推进国家制度体系和治理能力_ 推进国家治理现代化，打造中国发展升级版｜新京报社论

国家管理体系重于制度建设，管理能力重于制度政策的落实。 提高管理能力是民意所在，也是推动国家管理体系和管理能力现代化的重要问题。

国家制度和管理体系的发展、经济和社会发展相辅相成，共同构成了中国发展的全息图。 资料图。 图片来源:新京报网

文|社说

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至10月31日在北京召开。 大会审议通过“中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化若干重大问题的决定”，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化是全党的重要战略任务。 这意味着我国国家制度和管理体系将进入更高质量发展的新阶段。

国家管理体系与管理能力现代化之所以成为战略命题，是因为制度建设已经形成了具有中国特色、中国经验的制度体系。 经过70年来的一系列探索实践，我国在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面，建立了一系列较为成熟的体制机制、法律法规。

事实证明，中国的国家制度和管理体系具有强大的生命力和巨大优势，四中全会公报总结为“十三个显着优势”。 国家制度和管理体系的发展、经济和社会发展相辅相成，共同构成了中国发展的全息图。 这也是推进国家管理体系和管理能力现代化的基础。

我们经常发展是有道理的。 这不仅适用于经济的发展，也适用于国家管理体系的发展。 特别是要打破尚未及时的思想观点和体制机制缺点，外部环境的复杂变化也给中国的发展带来了新的挑战和挑战。 加强发展自信，充分发挥制度优势，系统完善、协调、建立有效的制度体系是必然的。

要看的是，国家管理体系和管理能力是国家管理现代化的一体两面。 国家管理体系重于制度建设，管理能力重于制度政策的落实。 提高管理能力是民意所在，也是推动国家管理体系和管理能力现代化的重要问题。

其中，政府管理、社会管理、市场管理、小区管理、第三者管理、源流管理等人们感受到了最深层次的领域。 四中全会公报提出的十三项“坚持和完善”中，政府对管理体系的要求职责明确，依法行政，对民生保障制度的要求统一城乡，社会对管理的要求共同共有等，根据民意，确保了巨大的改革空间。

从这个意义上说，推进国家管理体系和管理能力的现代化，再次发出了全面深化改革的最强烈声音。 70年来，特别是回顾改革开放以来国家管理体系和管理能力变革的历史，是上下联动共同推进改革的过程。

改革开放是国家管理体系和管理能力现代化的推进器。 改革开放领先的制度进步和管理能力的提高，为经济和社会的可持续发展提供了强大的推动力，为中国的长期可持续发展制定升级版。 这应该是推进国家管理体系和管理能力现代化的终极目标。

编辑:怎么校对:刘越