基本经济制度与市场经济体制_ 确立基本经济制度，为高质量发展定基调

▲以劳动分配为主体，多种分配方式并存，将社会主义市场经济体制纳入基本经济制度，是十九届四中全会的一大创新。 资料图。 图片来源:新京报网

11月1日上午10点，中国共产党第十九届第四中全会记者招待会举行。 据中央财经委员会办公室副主任韩文秀介绍，多年来，我们以公有制为主体，以多种所有制经济的共同发展为基本经济制度，第十九届四中全会的巨大创新，在此基础上，以劳动分配为主体，多种分配方式并存，把社会主义市场经济体制提升为基本经济制度。 这一重大创新表明我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。

从“坚定不移地发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”到以劳动分配为主体、多种分配方式并存、引入社会主义市场经济体制，基本经济制度的创新性体现在哪里？

从分配制度来说，基本经济制度原本就包括国民经济的所有制结构和分配制度两方面。 基于改革开放初期生产力水平低、地区发展不平衡等情况，在着力调整所有制结构的基础上，形成了以“两不动摇”为核心的基本经济制度，为经济持续快速发展提供了制度保障。

今天，中国经济家庭已经很厚，人均GDP也将进入1万美元的关口。 随着多元化所有制经济的发展，财富分配方式呈现多样化趋势，除劳动分配外，企业股票、技术、信息要素等收益在社会财产分配中的比重也在上升。

以劳动分配为主体，多种分配方式并存提升基本经济制度，是基于经济发展现状的当然行动，也为未来的经济发展方式铺平了道路。 例如股票、技术、知识产权等收益变化、交换的制度保障，有助于提高企业家的自信心，充分利用市场资源，将更多的资本投入实体经济。

从社会主义市场经济体制来说，将其提升为基本经济制度，强调了市场在资源配置中发挥决定性作用的决心。 市场经济作为普遍的经济形态存在，制度属性不强。 但实际上，不同类型的市场经济面临的挑战和发展任务是不同的。 把社会主义市场经济体制提升到基本经济体制，目的是针对经济发展现状，加强中国社会主义市场经济体制的制度基础。

具体而言，市场经济体制的核心是平等、竞争和效率。 对此，占有重要市场资源份额的国有企业需要进一步深化国有企业和国有资本的改革，完善符合我国国情的现代企业制度，以平等的姿态参与市场竞争。 同时，非公有制企业也要按市场规律办事，建立亲清政商关系，明确市场与权力的界限，履行企业公民的责任。

完善社会主义市场经济体制不仅与企业有关，还要求完善竞争领域的市场开放，提高政府的行政效能，政策和法治对于不同所有制类型的企业要平等。 因此，将社会主义市场经济体制提升到基本经济制度，对所有市场参与者进行了宏观指导。

十九届四中全会对基本经济制度的重大创新，在完善基本经济制度的同时，也确立了今后经济高质量发展的基调。 随着相关文件的出台，相信经济发展将迎来新的局面，形成新的结构。

编辑:多么校对:杨徐丽