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北京时间11月21日凌晨，将华为列入出口规制实体清单6个月后，美国政府开始发出许可对华为服务的免除许可，提出申请的企业接连收到审查通知。
这是美国政府于11月18日将对华为临时销售许可证延长90天后的最新动作。
这也是华为列入实体清单几个月后，美国贸易伙伴首次获得官方许可。 这意味着即使对华为的贸易禁令仍然存在，半导体公司和一些其他公司也能恢复与华为的贸易交易。 这些许可证有利于美国科技公司和华为，现在美国政府也在努力与中国达成更广泛的贸易协议。
目前还不清楚哪些产品获得了恢复贸易的许可，但国外有媒体称，作为世界第二大智能手机制造商华为正在等待Alphabet Inc.(Google )的牌照为其新机型提供移动服务。 谷歌拒绝回答这个问题。
据不透露姓名的美国政府高官介绍，商务部批准了从各公司收到的约300件许可申请的四分之一。 据该官员介绍，大约300份申请已经处理一半，其馀四分之一的申请被拒绝，其馀的申请尚未进行任何处理。
根据先前提交的申请和产品种类，相关公司可能会收到美国商务部的两种通知。 一种是允许交货，另一种是“20天内拒绝的意向通知( 20-day intent to deny )”。 接到第二类通知的公司还不能供应，但从名字来看，补充新资料似乎有20天的时间。
美国商务部拒绝就批准的申请数发表评论。 该机构在通过电子邮件发送的声明中，谈到“不会对美国的国家安全和外交政策的利益造成重大威胁，只认可有限的特定活动。” 同时，政府官员表示，拒绝申请的公司主要参与制造通信网络设备，尽管这些设备是5G、无线电和其他相关组件。 因为这次取得许可证的公司没有争议，是被认为没有潜在的安全上的威胁的消费产品。
图|华为的展览室照片(来源: MIT Technology Review )
游说中的美国科技行业
据美国半导体行业协会介绍，生产对电子设备来说很重要的硅芯片的半导体公司也在这次取得许可证的公司中。 但是，该协会表示，取得许可证的具体公司名称不能具体明确。
迄今为止很多美国公司的报告都主张美国政府因为对华为的贸易禁令而失去了很大的销售额。 华为也表示，在禁令颁布之前，2018年在美国的相关技术领域投入了110亿美元。 半导体制造商Micron Technology、Skyworks Solutions、Qorvo公司是最近几个季度销售受到主要打击的公司。
但是，美国商务部发表声明，即使授予了一些许可证，华为及其相关公司在“实体名单”中也不会认为美国国家的安全存在潜在风险，同时，这些许可证的发行，至今为止暂时的90天的“缓刑”措施没有变更。 这次发行许可证的主要目的是为了利用依赖华为设备的美国乡村电信。
现在许可证的批准不明确，会给特朗普政府和中国的更广泛的贸易谈判带来变化。 但特朗普暗示，作为更大贸易协定的一部分，他可以放宽对华为的要求。
自从华为被列入“实体名单”以来，美国很多科技企业为了获得重新开始销售的机会，一直在进行游说活动。 各大科技公司认为华为应该允许消费者提供不损害美国国家安全的消费类技术产品零部件，如智能手机和笔记本电脑。 毕竟，华为是世界上最大的电信网络设备和智能手机制造商之一。
值得注意的是，当豁免许可证尚未公布时，高通、美光、ARM等知名科技企业已经找到了回避禁令的办法，重新开始向中国供应。
图|美国半导体行业协会(来源: SIA )
英特尔首席执行官Bob Swan在今年7月向媒体报道，英特尔提交了许多许可证申请。 目标是销售包括通用计算芯片在内的产品。 鲍勃说“我们不担心美国的安全”，但是现在，英特尔并没有取得最初的许可证。
美国半导体行业协会通过公开电子邮件宣布“欢迎政府批准不构成国家安全危险的商业半导体技术出口许可证”。 该组织表示，销售这些不敏感的商业产品有助于确保美国半导体产业的竞争力，对国家安全至关重要。 我们想继续以合适及时的方式取得许可证。 ’他说
华盛顿战略和国际研究中心技术专家詹姆斯·路易斯说:“白宫还没有准备对中国施加压力。 这给美国公司带来了几乎相同的伤害，但白宫将其视为保留手段”。
美国农村需要华为设备
美国商务部部长Wilbur Ross (也被称为特朗辛克坦克中智商最高的人之一)在发行第一个许可证的前一天，已经有各公司的“290件请求”，要求政府允许向中国销售技术。
但他还解释了五月禁令实施后政府批准的第三批“缓期执行”，缓期执行与华为继续有限数量的交易，主要目的是维护美国农村电信公司使用华为设备的网络。
“不要挂断居住在美国农村的居民的电话。 ”Wilbur Ross说。 另外，特朗普政府已经禁止联邦机构购买华为设备，使联合国将华为设备从其5G无线网络中排除，结果好坏减半。
图|美国商务部长Wilbur Ross (来源: Wiki )
咨询公司Beacon Global Strategies的Eric Sayers副总裁表示:“美国商务部为华为发行许可证的决定并不令人惊讶。 这反映了企业与国家安全边界的权衡。
“双方并不完全满意，但这是暂时的中间立场，在限制华为5G业务的同时，允许美国公司继续向华为的非5G业务线销售产品。” 埃里克表示，问题的真正重点是美国能否限制销售能够支持中国5G网络建设的组件。
美国参议院和众议院现在正在讨论年度防卫许可法案的最终文本。 该法案表示:“至少将华列入实体清单，但是通过国会推翻自己决定的能力，也可以进一步推进将华卖给特定许可证的措施。”
美国时间本周五，联邦通讯委员会将表决一项建议，阻止美国电信和互联网公司从华为和其他中国设备制造商中兴等被认为是美国安全威胁的公司购买外国设备获得联邦补贴。
美国农村电信公司靠这些补贴谋生。 这和刚发行的许可证的目的是不一致的吗？ 等待远景。
