网络游戏时限_ 如何保护我们的孩子

前几天，未成年人保护法修正案提交第十三届全国人大常委会第十四次会议审议，其中增设的《保护网络》一章，成为草案的一大亮点。

法律如何应对网络世界保护未成年人的问题，使网络时代出生的少年儿童健康成长，成为全国人大常委会成员研究本法修正案的关键。

进一步细化未成年人“网络成瘾”的预防和矫正

“网络依赖症”未成年人被网络侵犯而引起精神问题、自残自杀、违法犯罪行为甚至恶性犯罪的案例令人瞠目结舌，媒体经常报道“13岁的少年在游戏中被父亲教导跳楼”“17岁的少年连续玩了40小时，诱发脑梗塞”“2个少年在网络抢劫中 刘修文表示，未成年人网络成瘾问题，尤其是网络游戏成瘾问题，必须在法律层面进行严格的干预和矫正，才能影响下一代未成年人的健康成长，不能忽视家庭、社会、国家和民族的危害。

未保险法修正案第5章“网络保护”就预防未成年人网络中毒作出了一系列规定。 例如，第五十八条就网络素养的培养和提高，第六十条就企业责任，第六十四条就网络成瘾预防制度，第六十五条就网络游戏管理制度等规定，体现了未成年人网络成瘾预防和干预的立法指导，明确了基本要求。 但刘修文委员表示，在一定意义上，这些规定还很粗略，比较原则，借鉴国内外经验，需要进一步加强网络游戏开发者、服务商、网络平台等相关企业的责任，以及监护人、学校、老师、政府部门等监督管理责任。

刘修文委员建议进一步强调和加强网络游戏规制。 建立认真严格的网络游戏分类制度。 草案第65条第2项追加“国家设立专门机构，或委托第三方专门机构，根据网络游戏的功能、主题、内容等注册网络游戏，进行分类审查，设定适合国情的网络游戏分类制度和发行基准，根据分类内容的健康程度设定合理的发行对象年龄” 草案第65条第2款作为第3款，“禁止未成年人登记、登记、使用包括暴力、色情等违反社会公德或可能招致违法犯罪的行为内容、恐怖、血腥等危害未成年人身心健康的内容在内的在线游戏，应禁止任何年龄段的未成年人提供”。 他建议在网络游戏服务领域推行强制性认证机制。 第二，进一步加强网络游戏相关企业的责任，明确其责任，发挥行业协会的作用。 草案第六十条关于游戏开发者、经营者、网络平台等相关企业的责任，如企业的内容审查、平台管理责任等，希望以条款列举的方式细分企业的主要责任。 其三，进一步加强政府制定规则、监督管理责任，细分防止网络成瘾制度。 进一步明确和落实学校、教师的教育、管理、监督和适度惩戒责任。 进一步强调和加强对重点群体的关注。 例如加强对留守、移动、障碍、困境等未成年人中特殊群体的网络保护的农村学校、寄宿制学校对未成年网民的管理监督责任等。

把网络转播的短视频列入监督范围

从用户规模、使用时间维度比较、内容负面影响、时间中毒等观点出发，网络转播短视频超越了网络游戏，必须纳入未成年人保护法网络保护的规定进行监督——这是全国人大常委会众多成员的期待和呼吁。

吕薇委员建议增加将严重影响未成年人的短片纳入本法监督范围的规定。 第六十五条第一款修正为“未成年人使用网络游戏和网络转播视频进行时间管理的具体办法由国务院规定”

杨震委员建议，网络游戏、网络转播短视频的服务提供者不得根据国家有关规定和标准，对游戏产品、网络转播短视频进行分类，提出提示，采取技术措施，使未成年人接触不适当的游戏和游戏功能和网络转播短视频内容。

杨震委员、吕薇委员等表示，网络时代对未成年人的影响非常大，因此想在第11条中追加网络素养、家庭教育指导相关内容。

更严厉地处罚网上的受害者

如果发现未成年人受到网络欺凌呢？根据修订案第66条的规定，父母和家长可以立即向网络信息服务提供者要求删除遮蔽。

对此，全国人大财政经济委员会委员骐芳莉建议增加规定，网络信息提供者收到通知后，立即采取必要措施，不及时停止侵害的，对未成年人的受害和信息传播者承担连带责任，提高对未成年人权益的保护力度。

郑功成委员说:“惩罚网络受害者，但仅仅是正面的规定是不够的，必须惩罚网络损害未成年人健康成长的行为。”郑功成委员说，如果毒害少年儿童的网络游戏没有受到惩罚，就等于容许网络贩毒。 因此，后者的法律责任普遍较轻，一般对违法者处1万元以上、10万元以下罚款，情节严重的在5万元以上。 现在1万元相当于什么钱？毒害孩子的游戏处理罚款在1万元以上5万元以下。 情节不严重，罚款就多。 “情节严重”的理解，多数情况下既没有死者也没有人，情节并不严重。 因此，目前的处罚力量不足以形成充分的遏制力。 “未成年人保护法的法律责任中，刑事处罚、刑事处罚、光经济处罚、本法的魄力不足，在法律责任中情节严重的，依据刑事法追究刑事责任，对保护未成年人有帮助。”

全国人大社会建设委员会副主任委员任贤良向全国人大常委会作出有关决定，执行有关法律执行细则，并提出了时限要求。 例如，网络游戏的分类、网络游戏的时限管理规定，必须由国务院有关部门制定实施细则。 否则，这项法律很难贯彻执行，法律条文无论多好也很难执行。

观点摘要

未成年人网络成瘾问题，特别是网络成瘾问题，如果不在法律层面严格干预和纠正，就会影响到这一代未成年人的健康成长，对家庭、社会、国家和民族的危害不容忽视。

这些规定还很粗略，要比较原则，借鉴国内外的经验做法，进一步加强网络游戏开发者、运营商、网络平台等相关企业的责任，以及监护人、学校、老师、政府部门等监督管理责任。

建议增加将严重影响未成年人的短视频纳入本法监督范围的规定。 未成年人使用网络游戏和网络转播的短视频进行时间管理。

规定网络游戏、网络转播短视频的服务提供者，不得按照国家有关规定和标准，对游戏产品、网络转播短视频进行分类，提出提示，采取技术措施，使未成年人接触不适当的游戏、游戏功能和网络转播短视频内容。

未成年人保护法的法律责任中没有提及刑事责任。 例如，网络游戏，没有刑事处罚，没有刑事处罚，没有光经济处罚，本法的魄力不足，法律责任中情节严重的，希望依据刑事法律追究刑事责任，有助于保护未成年人。