产业金融行业发展_ 国家发改委：引导金融行业布局养老产业 保险、银行“打法”不同

经济指导报记者戴岳

最近，中共中央、国务院发表了“国家积极应对老龄化中长期计划”(以下称“计划”)。 国家发改委负责人表示，引导规范金融、房地产企业走向养老市场，鼓励养老机构探索跨国养老商业模式。 据经济指导报记者介绍，金融板块已经有包括五大上市保险企业在内的很多企业布局养老业，但保险和银行进入养老业的做法不同。

《规划》明确了积极应对老龄化的战略目标，到2022年，中国积极应对老龄化的制度框架初步确立到2035年，积极应对人口老龄化的制度更加科学有效，到本世纪中叶，适应社会主义现代化强国的老龄化对策制度已经成熟。

当天，随着老年人口的增加，养老服务需求不断增加，国家发改委对服务能力和质量提出了更高的要求。 目前我国家庭、社区养老服务供给能力不足，养老机构服务供给总量不足与结构矛盾并存。 对此，“计划”提出加大养老服务投入力度，在多渠道、广泛领域扩大合适的老产品和服务供应。

“计划”要大力发展民办养老机构。 形成以社会力量为主体的养老服务结构。 全面开放养老服务市场，扶持社会资本投资兴办养老机构，实行同等优惠政策。 提高对护理型、连锁型民办养老机构的支持力度。 引导规范金融、房地产企业走向养老市场，鼓励养老机构探索多种跨境养老业务模式。 推动养老机构向家庭社区扩大服务。 把养老机构的焦点放在一起，支持智力残疾人的长期照顾。

投资养老行业是一场持久战，保险资金具有规模大、成本低、追求长期投资收益等特点，在拓展产业链方面，养老行业布局成为保险公司的良好选择。 据经济指导报记者介绍，在金融板块中，a股五大保险公司已经成为上市公司养老行业的主力军。 例如，中国生命旗下有养老品牌国寿嘉园，中国人保旗下有颐园养老区，平安旗下有平安养老综合服务社区，新华保险旗下有新华家养老公寓，中国太保旗下有太保家养老社区。

与其说保险业愿意建设养老社区，不如说银行更倾向于推出各种金融产品。 工商银行、建设银行、中国银行等国有银行已通过企业养老金业务介入养老金金融，取得企业养老金受托、账户管理、管理等资格。 招商银行、光银行、中信银行、兴业银行、上海银行等中小股份银行也为养老金融提供了不同特色的产品。

据经济指导报记者透露，前几天，中信银行首次发售申请人年龄上升到70岁的老年人专用信用卡，发布了新升级的“幸福16”老年人金融服务体系的兴业银行在总部级别设立养老金融中心，兴业银行集团养老金融业务的发展计划、产品和服务