其他垃圾焚烧发电_ 垃圾焚烧发电明年执行新规

杭州九峰垃圾焚烧电厂沙盘模型。

杭州九峰垃圾焚烧电厂中央控制室，工作人员通过电子屏幕实时监控各地区。 本版照片/新京报记者黄哲程

《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》将于明年1月1日实施，作为判定环境违法行为的证据

从明年1月1日起，生活垃圾焚烧发电行业监督管理将更加严格、规范化。 垃圾焚烧厂按规定设置和使用自动监控设备，与生态环境主管部门的监控设备相连接。 自动监测数据显示，全国400多家生活垃圾焚烧发电厂将向社会公开5项常规污染物排放数据，作为判断垃圾焚烧场是否存在环境违法行为的证据。

据新京报报道，最近首次在杭州举行了“我是守护环境法的人”的发布活动，国内13家生活垃圾焚烧发电企业的负责人，欢迎任何人，承诺随时进行监督，在各自的主页上公布焚烧厂的排烟和炉膛温度的自动监视数据。 未来，中国环保产业协会将总结发布承诺企业名单，构建行业自主服务平台。

从明年1月1日起，《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(以下简称“管理规定”)正式实施。 按照规定，垃圾焚烧厂应设置并使用自动监控设备，与生态环境主管部门相连接。 自动监测数据可以是判断垃圾焚烧厂是否存在环境违法行为的证据。 新规定实施后，全国400多家生活垃圾焚烧电厂均向社会公开5项常规污染物排放数据。

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和焚烧场的垃圾焚烧场不同

杭州现有生活垃圾基层处理设施17处，其中焚烧厂8处。 杭州九峰垃圾焚烧发电厂是杭州市内最大规模的焚烧厂，位于西湖西侧约20公里，主要处理城西地区的“其他垃圾”。

其中，这个垃圾焚烧厂，就像运行规范的企业一样，直观地感觉到安静无异臭。 只有偶尔在工厂道路上行驶的密闭式垃圾运输车和西南角有白色水蒸气的冷却塔，才明确了这个工厂的身份。

厂内最大的灰色建筑是焚烧厂的核心，其中有垃圾储藏室、焚烧炉和一系列烟雾、污水处理设施。 垃圾运到焚烧场后，通过排放平台放入垃圾仓库，发酵5~7天，过滤水分，提高垃圾热量，容易焚烧。 这期间产生的垃圾渗滤液通过垃圾仓库的下侧配管被放入渗滤站，进行无害化处理，最后变成水，再循环利用于工厂生产和绿化等。

垃圾发酵过滤水完成后，垃圾仓库上方控制室的工作人员操纵钢铁抓斗将垃圾运入焚烧炉，将产生的热能转化为高温蒸汽，使发电机产生电能。 九峰垃圾焚烧发电厂，每吨垃圾焚烧可产生约500度的电，该厂设计每天处理生活垃圾3000吨，年垃圾焚烧可产生约4亿度的网络电力，约20万户居民年用电。

“发电不是垃圾焚烧发电厂的主要功能，最大的效用是环保。”光环保能源(杭州)有限公司副总裁馀坨表示，运来的垃圾通过焚烧可以消化约9成，产生的炉渣也可以用于制作再生砖，大幅节约了填埋垃圾的土地资源。

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焚烧炉温度相变监测二式英

馀坨嵛介绍垃圾焚烧后产生的烟雾和危险废弃物，通过半干式反应塔、布袋除尘器、湿式洗涤塔等一系列处理设施，最终达到无害排放。

“粒状物0.12mg/m3、二氧化硫1.12mg/m3……”在九峰垃圾焚烧发电站入口的电子屏幕上实时记录了5项排烟数据。 设置自动监控设备，在厂门口立电子显示屏发布排放数据，数据与生态环境部门联网，现在是垃圾焚烧电厂的普遍做法，已复盖全国现有的401家垃圾焚烧厂。

记者注意到画面上的5个排烟数据以外还有“炉膛温度”数据。 12日上午9点左右，杭州九峰垃圾焚烧发电厂数据显示，该厂焚烧炉温度为1044℃。 今后实施的“管理规定”要求在垃圾焚烧工厂正常的情况下，焚烧炉炉膛内的测定温度的5分钟平均值确保在850℃以上。 生态环境部华南环境科学研究所研究员海景，根据二式英在850℃的环境下可以滞留2秒钟分解的特性，焚烧炉内的温度成为二恶英的有效监测手段。

■关注

向市民开放工厂解决“邻居避难问题”

杭州九峰垃圾焚烧厂是众多垃圾焚烧厂的缩影之一，在国内各环境保护部门和相关法规的严格规制下，目前众多垃圾焚烧厂的环境保护水平明显提高。 与此相矛盾的是，近年来，生活垃圾焚烧业界的“邻接回避效果”依然非常突出，当地居民中也有担心焚烧发电站会给健康、环境等带来负面影响而集体抗议。

杭州绿能环保发电有限公司的社长认真地说:“很多居民对垃圾焚烧厂的认识还处于几年前的水平，垃圾焚烧厂在山谷里搭起帐篷，满天的黑烟、臭气熏人的样子。” 因此，很多焚烧发电厂在建设和运营的初期，经常受到周边居民的抱怨。

为了解决邻近的避难问题，绿色能源环保发电有限公司采用了“请进”的战略。 来剑刚说，附近的居民看到焚烧工厂内冷却塔的烟囱的“白烟”向媒体投诉，公司邀请居民和记者到工厂内登上冷却塔。 “三米多的池塘是自来水，可以一览无馀。 他们用手摸了摸“白烟”就知道了。 那是水蒸气”。 我刚来认真地说。

此次事件以后，剑才意识到垃圾焚烧科普宣传的重要性。 之后，公司规定保安人员必须向环境保护部门的检查员和周边的村民，以及工厂人员积极地提供头盔。 他们还邀请学校师生参观生活垃圾焚烧发电的过程和技术。 今年暑假，绿色能源环保发电有限公司已接待2000多名学生。

随着今年8月新版《杭州市生活垃圾管理条例》的正式实施，在垃圾分类普及过程中，包括垃圾焚烧发电厂在内的生活垃圾基层处理设施为越来越多的杭州市民所熟知。

来剑刚说，多亏这些措施，近年来公司几乎没有遇到过抗议现象。

焚烧厂一个月内超标五天内限制生产或中止生产

国内垃圾焚烧发电行业的管理持续了很长时间，近年来该行业的整顿更加严格规范化。 2016年，垃圾焚烧发电行业首先完善了重点行业，实施了全面完成排放计划的象征性项目。 2年后，符合垃圾焚烧发电行业标准的排放专业建设正式列入污染防治攻势“7+4”。

12月初，生态环境部颁布《管理规定》，明年1月1日起正式实施。 新规定实施后，全国400多家生活垃圾焚烧电厂的颗粒物、氮氧化物等5项排烟数据将向社会公开。

按照规定，垃圾焚烧厂应设置使用自动监控设备，与生态环境主管部门监控设备联网，确保自动监控数据切实有效。 自动监测数据可以是判断垃圾焚烧厂是否存在环境违法行为的证据。

某自然日，垃圾焚烧厂焚烧炉排放烟雾中的粒状物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、一氧化碳等污染物的自动监测日平均数据超过“生活垃圾焚烧污染控制标准”或地方污染物排放标准限制值的，可以认定超过了污染物排放标准。 检验出超标事实的，生态环境主管部门应当当场下令纠正，下令纠正违法行为的决定书。 一个月内累计超过标准的5天以上，依法限制生产或中止生产。

企业篡改、伪造自动监测数据、排放污染物构成犯罪的，生态环境主管部门应当依法转交司法机关追究刑事责任。 垃圾焚烧厂因排放污染物超标等违法行为受到法律处罚的，减免或暂停对国家可再生能源电费的补助金。

中国政法大学教授王灿发认为，公布《管理规定》，对各垃圾焚烧发电厂实现全年无休的环境监督，依法打击超标污染和弄虚作假等违法行为，使业界获得冠军。 同时，促进垃圾焚烧发电企业“内功”，提高环境管理水平，健全环境管理体系，促进“我守法”向“我守法”转变，树立行业良好社会形象，促进行业高质量发展。

新京报记者黄哲程