原题: @消费者、消费税征收的未来转向批发零售。 你买的“烟酒车”要涨价吗?
本月9日,国务院正式发布《实施更大规模减税后调整中央和地方收入划分的改革推进方案》,明确提出“转移消费税征收环节,稳步划分地方”,对高档手表、珍贵珠宝、宝石玉等条件成熟的项目实施改革。
关于这个消费税的政策动向马上就引起了市场的关注。 上周,财政部有关人员在第三季度财政收支状况记者招待会上,为了实行税收法定原则,财政部正与有关部门合作,研究起草消费税法。
征收环节的变化,会影响消费品价格吗? 对此,各方面的观点不同。 有看法认为商品从发货经过流通阶段,最后销售价格会上升到零售阶段。 税率和计税方法不变的话,征收环节后移的话消费税税额有可能增加。
但是,也有人认为,市场的谈判能力是影响价格的重要因素,行业是否追加消费税是由制造商、经销商、消费者的谈判能力决定的。
支付消费税的消费品是什么?我国的消费税到底有多大规模
据《每日经济新闻》记者整理,目前中国已对15种商品征收消费税。 包括烟、成品油、轿车、酒、贵重珠宝等。 其中烟、油、车、酒4种商品约占国内消费税的99%。 今年1月至9月,国内消费税收入达到11448亿元,比上年增加15.8%,占税收总额的比例为9.0%。
消费税征收从生产环节之后转移
消费税是对特殊消费品征收的税目,其目的是抑制这种商品的消费,收集财政收入。 从目前消费税15的税目来看,征税的商品主要是影响人类健康和生态环境的商品、奢侈品、不可再生资源、高污染高能源产品等。
很多消费者可能不太清楚消费税是怎么被征收的。 现阶段,我国消费税在生产阶段被征收,由生产厂家先交付,经过流通阶段,最终转嫁给消费者。
华侨大学经济与金融学院杨默如教授对记者说,消费税属于流动税类,流动税类具有可以一起转嫁的特征,当税负变化时,转嫁的程度取决于供求双方灵活的对比关系。 如果供给不符合需求的产品,在追加负税的情况下,上游制造商转嫁给下游以及消费者的程度是完整的。
根据税表,消费税有从价格征收,从从量征收,从从量征收,从从量和从量征收3种征收类型。
以黄酒、啤酒、汽油、柴油等应税消费品为例,主要以销售数量为计税依据,以应税额为销售数量×定额税率的轿车、高级手表、实木地板等消费品按价格征收,应税额为销售额×比例税率。
2018年,中国国内消费税达到1.06兆元,约占当年税收收入的6.8%。 中金公司的一份研究报告指出,目前消费税收入全部归中央所有。 根据新发表的“推进方案”,改革后可以将增量消费税分给地方,给地方政府带来新的收入来源。
消费税改革是否影响商品价格
根据“推进方案”,批发或零售环节征收生产环节征收的部分现行消费税项目。 对生产企业有什么影响呢?
北京国家会计学院教授李旭红对记者说,改革后,一些产品在生产阶段不再征收消费税,这有助于减少对生产厂家的资金占有。 另外,制造商的出货价格不包含消费税,出货价格可能会下降。
中金公司的一份研究报告指出,生产厂家由于直接税的负下降,短期获利,但消费税在终端上升,抑制了最终消费和商品销售量。
消费者更关心的是价格。 《推进方案》建议对高档手表、贵重珠宝、珠宝等条件成熟的产品实施改革,结合消费税立法,对其他条件完善的产品实施改革试点。 那么,这些商品的价格会变吗? 税收的负面变化如何?
李旭红对《每日经济新闻》记者表示,考虑到消费税的三种征收方式,从计量中征收的产品与价格无关,应缴纳多少税款仅由数量决定,这种产品的价格、税款负担不会随征收环节的变化而变化。
对于从价格征收的产品,一般商品必须出货价格低,批发价格稍高,零售环节价格更高,所以在征收环节后转到批发或零售环节,以出货价格为税务核算的基础,但现在以零售价格为基础,这可能导致消费税额的增加。
但李旭红强调,市场谈判能力是影响价格的重要因素,某种商品的税负增加与否取决于制造商、经销商和消费者的谈判能力。
李旭红给记者举白酒的例子,高级酒具有很强的品牌影响力,其需求价格弹性小,厂家协商能力强,税收成本可以很容易转移给消费者,最终售价可能上涨的中低级白酒的替代性强,厂家协商能力弱,为了维持现在的市场份额, 由于将自己利益的一部分转让给经销商和消费者的可能性很大,消费者面对的最终销售价格不会发生太大变化。
但是,根据前述的研究报告,商品从发货经过流通阶段,最后到零售阶段销售价格上升。 税率和计税方法不变的话,转移征收环节增加消费税税额。
在一定程度上有助于缓解地方财政的压力
这项改革对地方财政收入有何影响?
根据《推进方案》,改革调整库存部分的核定基数,从地方解中央,增加部分原则上归地方,确保中央和地方现有财力结构稳定。
李旭红对记者说,消费税改革的基本目标是确保中央和地方财力结构的稳定。 最近,深入实行一系列降税政策,大大减轻了企业和个人税收负担,同时,地方政府税收收入的增加在某种程度上出现了无力的状况。 这次改革将消费税收入的增加部分分为地方,库存部分依然由地方解除中央,可以在一定程度上缓和地方的财政压力。
一位财政专家对记者说,征收消费税的环节逐渐划分地方,使地方政府从吸引外资的热情中创造出有利的消费环境。