8月2日,重庆市政府网发表了《重庆市人民政府办公厅关于进一步推进生活垃圾分类的意见》(后简称《意见》)。 2019年,所有区县(自治县,以下简称区县)城市建设区、建设乡镇政府所在地全面推进生活垃圾分类,城市建设区内35%的城镇(镇)和全市10%的行政村开展生活垃圾分类模式,建设了3个国家级农村生活垃圾分类模式区县,主要城市生活垃圾回收利用率达到28%。
2020年,在城市建设区内50%的城镇和全市30%的行政村开展了生活垃圾分类模型,建设了市级农村生活垃圾分类模型区县、2500个模型村,主城区生活垃圾回收利用率达到35%,基本建设了城市生活垃圾分类处理系统。
2022年,全市生活垃圾分类处理系统基本建设。
以城镇为单位进行示威
加强学校生活垃圾分类教学
据意见,各区县要广泛开展生活垃圾分类示范区域建设。 城市生活垃圾分类要以城镇为单位开展示范,实现分类管理主体全权复盖、分类类别全权复盖、分类投入、收集、运输、处理系统全权复盖。 农村生活垃圾的分类以行政村为单位开展示范,逐步扩大。
此外,公共机构必须率先示范。 机关事务等部门要组织党政机关、学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社区组织、体育场馆、公演场所等公共场所管理部门要率先实施公共机关生活垃圾的分类。 市级有关部门应当指导国有企业和车站、机场、码头、酒店、酒店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商店、商业办公楼等场所实行生活垃圾分类要求。 各区县要按照土地管理原则,加强军区合作,共同推进军营区生活垃圾分类。
教育部门要依靠课堂教学、校园文化、社会实践等平台,加强学校生活垃圾分类教育。 以生活垃圾分类为主题,开展生活垃圾分类进入校园、教材进入教室、小手伸手等活动,实现“教育孩子、影响家庭、推动社区”的目标,培养良好的文明习惯。
意见还要由宣传部门组织生活垃圾分类志愿者活动。
对日常“干湿”进行分类
引导居民在家分类设置“干湿”垃圾箱
意见要加快建设生活垃圾分类体系。 首先,要完善简单的分类投入方式。 推进正确分类投入城市生活垃圾,居民家庭分类设置其他垃圾(干垃圾)、易腐烂垃圾(湿垃圾)桶,日常“干垃圾”分类,将有害垃圾分别投入指定的投入场所,鼓励销售还是个别投入可回收物品。
湿垃圾放入专用容器,减少塑料袋的使用,实现湿垃圾“玻璃陶瓷、金属垃圾、无塑料橡胶”。
居住区实际上根据“干湿”分类,增设有害垃圾和可回收物的投入点。
农村生活垃圾在推进“干湿”分类的基础上,可根据土地条件推进分类作业,可单独投入具备条件的有害垃圾,易腐烂垃圾可当场堆肥化、堆肥化、还田处理。
市、区县、乡镇(街)、村(社区)应实行分类指导员制度,加强现场引导,纠正不规范的投入行为,编制台帐记录。 结合实际探索,推进生活垃圾定时投入、楼层清理,构建方便可行的分类投入系统。
指导专业公司收集生活垃圾
防止分类运输“先分批混合”
意见要规范生活垃圾的分类收集。 指导专业公司收集生活垃圾,提高分类收集水平。 优化生活垃圾分类收集网站布局,公开收集网站分布、开放时间、各类生活垃圾收集、运输、处置责任单位、收集频率、收集时间和处置等信息。 合理设置生活垃圾收集箱桶(房间、车站)等,对统一、规范、清晰的标志进行分类涂装,确保功能完善,无异味。
意见要以全过程的分类为目标,积极推进市场化、专业化运输模式,支持专业运输公司负责生活垃圾的分类运输,严格警惕“不要先分后混”。 必须根据管辖区各类生活垃圾的产生量,合理确定运输频率、运输时间和运输路线,充分分配运输车辆进行分类。 车辆要涂装统一、规范、清晰的标志,识别生活垃圾的种类。 转播网站应当符合分类运输、临时条件,满足密闭、环保、有效要求。
要加强运输环节的管理,对于有物业管理的住宅区,物业公司必须与生活垃圾运输公司保持良好的联系,在没有物业管理的地区,乡镇政府(街道办事处)必须保持联系,以防止生活垃圾“先后混合”“混合”。 有害垃圾的运输必须严格控制污染,确保环境安全。
加快垃圾分类处理系统建设
主要城市部门以2020年生活垃圾几乎全部焚烧为目标
意见加快建立符合生活垃圾分类投入、分类收集、分类运输的分类处理系统,加强生活垃圾处理设施规划建设,满足生活垃圾分类处理的需要。
加快建设有害废弃物回收处置体系,对收集的有害废弃物进行分类,管理属于危险废弃物的危险废弃物,确保环境安全。
根据分类后的其他垃圾产生量及其趋势,加快建设以焚烧为主的生活垃圾处理设施,主要城市部门应在2020年确保主要城市部门以完全焚烧生活垃圾为目标的其他县政府履行主体责任,按计划加快建设生活垃圾焚烧设施。
根据区域共享原则,加强易腐垃圾处理设施的统一规划建设。 主要城市部门在2019年底前,建设洛杉矶餐饮垃圾处理设施,以优化易腐垃圾运输处理系统为目标的主城区以外的区县,加快厨房、厨房等易腐垃圾处理设施的建设,统一解决易腐垃圾处理问题,利用厨房饲养猪
商务部门要完善再生资源回收系统,推进与生活垃圾分类回收系统的融合,建立可回收物统计制度,促进再生资源的规范化、专业化处理和回收利用。
鼓励建设生活垃圾处理产业园区,优化技术技术,统一各类生活垃圾处理。
完善垃圾管理制度体系
不分类将纳入社会诚信体系
根据意见,市长成立了领导的市生活垃圾分类业务指导小组,指导小组的办公室设在市城市管理局,负责日常工作。
各区县成立了由党委和政府的主要负责人担任领导的领导小组,确立了“顶级”自己抓住的工作机制。 各区县应在2019年8月10日前完成生活垃圾分类制度实施方案的制定,细分工作目标,完善补助措施,保障工作能力,继续落实。
重庆市国家生态文明先行示范区要求国际国内先进城市以更高的标准,严格制定生活垃圾分类制度的实施方案和补助措施。
意见要求在主城区开展建筑垃圾治理试验,加强建筑垃圾来源管理,提高分类运输和资源化利用水平。
意见要建立“党委统一领导、党政统一领导、全社会积极参与”的工作机制,充分发挥基层党组织和党员干部领导作用。
意见还明确要求坚持依法管理,严格实施《重庆市生活垃圾分类管理办法》,加快修改《重庆市厨房垃圾管理办法》,完善垃圾管理制度体系。 实施生活垃圾分类专业执法活动,以教育、处罚、拒绝运输、融入社会诚信体系等方式约束行为,逐步提高生活垃圾分类法的保障水平。
寻找差异化生活垃圾的处置费用
混合垃圾收费,分类垃圾收费
意见是基于混合垃圾的收费化、分类垃圾的收费化的原则,寻找差异化生活垃圾的处理费用。
探索生活垃圾分类政策的引导、激励和辅助机制,提高再生资源回收企业参与生活垃圾分类的意愿。
引导社会资本参与生活垃圾分类,逐步形成维护多元投资、财政基础的经费保障机制。
革新政府、市场、社会合作模式,市环卫集团等专业企业应发挥优势协助各县生活垃圾分类工作。
市生活垃圾分类工作指导组完善“月暗检、季评、月报、季通报”制度,对区县政府和市级部门实施监督监督、业绩评价。
各区县要完善定期安排、评价和举报措施,推进统一管理、统一并行工作结构的形成。
市级有关部门、各区县政府推进生活垃圾分类工作,季末报市生活垃圾分类工作指导组。