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最近，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于组织考试舞弊等刑事案件适用法律若干问题的说明》(以下简称“说明”)，在高考、建师考试等四种“法律规定的国家考试”中组织舞弊的，处三年以上七年以下有期徒刑和罚款，严惩舞弊罪行。
“说明”表明下次考试是“法律规定的国家考试”
(一)普通高等学校招生考试、研究生招生考试、高等教育自学考试、成人高等学校招生考试等国家教育考试
(二)中央和地方公务员录取考试；
(三)国家统一法律职业资格考试、国家教师资格考试、注册会计师全国统一考试、会计专业技术资格考试、资产鉴定师资格考试、医师资格考试、执业药师职业资格考试、注册建筑师考试、建设师执业资格考试等专业技术资格考试
(四)其他依法由中央或地方主管部门及行业组织的国家考试。
在此基础上，“说明”第一条第三款进一步规定，与上述规定考试相关的特殊类型的招生、特殊技能考试、面试等考试属于“法律规定的国家考试”。
根据刑法规定，法律规定的国家考试，组织不正当行为，或者为给他人实施组织不正当犯罪提供不正当器材和其他援助的，构成组织考试不正当罪，判处徒刑或拘留三年以下，并处罚款或单独处罚情形严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，处罚款 对“情节严重”的情况也作了明确说明。
另外，“说明”明确了代替试验犯罪的处理规则，试验前检查的组织试验违法行为是犯罪等问题，详细说明了“犯罪器材”。
该司法解释自2019年9月4日起施行。
最高人民法院最高人民法院最高人民检察院对组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释
《解释最高人民法院、最高人民检察院组织考试舞弊等刑事案件适用法律的若干问题》于2019年4月8日在最高人民法院法院法院委员会第1765次会议、2019年6月28日在最高人民检察院第13次检察委员会第20次会议上通过并公布，自2019年9月4日起施行。
最高人民法院最高人民检察院
2019年9月2日
法释〔2019〕13号
最高人民法院最高人民检察院
论组织考试作弊等刑事案件
适用法若干问题的解释
2019年4月8日最高人民法院审判委员会第1765次会议，2019年6月28日最高人民法院第13次检察委员会第20次会议通过，从2019年9月4日起施行
依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，就处理此类刑事案件的法律中的若干问题进行说明，以依法惩治组织考试作弊，提供问题、解答、替代考试等犯罪，维护考试的公平和秩序
第一条刑法第二百八十四条之一规定的“法律规定的国家考试”，限于全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律规定的考试。
根据有关法律规定，以下考试属于“法律规定的国家考试”
(一)普通高等学校招生考试、研究生招生考试、高等教育自学考试、成人高等学校招生考试等国家教育考试
(二)中央和地方公务员录取考试；
(三)国家统一法律职业资格考试、国家教师资格考试、注册会计师全国统一考试、会计专业技术资格考试、资产鉴定师资格考试、医师资格考试、执业药师职业资格考试、注册建筑师考试、建设师执业资格考试等专业技术资格考试
(四)其他依法由中央或地方主管部门及行业组织的国家考试。
前项规定的考试相关的特殊类型的招生、特殊技能考试、面试等考试属于“法律规定的国家考试”。
第二条法律规定的国家考试，组织舞弊，有以下情形之一的，应当认定刑法第二百八十四条之一第一项规定的“情节严重”
(一)在普通高等学校招生考试、研究生招生考试、公务员录取考试中组织考试作弊的
(二)延期、取消考试或启用预备问题的；
(三)考试工作人员组织考试作弊的；
(四)考生跨省、自治区、直辖市作弊的；
(五)多次组织考试作弊的；
(六)组织30多人作弊的；
(七)提供非法器材50件以上的；
(八)违法所得30万元以上的；
(九)其他情节严重的。
第三条设计避开或突破考场以防止作弊的安全管理措施，取得、记录、传达、接受、保存考题、解答等功能的程序、工具和作弊程序、工具，应当认定为刑法第二百八十四条第二项规定的“作弊器材”。
难以确定是否属于刑法第二百八十四条之一第二项规定的“非法器材”的，根据省级以上公安机关或者试验主管部门发出的报告，按照与其他证据相结合认定的专用间谍器材、窃听、盗照专用器材、伪基站等器材的规定进行认定。
第四条组织考试作弊，考试开始前调查，非法得到考试题目和答案，或者有严重扰乱考试秩序的情况，应当认定组织考试作弊结束。
第五条为实施考试作弊行为，非法销售或提供法律规定的国家考试问题、解答，有以下情形之一的，应当认定刑法第二百八十四条之一第三项规定的“情节严重”
(一)非法销售或提供普通高等学校招生考试、研究生招生考试、公务员录取考试问题、答案的；
(二)延期、取消考试或启用预备问题的；
(三)考试工作人员非法出售、提供问题、答案的；
(四)多次违法销售，提供问题、答案的；
(五)非法销售30多人，提供问题、答案的；
(六)违法所得30万元以上的；
(七)其他情节严重的。
第六条为了实施考试作弊行为，不得非法销售或者提供法律规定的国家考试问题、解答，问题不完整或者解答与标准解答不完全一致的，不得非法销售或者提供问题、解答罪的认定。
第七条代替他人或者代替他人接受法律规定的国家考试的，应当根据刑法第二百八十四条之一第四项的规定，以替代考试罪被定罪。
行为人犯罪情况轻微，确实有悔恨的表现，综合考虑行为人的替代考试情况和考试类型等因素，判断符合缓刑适用条件的，可以宣布缓刑的犯罪情节轻微的，不起诉或可以免除刑事处罚的情节明显轻微，危害少的不是犯罪论
第八条公司实施组织考试作弊、非法销售、问题、解答等行为，按照本解释规定的相应定罪标准，追究组织者、企划者、实施者的刑事责任。
第九条以盗窃、探测、收购法律规定的国家考试试题、答案的方式非法获得、组织考试舞弊、组织考试舞弊、提供考试题、答案，符合刑法第二百二十二条和刑法第二百二十四条之一的规定，非法获得国家秘密罪、组织或非法出售考试舞弊、考试题、答案
第十条法律规定的国家考试以外的考试，为组织不正当行为、组织不正当行为提供不正当器材和其他援助，或者非法销售试题解答，非法获得国家秘密的罪行，非法使用非法生产窃听防范专用器材的罪行，非法利用信息网络的罪行，扰乱无线通信管理秩序的罪行构成
第十一条设立考试作弊的网站、通讯组，或者发布考试作弊的相关信息，情节严重的，根据刑法第二百八十七条的一项规定，不得以利用信息网络的罪名被定罪的组织考试作弊罪、非法销售、问题、解答罪、国家
第十二条本解释规定的犯罪受到处罚，根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，被判处可依法宣布职业禁止的管制，被判缓期执行的，可依法宣布禁止。
第十三条实施本解释规定的行为构成犯罪的，应当综合考虑犯罪危害程度、违法所得及被告人前科情况、认罪态度等，依法罚款。
第十四条本解释自2019年9月4日起施行。
