十九届四中全会指出,要坚持完善社会主义基本经济制度,推进经济高质量发展。
值得特别注意的是,本届十九届四中全会“决定”重新概括了社会主义基本经济制度——以公有制为主体,共同发展多种所有制,“以劳动分配为主体,多种分配方式并存”和“社会主义市场经济体制”三项制度并列,作为社会主义经济基本制度,是社会主义基本经济制度的重要发展和深化。
公有制是社会主义的基本特征,要坚定不移地发展公有制经济。 探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,发展混合经济,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、风险阻力,创造优秀国有资本。 深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。 形成以管理资本为中心的国有资产监督体制,有效发挥国有资本投资、运营公司的职能。 劳动群众集体所有制是公有制的重要组成部分,必须深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,完善农村基本经营制度。
非公有制经济是国民经济的重要基础,是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是金融发展的重要依据,是我国经济持续健康发展的一支重要力量,应当鼓励、支持和引导非公有制经济发展不要动摇。 要健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境,完善建立亲清政商关系的政策体系,健全支持中小企业发展制度,促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人的健康成长。 不同所有制主体依法平等使用资源要素,公平公正参与竞争,建设同等受法律保护的市场环境。
推进经济高质量发展,必须健全按要素分配的体制,提高社会各方面的积极性、主导性、创造性,提高全要素的生产率,解放和发展社会的生产率。 “决定”是以劳动分配为主体,坚持和完善多种分配方式并存的社会主义基本分配制度,指明方向,明确要求。 例如完善初次分配制度,健全再分配调整机制,规范收入分配秩序,扩大中等收入层等。
经济质量的高发展对加快完善社会主义市场经济体制也提出了很高的要求。 建设高标准市场体系,完善产权制度,完善要素市场化配置,健全完善市场规则,推动城乡协调发展。
加强我国经济国际竞争力,必须根本依靠创新,进一步深化科技体制创新改革。 要加强国家战略科技力量,健全鼓励基础研究、支持原始创新的体制机制,健全建立技术创新体系,发扬科学精神和工匠精神。
当前,我们对外开放面临的国内外形势发生了严重变化,必须建立更高水平的开放型经济新体制。 要实施更广泛、更广泛、更深层次的全面开放,推进产业开放,开拓对外贸易多样性,健全促进对外投资政策和服务体系,推进制度型开放,完善涉外经济贸易法和规则体系。
【资料来源:中央纪委国家监督委员会网站】
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