环境和公共设施管理业7.4%、居民服务、修理和其他服务业7.7%。 上述行业企业货币工资上涨，但下划线分别为12%、3%。

一线职工接受了“重点护理”

经济日报—中国经济网记者在2019年企业工资指导线通知中，注意到必须着力提高一线员工的工资水平。

北京市建议，各类企业要合理确定企业内部报酬体系，消除不合理收入分配差距，积极开展工资集体协商，着力提高工资水平低、工资增长缓慢的普通员工，特别是生产现场和技术工作岗位的工资水平。

上海市要求，工资分配应有重要岗位、生产服务第一线岗位、紧急岗位人才缺乏倾向，工资水平低的第一线员工工资增幅不应低于本企业员工工资平均增幅，企业干部工资增幅应低于本企业员工工资平均增幅

专家表示，企业工资调整以一线员工居多，企业应着力消除不合理的收入分配差距，解决普通员工工资水平低、工资增长缓慢的问题。 着力于在各地提高一线员工的工资水平，提高一线员工的收入，其目的是保障普通工人通过劳动获得合理的收入。

江西省人民公社负责人说:“企业在正确处理劳动分配与生产要素分配的关系，坚持劳动分配原则的基础上，要提高一线员工，特别是技工，农民工的工资水平，努力使一线员工的工资增长不低于本企业的平均工资增长水平。”

中国经济网资料图吴菁/图片

全要素分配机制还必须健全

应该注意的是，与最低工资标准不同，企业的工资指导线制度并不强制。

“企业工资指导线是政府根据经济发展的控制目标，向社会公布的年增加工资的提案，是指导性信息，没有强制约束力。” 云南省人事厅负责人透露，企业工资指导线的主要职能是企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理控制人工费用，为企业和员工开展工资集体协商，为企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，协商结果与经济社会发展和企业经济效益增长相协调

记者表示，对于经济效益特别差的企业，部分地区的工资增幅可以下降。 例如山西在企业生产经营困难，无法按照工资指导线的范围增加员工工资的情况下，要求确定工资水平低于工资指导线的下划线(包括零增加或负增加)，但依法通过必要的民主手续协商确定，企业在法定工作时间内正常工作

内蒙古自治区由于各个企业生产经营困难，经济效益显着下降，在必要的民主手续后，员工工资可以增加到零，也可以适当地增加到负值。 员工在法定工作时间内提供正常劳动的，企业向员工支付的货币工资不得低于当地的最低工资标准。

今年以来，上海、重庆、陕西、北京等地依次调整了最低工资标准。 根据最近人民公社更新的各地最低工资标准情况，上海和北京每月2480元和每小时24元，领先全国月最低工资标准和时间最低工资标准排名。 专家表示，为保障员工的合法权益，企业需要建立工资集体协商机构、工资正常增长机构、工资支付保障机构等相关机构，正确处理工资分配关系。

中国劳动和社会保障科学研究院企业报酬研究室主任刘军胜认为，随着企业根据市场需求下达工作订单，劳动者可以根据订单自主提供劳动。 如何设定商品化的劳动价格是相关部门面临的新挑战。 因此，将来要进一步强调劳动、管理、技术、知识、创造性等全要素的分配机制，激发要素所有者的积极性，促进各种生产要素的竞争。