全国国经济工作会议_ 中央经济工作会议勾勒三大攻坚战“攻防图”

新华网北京于12月13日电(何凡阎雨昕)事关坚决战胜三大攻防战，2020年最为重要。 10日到12日召开的中央经济工作会议，描绘了明年三场强硬战役的“攻防图”。 坚持不懈进取，迎接困难，集中兵力实施深层扶贫战，切实完成扶贫攻势，坚持阵地，巩固成果，着重蓝天、碧水、净土之战，坚持源流防治，巩固各方面责任，坚持不发生系统风险的基础。

解决重大风险，正确摆脱贫困，防止污染，是我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段过渡后必须推进的三个关键。 2019年以来，三大攻守战针对突出问题，进行了重点战斗，深入推进了各项任务的配置，不断攻破狭隘，取得了一系列重要进展。

减贫攻势是全面建设小康社会必须完成的艰巨任务。 按我国现行标准，农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人，累计减少到8239万人，连续6年减少贫困规模在1000万人以上，贫困发生率从10.2%下降到1.7%。 到2019年底，全国95%左右现行基准的贫困人口将实现脱贫，90%以上的贫困县将实现脱帽。

消除贫困攻势进入决赛的关键阶段，做法与早期全面部署、中期全面推进不同。 会议表示，全面完成扶贫任务，集中兵力实施深层扶贫战，政策、资金重点放在“三区三州”等深层扶贫地区，实行产业扶贫、易于转移扶贫等措施，严格摆脱扶贫人口，巩固扶贫成果。 确立机制，及时监测和合作回归贫困的人口和新发生的贫困人口。

“2020年，对于冲洗阶段尚存在的深层贫困问题，必须持续投入各方面的力量，创新扶贫方式和机制，确保没有人能够全面摆脱贫困。 一方面严格执行退出标准和程序，确保真正贫困、真正贫困，以真正脱贫和正确脱贫为原则，切实检查扶贫成果，另一方面关注新贫困脱贫群体、扶贫边缘群体收入的增长情况，以加强内生发展动力为着力点，确保扶贫成果的可持续性 中国社科院《经济蓝皮书》课题组如此分析。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普遍的民生福利。 生态文明建设和环境保护领域面临的问题是经济社会可持续发展的瓶颈制约。 2019年以来，污染防治攻势继续有力推进。 生态环境部数据显示，1月至10月，全国地表水水质比3个剖面上升2.3个百分点，退化5个剖面比例比上年下降1.9个百分点。 全国地级以上城市微粒物质( PM2.5)的平均浓度与去年同期相比持平，其中北京PM2.5的平均浓度与去年同期相比下降10.9%。

面对明年这一重要时间窗口，会议要求“防治污染攻防，方向不变，力量不减，强调正确的污染治理、科学污染治理、依法污染治理，推动生态环境质量持续好转”，表明了全面使我国生态环境保护水平符合小康社会目标的决心。

必须巩固全面建设小康社会的基础，加强风险意识，坚决开展解决重大风险的攻防战。 经过一年多的集中整顿，我国金融风险由几年前的快速积累逐渐转为高位缓和，已经暴露的金融风险被有序处置，金融风险整体收敛，金融市场运行顺利，金融监管制度进一步完善，市场期望发生积极变化，系统性金融风险发生

目前我国经济金融面临的不确定因素仍然很多。 国际上，世界经济增长率“自上而下”的可能性增加，世界性的单边主义和贸易保护主义的感情激化，不确定性上升。 在国内，经济运行的周期性、结构性问题依然存在。

会议认为，我国金融体系总体健康，具有解决各种风险的能力。 要大体稳定宏观大甩卖率，巩固各方面的责任。 对此，专家认为，下一步要根据“稳定大局、协调协调、分类政策、正确解体”的基本方针，继续正确处理金融风险，根据风险情况分类政策，防止连锁反应，以基本完成风险标准向治本过渡为目标，完成攻防战的既定任务