发展规划_ 政府引导转向市场引导 《新能源汽车产业发展规划》发布

最近，工信部发布了《新能源汽车产业发展计划( 2021-2035年)》。 该意见稿主要以电动化、净化、智能化、共享化为主要方向，通过突破关键核心技术、提高产业基础能力、完善基础设施体系等相关措施，提出推动国内新能源产业的快速发展。

政府主导是市场主导

纯电动汽车仍然是绝对的主角

策划意见征稿提出市场主导、创新推进、协调推进、开放发展的基本原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立以企业为主体的技术创新体系，克服核心技术难关，鼓励商业模式创新，促进新能源汽车与能源、交通与信息通信的有效融合，深化国际产业链与价值链

计划征求意见稿指出，未来以纯电动汽车为主流，燃料电池汽车实现商业应用，公共领域汽车全面实现电气化，高度自动运行的智能网络汽车在高速公路上得到广泛应用，在部分城市道路上得到规模化，汽车能耗达到世界先进水平。

到2025年，大幅扩大新能源汽车市场竞争力，以新能源汽车销售比率达到25%，智能网络汽车新车销售比率达到30%为目标，通过动力电池、驱动电机和车载操作系统等核心技术实现了突破，经过十五年持续努力，我国新能源汽车核心

根据此次发表的计划性意见征稿，新计划以纯电动车为重点，将2025年新能源汽车销量提高到25% (至今为止20% )，使新能源汽车销量迅速增加。 目前2019年新能源销售量为130万辆，根据25%的销售目标，2025年新能源车销售量将达到700万辆以上，增幅预计将超过33%。

另外，有计划的征求意见稿强调了电动化和智能化的有效融合，自动驾驶和智能网络汽车得到广泛普及。 此外，修改了新能源发展的基本原则，将政府引导与市场驱动相结合，主要由市场主导，政府不再承担引导责任。

“三横三纵”快速发展新能源基础设施越来越完善

策划意见征稿重点提出了“三纵三横”的研发布局，纯电动汽车、插电式混合动力汽车(含增程)和氢燃料电池车三纵，动力电池管理系统、驱动电机和电子电力及网络化和智能化三横，加强整车集成技术创新，突破关键部件技术，创新节能

截止到2025年，纯电动轿车新车的平均消耗电力下降到12kWh/100km，插电式混合动力(含程序)轿车的平均消耗电力下降到2L/100km。 与之前的计划意见相比，这次大幅度降低了轿车的油耗水平(至今为止为4L/100km )，新能源汽车的能源消费量相对缓和了(至今为止为11kWh/100km )。

新计划还围绕新能源汽车的研发、制造和服务等环节，以重要系统的创新应用为牵引，大力支持新能源汽车产业链复盖的零部件企业的优化重组和发展，加快车载操作系统的开发和应用，提高制造水平和质量安全保障，构建新的产业生态

同时强调推进产业融合发展，加强新能源汽车与电网交流，以缓慢充电为中心实现紧急快速充电辅助发展方向，合理配置充电交换基础设施，加强电力交换网络建设，非营运车辆充电服务享受居民生活电力。

最新计划的征求意见稿增加了“第八章保障措施”。 主要内容是双重点与碳交易有效联系，逐步恢复购买新能源车的税收，以北京为中心，以京津冀、周边、长三角、汾平原等地区为重点地区追加或更新新新能源车。

虽然最新计划对燃油车的排放提出了更高的要求，但是缓和纯电动汽车的能耗，将纯电动汽车新车的平均功耗降低到0kwh/百公里，缓和以往的11.0kWh/100km的指标有利于大型电动汽车的发展。

以慢充电为主的充电系统是电动汽车与电网融合的必然趋势，夜间慢充电可大幅降低充电成本。 不是开车充电服务来享受居民的生活电力，而是个人消费者的电动汽车有更低的使用成本。

观察红点:

电动化、净化、智能化和共享化已成为汽车产业潮流和主要发展趋势。 近年来，新能源汽车发展迅速，经过多年持续努力，我国新能源汽车产品技术水平显着提高。

几年前纯电动汽车的NEDC综合航行距离还处于100-200km的区间，但到今年，NEDC综合航行距离在400km以上的车开始多见。 技术的快速升级增加了新能源汽车在轿车市场的销售量，这对于政策的推进至关重要。 根据近年来新能源政策的引导思路，政府在现行政策制定方面非常明确，更加现实。

本文来源于汽车房屋车牌号的作者，不代表汽车房屋观点的立场。