上海自贸区临港新片区新政策_ 上海自贸区临港新片区落定，跨国物流企业看好新机遇

记者杨霞

2019年8月6日，国务院发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新区域总体方案》(以下简称“方案”)，在上海大治河以南、金汇港东及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设立了新区域。

方案在适用自贸试验区各项开放创新措施的基础上，明确提出支持新区域，以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、员工就业自由等为重点，推进投资贸易自由化、便利化。

业内人士指出，在进一步加强贸易自由化和便利化的环境下，中国企业更迅速地融入全球经济化浪潮中，全球企业也陆续参与跨国贸易，这些都离不开跨国物流的支持。

事实上，由于上海的开放品格、开放优势和开放作用，许多全球物流企业决定在这里设立中国区总部。 例如UPS (联合企业)、DHL、CEVA物流等。

运输作为国际贸易的重要环节，列入了这次“方案”的核心体系之一。 方案指出，新区域实施高度开放的国际运输管理，优化监管程序，创造有利于货物自由进出的条件。

对此，DHL全球货运中国区负责人表示:“临港新区域取得独特的地理位置，同时具备海运、空运、铁路、公路、内河运输特质，帮助货运企业更好地调整资源、优化运输能力，为客户提供更加灵活高效的多重运输解决方案。 我们在临港新区域开展业务，服务国内外企业的货物进出口需求，非常期待帮助上海成为世界中枢港。

与此同时，《方案》指出，新区域的目标是建立比较成熟的投资贸易自由化、便利化制度体系，建设具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，构建世界高端资源要素配置的核心功能，使我国成为深入融入经济全球化的重要载体。

他说，这从中国政府对世界贸易的开放态度和坚定信心，以及中国市场巨大潜力来看，更加巩固了中国市场长期发展的信心。 UPS中国区负责人表示，上海自由贸易区试点政策的好消息将促进国际物流业务增长，UPS也将获益。 而面向开放的经济改革政策，公司为深入耕耘中国乃至亚太市场，一定会建设更好的发展环境。

最近UPS宣布服务升级，推出新的投资项目，积极为中国企业服务。

方案倡导“发展新的国际贸易”，发展跨境数字贸易，支持跨境电商海外仓库建设，同时鼓励跨境电商企业在新区域建设国际配送平台。

UPS的上述负责人认为，临港新区域进一步释放对跨境电商市场的需求，刺激跨境电商市场的扩大，给中国中小企业进入世界市场带来了机遇，物流企业对提高终端消费者满意度的能力也提出了很高的要求。

UPS于1988年进入中国，在上海设立了中国区总部，2007年在上海浦东国际机场在中国大陆首次建立了国际级运输中心。 目前，该运输中心每天装载数十万件货物，每月货运量可达2000-3000吨。 在这里，UPS每周运营44架自营货物航班，将上海与欧洲、美国、亚洲200多个国家紧密联系在一起。

浦东国际机场在全球物流网络中的重要地位当然不用说，UPS只是一个例子。 本次“方案”中，浦东国际机场南侧区域是临港新区域的重要组成部分，一些政策与浦东国际机场密切相关。

例如，浦东国际机场和“一带一路”沿线国家和地区扩大包括第五航权在内的航空权安排，支持浦东国际机场搜索航空转播集约业务，推动有关国家和地区航空公司开辟经济停止航线的洋山深水港、浦东国际机场和芦潮港铁路集装箱中心站作为载体，实现海运、空运、 推进铁路运输信息共享，支持浦东国际机场建设提高多联运运行效率的全球航空枢纽，建设具有物流、分类和监督管理整合功能的航空货运站，建设区域航空总部基地和航空快递国际枢纽中心。

CEVA物流是世界轻型资产型第三方物流公司，为中型企业设计实施供应链解决方案，货物管理和合同物流整合网络复盖160多个国家，浦东国际机场也是该公司物流网络的重要门户之一。

CEVA物流中国区负责人表示，新政策预计浦东机场将从原来的国内集运港加强国际航空转播和集运港的地位。 当然，这方面的具体运营需要等待关于海关保安检查的政策公布。 相信有关部门一定会提供并支持简便有效的办法。 我们也抓住这个机会，提高、强化pvg网关在内部的作用，立即提出建议。