江苏不是江苏_ 江苏两块地盘飞到上海境内上海想要，江苏不肯给

上海是中国飞地最多的省级行政区(直辖市)。

据统计，上海有7个地盘，在其他省境内“飞”。 其中，上海农场、川东农场、海丰农场飞往江苏。 白茅岭农场、军天湖农场、训江牧场、黄山茶林场飞往安徽。 7个飞地总面积约360平方公里，相当于上海总面积的1/17。

但是你知道吗？ 上海在江苏国内有3个地盘，江苏也在上海国内有2个地盘。

这两个地基，都在上海崇明岛。

崇明岛属长江三角洲冲积岛，面积约1267平方公里，是中国第三大岛屿，仅次于台湾岛和海南岛。

崇明岛的形成，要感谢长江“万里滔滔江水永恒”。 长江从“世界屋顶”青藏高原出发，经过11个省级行政区，从上海江口注入黄海。 长江挟沙于上海北面，历经1300多年，终于形成了典型的河口沙岛——崇明岛。

崇明岛三面水，三面江，东南临海。 南望上海嘉定、宝山、川沙、南汇等区隔江，西望江苏常熟、太仓隔江，北望江苏启东、海门隔江。 情况就是这样的情况。

明清时期，崇明岛成立崇明县，归江苏省管辖。 后来崇明县归江苏省管辖，归上海市管辖。 1949年，崇明县隶属江苏南通区。 1958年12月1日，崇明县归上海管辖，至今。

如上所述，崇明岛是冲积岛。 该岛的面积不一定，随着长江泥沙的堆积而扩大，1960、70年代在崇明岛以北的长江中形成了新岛，与崇明岛相连。

这个新岛的土地是由富含矿物质的泥沙构成的，适合农作物的栽培。 于是江苏启东、海门居民，渡江来岛，开垦。 他们首先培育芦苇，用保护水土的河沟淡水在缓和土地盐碱的土地上种植棉花、豆类、玉米等农作物。 有了一定的生活基础之后，他们开始在这块土地上定居下来。

由于人数和土地的增加，1993年江苏海门在此建立了海永乡人民政府，1996年海永乡面积达到8.6平方公里。 与此同时，江苏启东在此设立了启隆乡人民政府。 目前占地面积为36.8平方公里。

江苏启东、海门来的“垦荒者”必然与崇明岛居民发生冲突。 1999年，国家民政部出面协商江苏和上海，最终承认上海是启隆乡，海永乡是江苏管辖。 双方将挖掘界河，共同建设崇明岛跨境公路设施。

就这样，启隆乡、海永乡成为江苏省飞往上海市内(崇明县)的飞地。

近年来，在网上呼吁启隆乡、海永乡加入上海的行政区划。 上海市政协委员又提出议案，要求把这两项列入上海。 对此，江苏省没有明确表达。 但2015年9月23日江苏省批准了一份文件，将海永、启隆两个建乡改为两个建镇。 这充分说明了江苏省的态度。

那么，海永镇、启隆镇今天的发展如何呢？江苏本身就是经济大省，海永镇、启隆镇面临着上海的辐射，经济社会的发展不错。 当然，与上海相比，有一定的差距。

目前，海永町、启隆町居民拥有江苏户籍，享有崇明区教育、医疗等公共服务资源。 海永镇有一半新生儿，出生于崇明医院。 同时，海永町、启隆町的供水污染、电力设施、道路建设、河流疏浚、垃圾处理等市政建设与管理已纳入崇明区的社会管理体系。

海永町、启隆町的居民不仅在网上购物，地址也是“上海市崇明区”，不仅是江苏省的地址，还会给快递员造成混乱。

当然，海永町、启隆町也对上海人有魅力。 海永町、启隆町拥有舒适的居住环境、丰富的娱乐设施和优良的医疗条件，除了与上海无缝对接外，还有越来越多的上海人安居在这里。 所以，每到周末和节假日，海永町、启隆町到处都有装有上海牌照的轿车。

【参考资料:《半个世纪，永隆沙沧海至桑田》《崇明岛江苏飞地实地勘探》《启隆町概况》等》