2019中国汽车产业发展国际论坛在天津滨海新区隆重召开,发展改革委员会等国家六委领导传达最新政策动向。
读要点
1、《智能汽车发展战略》尽快登场
2、推进质量认证供方改革,建设更好的竞争和消费环境
3、新能源汽车各项技术路线是相互合作的发展关系
四是在制定《新能源汽车产业发展规划》的过程中,重点考虑激活市场机制等三个原则
五是要按地区开展新能源汽车的普及应用,按发展环境、发展目标坚持市场方向,减少行政干预
6 .支持国际营销网络建设,培养国际营销服务公众平台,共同研究汽车海外消费信用瓶颈,推进汽车出口
国家发展与改革委产业发展司司长吕卫生:切实推出智能汽车发展战略
1 .电动化、智能化汽车产业的重建
当前,世界正处于一个百年不遇的大局,在推进新的科技革命和产业变革下,百年以上的汽车产业焕发新的活力,构建新的生态,经历新的变革。 电动化、智能化将进一步深入改变汽车的传统生产形态、技术结构、制造过程和服务方式,重建汽车产业链和价值链。
2、淘汰落后企业和产品,提高产能利用率
持续优化产业布局和结构,淘汰落后企业和产品,保持产能利用率合理区间。 用改革方法释放汽车活力,促进汽车普及、升级、消费。
3 .尽快突破电池、电子控制、芯片等核心技术瓶颈
开展核心技术难关,全面整理技术瓶颈,集中重点任务清单,培养企业和企业联合体,建立创新发展平台和产业合作体系,提高产业技术能力和水平。 统一运用各种资源,集中优势力量,在新型动力电池、电控系统、芯片等重要部件等方面尽快突破核心技术,表现核心竞争力。
4 .坚定地提出智能车的发展战略
搞好政策、计划联系,加强顶层设计和计划,切实推出智能汽车发展战略。 建设安全、效率、绿色和文明智能汽车系统。
国家市场监管总局认证监管司司长刘卫:在市场准入环节为企业提供更多便利
1 .建设更好的竞争和消费环境
通过企业注册管理、标准化工作、质量认证工作、产业准入、反垄断功能、价格战、信用监督等领域,为汽车行业提供更多便利。 创造便利的市场准入环境、公平的市场竞争环境、让消费者安心的消费环境。
2、质量认证供方改革是服务汽车产业发展的重要线索
质量认证是产品和服务走向中高端的重要手段,是在市场经济条件下加强质量管理,提高市场效率的基础制度。 通过市场化、国际化发展,为汽车产业的发展提供保障。
3、提高质量认证工作的目的和有效性,为汽车企业服务
质量认证工作也有很多人不愿意做的地方,从企业的期望有所改善,服务的有效性和规范性还需要提高。 今后在质量认证中继续改进,取消部分部件的强制产品认证,在市场准入的一环,为企业提供更多便利。
财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲:推动新能源汽车由中国制造向中国制造转变
1 .新能源汽车的发展形势更加复杂,竞争更加激烈
从全球来看,随着汽车电气化成为全球性的统一行动,国际竞争压力越来越大,主要汽车发达国家已经提出了电动汽车购买补贴政策,一些国家仍然适用中国的补贴政策。 一些国家建议今后10至20年禁止燃料车的销售,多国公司也提出全面电动化的战略计划。 我国企业要进一步加强危机意识,提高产品质量性能,着力建设品牌。
2 .新能源汽车发展的内生动力不足
目前,我国新能源汽车技术的经济性还不如传统燃料汽车,与国际上先进的新能源汽车有一定的差距。 车用控制芯片、电动机控制器等一些重要部件依赖于进口,随着反全球化趋势,供应链可能被破坏。
3 .基础设施建设不健全
目前,新能源汽车平均有3.3辆,确实在进步,但与需求相比数量不足,而我们的平均利用率较低。 行业收益水平差,商业模式不成熟,充电便利性、快速性和智能性不能满足市场需求。
4 .特别强调了FCEV和BEV是相辅相成的双赢发展关系,不是替代
十年前,我国从发展方向看,抓住战略机遇,把新能源汽车作为战略性新兴产业,十年来一直坚持纯电驱动战略不动摇,集中发展纯电为动力源的电动汽车,形成了今年的良好发展局面。 没有燃料电池技术、法规,没有大规模推广的条件,有各自的应用场合,未来与纯电动汽车的关系互补,共存,不可替代。
五.四点建议推动中国新能源汽车从制造中国向创造中国转变
一是扩大新能源汽车市场规模。
二是保持一定的力量,支持新能源汽车产业的发展。 要做好纯电,加强纯电动汽车领域的优势。 同时,针对燃料电池的统一研究,推进相关管理制度的完善,探索布局合理协调推进的新模式。
三是以问题为导向,加快产业发展的短板。 对于基础设施短板,各地根据要求调整财政补贴的方向,将补贴用于充电和支持加氢基础设施建设。
四是着眼长远观点,完善市场化的长效机制。 一方面要按照规定的政策完成补贴退路,另一方面要充分发挥双重积分等政策的接受作用,进一步改善积分交易活力,搞好积分政策与补贴政策的联系。
工业和信息化部装备工业司副部长罗俊杰:“新能源汽车产业发展计划”的总体构想
1 .减少石油资源消费和碳排放是世界各国的战略选择
从全球来看,能源环境的制约已成为汽车产业发展面临的共同挑战,相关机构统计显示,汽车已成为石油资源最大消费区域,2035年汽车区域石油消费量仍将超过40%。 制定更严格的排放规制,引导汽车产业节能减排,已成为世界各国的战略选择。
2 .“新能源汽车产业发展计划”的总体构想有三点
一是要降低资源消费强度,改善生态环境,明确发展新能源汽车的战略方向,协助发展多条技术路线。
第二,加快政府职能转变,更好地发挥市场机制作用,提出刺激企业自主创新动力和市场活力的对策,形成新能源汽车技术创新、推广和资源环境、社会运营的健康循环。
三要处理宏观与微观、现在与长期、国内与国际关系,进一步优化产业布局,完善基础设施,深化开放合作,走出更协调、优质、可持续发展新能源汽车产业的新路子。
交通运输部运输服务司副司长蔡团结:应当根据地区开展新能源汽车的推广应用
1 .新能源汽车安全问题在一定程度上存在
今年上半年发生了19起新能源汽车安全生产事故,社会影响很大。
2 .新能源汽车运营组织效率低下
目前,3台新能源汽车相当于原来的2台运营效率,5家运营公司只达到了1家公司的行驶距离要求。
3 .全国巴士新能源汽车的比例已超过50%
目前,全国巴士新能源汽车的比例已超过50%,部分城市巴士和出租车已经实现了全部电气化。
4 .就发展新能源汽车提出四点建议
第一,必须在当地条件下推广新能源汽车。 纯电、混合动力、燃料电池汽车应具有各自的使用优势,在发展环境、发展目标的基础上坚持市场主导,减少行政干预。
其次,要集中开展氢燃料电池技术的重要技术难关,尽快明确技术路线。
第三,要加快动力电池回收系统的完善。
第四,新能源汽车产业应充分考虑自动驾驶的发展趋势,在生产、设计、技术路线等选择上提前规划。
第五,发展新能源汽车必须坚持安全基础
商务部外贸司副部长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂:为中国汽车贸易的高质量发展,建设更好的政策环境
1 .我国汽车出口的未来发展空间巨大
据国际汽车制造商协会统计,2018年世界汽车产量为9570万辆,中国汽车产量为2780万辆,占世界比重的30%。 从出口来看,中国2018年整车出口为157亿美元,占世界汽车出口份额的1.6%。 未来我国汽车成品出口规模将增长几倍。
2 .中国汽车出口面临着重要的战略机遇
从自身发展能力、国内竞争压力、外部政策环境等维度来看,我国汽车出口面临有利条件,我们要把握机遇,大力推进我国汽车产业出口扩大,实现高质量发展。
3 .推动中国汽车出口,重点做四项工作
一是委托中国汽车技术研究中心编写中国汽车贸易高质量发展报告,每年定期评价汽车车高质量发展成果,研究判断未来的发展趋势,指出发展方向。
二是与有关部门合作,共同研究制定推动汽车贸易高质量发展的特殊政策
三是研究二手车出口扩大,进一步完善相关政策,继续扩大二手车出口规模,对新车的消费和出口形成更强的拉动作用。
四是大力支持国际营销网络建设,培育国际营销服务公共平台,共同研究汽车境外消费信贷瓶颈,进一步落实管理服务改革要求,提高贸易便利化水平,消除汽车出口障碍,优化服务。
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