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经济日报-中国经济网杭州7月26日讯(记者苏兰)说，对于很多人来说，每天“出去的第一步，回家的最后一步”都离不开电梯，但是“电梯之魂”的场面有时上演确实令人心酸。 杭州市市场监督局坚守初心，承担使命，不断改革创新，在电梯安全管理方面迈出了很大的一步，使人们的安全更加安心。
记者前几天在杭州采访时发现，杭州目前使用电梯的台数达到13万台，以每年15%左右的速度增长。 杭州市首次成立了全国96333电梯应急指挥中心热线，经过发展，成为96333电梯应急处理平台。 到目前为止，该平台已累计接到与电梯相关的咨询、投诉、救援电话47万多封，实施了电梯关门人员、故障应急处理7万1千件，救出了被关门人员约8万人。
安全背景是场景的智能化解决方案
实际上，关于电梯的安全，有电梯安全主体的责任不确定、维护不到位、管理信息没有公开等几个问题，这些难点如何解决？ 杭州市市场监管部门创新智慧监管模式，逐个打破问题。
杭州市市场监督局特殊设备应急处理中心主任张文在接受记者采访时，经过多年的探索与创新，在各相关部门和各责任主体的支持下，总结了完整的解决方案:编号96333 1个数据库4个平台是应急救援平台动态监测平台数据分析平台
“围绕这一综合解决方案，建立了电梯微型电梯公众查询平台，利用互联网+、物联网等信息技术，着力构建智慧救济、透明维护、在线科普与预警一体化的电梯智慧管理与服务综合体系。”
记者在采访中通过实时记录随机地调查了很多事例，其中有很多事例是10分钟内把人们抓起来让他们安心了。
场面:住在杭州滨江倾城之恋的3栋先王生于6月25日17:00报警救助了有电梯困难的人: 96333热线于17:01提出解决办法: 17:09到达现场。 17:10救援已经完成。
这样使人们安心的例子不胜枚举。 记者在杭州市96333应急处置中心采访，不断听到96333操作员了解热线对面的情况，立即提出专业解决方案。
“其实，很多地区的电梯都设有智能显示屏。 智能电梯能够在人员被困时自动识别被困人员的情况，自动输送维护机构、96333平台所困人员的位置，同时电子屏幕与96333平台员工所困人员的影像进行对话 平时智能电梯可以自我监视电梯的运行状况，预先发现危险”。 张文如表示。
杭州市市场监督部门利用物联网、云计算等信息技术，优化“96333”电梯应急处理系统，推进救援智能化建设。 进一步降低城市电梯运行故障率，科学有效开展电梯安全管理，探索电梯智慧，深入推进电梯透明度，积极获得电梯立法，提高人们乘车的安心感、幸福感和获得感。
智慧的救援使人们面对危险情况时不会惊慌
杭州市民困在电梯里时，96333应急处理中心在收到市民困境信息后，通过智能救援电子地图实时定位出故障的电梯，平台直接向维护机构分发电子任务表以实现最近的救助，同时被困
杭州积极推广电梯智能监督管理装置，安装智能监督管理装置的电梯能够实现困倦人的自动识别、自动定位、自动报警，最初时间将电梯困倦人的信息一致传达给96333平台，大幅节省了人工报警的时间。
并且智能电梯能够自动安抚被困人员，有效消除被困乘客的恐慌，现在连接到96333平台的智能电梯已经达到1万4千多台。 智能救援系统实验应用后，救援人员到达现场的平均使用时间比传统的96333人的人工保安措施使用时间缩短了2分钟以上。
在推进智能救援的同时，杭州市市场监督部门通过构建动态监督管理体系，对实现电梯超限、超限智能报警的故障大数据进行整理分类和挖掘分析，实现电梯安全正确管理，进一步提高电梯智能监督和智能运行水平。
可以监督可追溯维保“透明工地”实现过程的结果
经济日报—中国经济网记者透露，为了规范电梯维护行为，解决虚假维护和维护通过的问题，杭州市市市场监督局创新开发了电梯透明维护系统，让电梯维护人员在维护工作时实名注册透明维护APP， 根据系统内设定的项目和参数，实时拍摄、上传现场照片和数据，实现维护程序，结果监督，有效建设电梯维护“透明工地”。
目前杭州已有近11万部电梯实现透明维护。 同时，电梯的透明维护数据也编入智能电梯的公众参与平台，市民可以通过“杭州96333”微信号公众号码扫描轿厢内电梯的维护、检查和监查信息，轻松查询电梯的维护、检查和监查信息。 将来可以实现在线电梯的故障申报、安全投诉和危险通报等功能，引导市民积极保护电梯安全。
“电梯透明维护体系提高了公民参与安全管理的意愿，消除了电梯维护信息的不对称困境，有效完善了电梯安全社会监督机制，努力构建电梯全民性管理结构。”张文介绍。
监督门进步实现电梯全生命周期管理
随着电梯数量的迅速增加，电梯安全危险带来的基础管理矛盾日益突出，但政府“奶妈式”管理存在受益范围小、投入金额多、精力大、协调工作困难明显的短板。
记者透露，杭州通过实施“杭州市电梯安全管理方法”，规定了远程监控装置作为新型电梯上市的标准要求。 以智能手段开展电梯实时风险监测、早期预警，达到了“未治疗”的效果。
据张文介绍，2016年12月1日杭州再次在全国开拓首个“杭州市电梯安全管理方法”。 从源流管理到电梯制造企业实行主体责任的风险管理，从解决安全问题、防患于未然的综合监督管理中发现和分析大量数据，为政府监督管理服务提供决策依据。
在这方面，电梯制造企业的感触很深。 “市场监督部门和浙江省特殊设备检测研究院经常指导，在他们的指导下，我们的生产能力达到2万台左右，所有制造的电梯都有远程监控装置的标准，同时我们的电梯也参加了电梯保险，在管理门前， 电梯在出厂前开始保护安全，”浙江林肯电梯企业负责人盛文龙在接受经济日报-中国经济网记者采访时说。
杭州市在电梯监管方面不断创新。 杭州拱区在全国开展电梯全生命周期保险，引进第三方专业机构，采用保险制度实现电梯全生命周期管理，建立政府监管、市场运营、公众参与的多元联合管理模式，有效推进电梯“小病维修”，同时解决了维修改造的资金问题。
“实际上，为了保障电梯全生命周期的安全，2018年，市场监督部门积极向各地引进电梯责任保险，财政出资补助电梯责任保险，同时探索设立电梯安全专项资金，业主给保险公司投保，部分用于日常维修，剩馀资金 目前杭州市拱桥区作为“全生命周期综合保险模式”，已有约2000部电梯投保，故障率平均下降20%以上。 杭州市市场监督局副局长卢建祥在接受经济日报-中国经济网记者采访时这样说道。
针对杭州电梯保险制度创新，市场监督总局特殊设备安全监察局二级巡视员表示，杭州“全生命周期”综合保险模式具有较强的生命力，他们的创新突破值得思考和借鉴。
吕建祥表示，为了适应电梯的安全管理状况，提取社会管理的成功经验，杭州积极寻求电梯的立法，推进电梯保险，鼓励先进技术的应用，设置新的电梯配备智能电梯系统等内容被列入法律。 目前，《杭州市电梯安全管理条例(草案)》经过多方征集意见和专家审议，进入市政府常务会议审议进程。
“建立通过智力监督管理从政府单一监督管理到多元共同管理的局面，从电梯事故的集中处理降低故障率的终极目标，希望不要出现故障。” 吕建祥还表示，我们的理念从96333到智慧管理、透明维护、电梯养老保险，在城市大脑的11个领域完全融入了电梯智慧管理，给城市管理带来了利益，给人们带来了更多的获得感。
在服务民生推广经验约180个城市建设应急处理智能平台
作为民生项目，电梯应急智慧处置平台的建设得到了电梯监督部门的高度重视。 参考浙江杭州等96333电梯应急处理平台的做法，市场监管总局特殊设备监察局(原国家质检总局特殊设备安全监察局)于2014年在全国中型城市和大型城市推进电梯应急处理平台建设，江苏南京、广州等约180个城市相继出现互联网
“建设电梯应急救援平台，可以方便电梯监管和提高救援效率，降低电梯事故率，值得全国推广。 同时注意数据背后反映的问题，更有效地提高监管效果。 何毅在接受记者采访时说。
“目前，智能监督管理模式总结经验，开始与兄弟省市进行经验交流。 前几天，上海、重庆等市的电梯监督部门结合了“牢记使命”的主题教育活动，以电梯安全管理为议题，为了解决当地民生问题，与杭州市的电梯监督部门进行了交流。 今年全国市场监督上半年的工作会上，杭州市也报告，全国其他省市也表示推进经验交流。 同时，杭州市市场监督局作为主要的起草机构，制定了智慧监督团体的标准，以利于更多地区的人民。”吕建祥感到自豪。
