美国刚在中国正式贴上“货币操纵国”的标签,美国的这一行动大有象征性,这说明世界上最大的两个经济体之间的贸易纠纷很可能进一步恶化。
美国有线电视新闻网2019年8月6日刊登了该网站的科学技术和商业新闻记者SherissePham的评论文章“美国在货币问题上对中国的威胁是无能为力的”。
美国把中国作为货币操纵国是很复杂的。 首先,特朗普政府的“中国通过操纵货币在贸易领域获得不公平的竞争优势”的想法不能改变,北京方面也否认了操纵人民币的行为。
然而,该事件已在世界市场上产生了显着效应。 中国本周一允许人民币贬值显然使一部分投资者紧张,本周二开始交易的头几个小时,人们也不安。
“在美中贸易战争的背景下,以中国为货币操纵国会,进一步加深两国在货币问题上的紧张关系,市场十分忧虑。 欧亚集团在本周2号发表的研究报告中指出“并非希望局势稳定的投资者们都想看。”
人民币“破七”——象征门槛
特朗普政府的反应之所以强烈,是因为中国使人民币“破七”成为美元汇率,这是一个非常有象征性的门槛,上次人民币“破七”成为美元是在2008年金融危机的时候。 一些美国官员认为中国故意削弱人民币。 这样,中国产品就能以更便宜的价格面对外国买家了。
但是,许多专家和分析人士表示,实际上中央银行多年来一直采取维持人民币货币价值的措施,防止产业界和工业界从中国撤出资金。
美国荣鼎咨询公司中国市场研究部总监罗根怀特说:“中国央行知道人民币“破七”在贸易谈判中打动一些人的敏感神经,但是由于两国间的贸易对话如此恶化,将汇率维持在7以下的理由正在削弱。” 换句话说,近年来,中国确实介入了货币市场,但中国并没有故意降低人民币对美元的汇率。
在这方面,中国也得到IMF的支持,该机构不认定中国有操纵货币的行为。 在今年7月份发表的报告中,IMF谈到“中国2018年的人民币政策令人满意,符合货币的基本管理原则。” IMF总裁拉加德去年批评特朗普政府操纵中国货币,认为人民币贬值反映了美元的势头。 彭博社报道,拉加德在印度尼西亚的会议上指出“比较人民币和美元的相对地位,人民币的相对地位其实和美元本身的实力有很大的关系。”
人民币汇率波动时出现“破七”现象,美国在中国贴上“货币操纵国”标签,投资者非常紧张。 但市场更关心的是中国央行接下来如何管理自己的货币。 展望未来,中国有充分理由避免人民币急剧贬值。 因为不稳定的人民币不符合中国自身的利益。 “中国人民银行对人民币快速贬值的期望很低。 罗根怀特说:“这对市场来说是更重要的中期影响。”
名声不好的经济影响
世界各国不愿意自己成为“货币操纵国”。 这个标签会给某个国家在国际社会的声誉带来不好的影响。 这意味着该国不是国际社会上公平的宏观经济参与者,私营部门的投资者不愿意投资不遵守游戏规则的国家,其他国家也不愿意与有不公平竞争优势的国家进行贸易。
但是中国的情况不同,国际社会大多认为特朗普政府把中国作为货币操纵国的行为是政治目的。
后续事态发展
罗根·怀特说:“将一个国家作为货币操纵国一般可以作为一个国家影响另一个国家的工具使用,但是在现在美中两国之间的复杂情况下,这种工具的效力非常有限。”
现在,美国在中国贴上“货币操纵国”的标签,根据美国1988年颁布的法律,华盛顿可以就此问题与北京和IMF进行谈判。 谈判的最终目标是调整两国货币间的汇率,消除不公平的贸易竞争优势。
很多贸易问题专家指出,美中两国已经坐在谈判的地方,而且很多谈判涉及到货币问题。 然而,局势越来越紧张。 美国刚刚宣布对中国的失败美产品征收新的关税,对谈判结果的乐观期待已经下降。 罗根·怀特说:“考虑到现在美中两国间的贸易战争状况,“货币操纵国”的标签没有什么意义。”
此外,目前局面可能由IMF采取干预措施。 美国财政部也是斯蒂芬? 财政部长穆努钦表示,国际货币基金组织和美国将协商把中国变成货币操纵国。 当一个国家加入IMF时,它同意了自己的经济和金融政策要接受国际社会的审查。 任何国家都不得操纵汇率以获得不公平的贸易竞争优势。
专家们说,如果斯蒂芬·穆努钦在IMF理事会上向中国提出申诉,IMF必须调查情况。 调查结束后,IMF理事会内部将讨论中国货币行为是否符合国际法。 在进行了所有这些调查和讨论后,IMF的规则写道:“IMF理事会发表自己的意见的国家的政府、国际社会的看法和过去的事件的教训就这样影响了该国的政策。”
IMF不一定站在指控的美国一方。 结果,该机构已经支持中国在人民币问题上的立场。 非常重要的一点是,美国在国际货币基金组织向中国提起诉讼,但是关于中国是否处理货币问题的意见并不意味着真正的经济处罚措施。