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10月28日，据腾讯新闻“第一线”报道，10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金融峰会上表示，人民银行对DCEP的研究已经五六年，已经成熟。 中国人民银行很可能是世界上第一家发行数字货币的中央银行。
黄奇帆表示，中国中央银行推出的数字货币是基于区块链技术制作的新型加密电子货币系统，双重运营系统，即人民银行将DCEP交换为银行或其他金融机构，这些机构将交换为公众。 DCEP的意思不是所有货币的数字化，而是M0的替代。 大大降低交易环节对账户的依赖，有利于人民币的流通和国际化。 同时，DCEP可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时收集，为货币投入、货币政策制定和实施提供有益参考。
以下是演讲的全文
数字化重建世界金融生态
2019年外滩金融峰会上的讲话
(黄奇帆，2019年10月28日)
各位嘉宾、各位朋友:
很高兴被邀请参加2019年外滩金融峰会。 今天谈谈数字化的理解和数字化如何垄断世界金融的生态。
一、数字化的构成和霸权作用
数字化主要包括大型数据、云计算、人工智能和块链技术。 它们之间的关系，在数字化平台上，互联网、移动互联网、物联网就像人的神经系统一样，大数据就像人体内的五脏六腑、皮肤、脏器一样，云计算相当于人体的背部。 没有网络，没有五脏六腑和背部不能合作的云计算，就没有五脏六腑不能支撑的大数据，云计算就是行走尸体的肉和头盖骨。 拥有神经系统、背部、五脏六腑、皮肤和器官后，再加上相当于灵魂的人工智能、人脑和神经末梢系统，形成了基础的数字平台。 块链技术正如先进的“基因改造技术”一样，从基础水平上大大提高脑反应速度、骨骼刚度和四肢灵活性。 数字平台在区块链技术的帮助下，基础功能和应用得到了霸权改造，为经济社会产生了更强的推动力。
数字化能够剥夺传统的是它所具有的五个基因:全空域、全过程、全场面、全解析和全价值。 所谓“全空域”，就是打破地域和空间的障碍，从天到地，从地到水，从国内到国际的普遍联系。所谓“全过程”，就是关于人的所有生产、生活过程的每一点，每天24小时，不断积累信息。所谓“全过程”，就是跨越业界， 所谓贯穿人类生活、工作中的所有行动场景的“全解析”，就是通过人工智能( AI )的收集、分析和判断，预测人类的所有行动信息，创造出与传统不同的新认知、新行动和新价值的“全价值”，就是打破单一价值体系的封闭性，贯穿所有价值体系
数字化五全基因与传统产业链相结合，形成新的经济组织方式，给传统产业带来霸权冲击。 与工业制造相结合，工业制造4.0与物流行业相结合，智能物流系统形成与城市管理相结合，智能城市形成与金融相结合，金融科技与科技金融形成。 在与金融结合的过程中，数字化的庞大信息、计算能力和协议机制可以大大提高金融服务的效率、安全性，降低金融机构的运营成本、贷款率和风险。
二、数字化与金融结合带来的变革
数字化所拥有的五全基因与金融冲突后，重建了世界金融生态。 主要表现在以下四个方面。
(1)称霸世界的个人支付方式
在数字化浪潮来临之前，中国个人支付主要用纸币、储蓄卡和信用卡完成。 2002年，中国在全国银行卡信息交换中心和18个城市(地区)银行卡网络服务中心合并的基础上，成立了银联公司。 银联成立后，银行卡交易清算体系自主建设，统一人民币银行卡标准普及，在传统支付领域迅速发展，促进了经济社会的进步。 但是，在创新的支付领域，例如互联网的支付、手机的支付、二维码的支付等方面进展缓慢。
随着我国移动互联网领域技术进步和应用的普及，手机支付方式进入生活的各个角落，新的支付成为主流。 以支付宝、微信的支付为首的移动支付已经复盖了14亿人。 从网上到网上，从家庭日常用水电费到交通、旅游、酒店、饮食，流动费用以其高效便利的支付体验打破了传统支付方式的空间和时间限制。 2018年中国移动支付的规模约为39兆美元，美国为1800亿美元，差距达到数百倍。 我国的电子支付系统已经在全球领先。 现在有中国人的地方有移动支付。 在欧美、日韩、东南亚等世界数十个国家和地区的在线店铺，支付宝、微信的支付范围可以复盖餐饮、超市、便利店、主题公园、休闲等各种餐饮和娱乐消费场景。
移动支付使个人资金交流信息沉淀在信用数据中，企业在行业层面带来了巨大创新——产权与使用权的分离。 这是共享自行车、共享办公室等共享事业状态出现、繁荣的基础。 企业在销售商品和服务时，不需要出售所有权，只要出售某个时间段的使用权即可。 将来，家具共享、工具共享、智能共享等各种共享业务状态，在推进移动支付的基础上，将面临更大的发展机遇。
随着连锁技术渗透到金融领域，个人跨境转账的基础技术实现方式也开始被改写。 传统上，个人跨境转账要跨越支付机构、银行和国际结算网络，整个过程串行处理效率低下。 目前，分块链技术已经被用作支付机构与商业银行之间的接口技术。 跨境汇款大多通过分块链技术向各参与者传递汇款消息，实现大量合作信息处理，并行化本机构间串行处理，提高信息传递和处理效率。
但是，在新的支付方式快速发展的同时，也要尊重人们对支付方式的选择性。 随着移动支付的普及，一部分业者开始热衷于“无现金”，拒绝现金的现象也在增加。 根据《中华人民共和国人民币管理条例》，任何单位和个人不得在格式条款、通知、声明、告示等方面拒绝人民币。 拒付现金的行为不仅损害了消费者的合法权益，长期来看还威胁着金融安全。 同时，由于移动支付的基础是电力设施、数据中心、网络系统，如果发生地震、停电、人祸等事故导致移动支付无法使用，将给社会带来严重后果。
(二)重建贸易清算体系；
在数字时代，不仅要改变个人的支付方式，企业间、国家间的支付结算方式也需要重新制定。 企业在开展国际贸易外汇结算时，面临两国货币是直接支付结算，还是以美元为中间价格结算的问题。 人民币跨境支付系统( CIPS )上线前，人民币跨境清算依赖于美国的SWIFT和CHIPS系统。 SWIFT成立于1973年，为金融机构提供安全消息交换服务和接口软件，复盖200多个国家，拥有约万家直接和间接会员，目前SWIFT系统的每日结算额达到5万亿至6万亿美元，年结算额约为2000万亿美元 CHIPS是世界上最大的私人支付清算体系之一，成立于1970年，由纽约清算所协会运营，主要进行跨国美元交易清算，处理世界9成以上的国际美元交易。 SWIFT和CHIPS集聚了世界大部分银行，在推动世界贸易发展、加快全球货币流通和国际金融结算、促进国际金融业务现代化和规范化方面发挥了积极作用。
但是，很大程度上依赖于SWIFT和CHIPS系统是有风险的。 首先，SWIFT和CHIPS正在成为美国行使世界霸权，长期管辖的金融工具。 从历史上看，美国利用SWIFT和CHIPS系统多次发动金融战争。 2006年，美国财政部通过分析SWIFT和CHIPS的数据库，发现欧洲商业银行和伊朗有资金交流，美国以恐怖主义援助为借口，黑了向欧洲100多家银行提供伊朗客户资金冻结的银行，为伊朗提供金融服务 此后，世界上大部分银行都切断了与伊朗金融机构的交易，伊朗的对外金融渠道几乎完全切断。 在2014年的乌克兰危机中，美国与沙特联合削减了石油价格，进一步威胁将俄罗斯从SWIFT系统中排除，俄罗斯卢布大幅度削减，经济受到严重负面影响。 其次，SWIFT是过时、低效、成本高的支付系统。 自SWIFT成立46年以来，技术更新缓慢，效率低下。 国际电汇通常需要3~5个工作日，大宗汇款需要普通纸的文件，很难有效地处理大规模的交易。 同时，SWIFT通常以结算量的1万分之一收取费用，在垄断平台上获得巨额利益。
因此，在当前的数字化浪潮中，技术更新缓慢，不能保证安全性的SWIFT和CHIPS系统没有前景。 在大型数据平台、块链技术的推广下，构建新的清算网络目前已成为许多国家的共识。 块链技术具有五大特点:未集中化、信息未被篡改、集体维护、可靠数据库、公开化，在清算方面具有透明、安全、可靠的天然优势。 目前，世界上有24个国家政府投入并建立了分布式计费系统，90多家跨国公司参与了不同的区块链联盟。 欧盟、日本、俄罗斯等国家正在研究建设SWIFT代替SWIFT这样的国际密码货币支付网络，越来越多的金融机构和块链平台通过块链尝试跨国支付，以实际行动来实现SWIFT和CHIPS辉光
(三)改革全球货币发行机制
货币是国与国、地区与地区、人与人之间建立社会关系、交换关系不可或缺的媒介。 原始社会没有货币，用毛皮和贝壳等稀有物质交换，但交换的媒介不一致，制约着生产力的发展。 农业社会开始以金、银、铜等贵金属为货币中介。 工业社会后，商品价格越来越高，以黄金等贵金属为货币承担不起巨大的交易规模，出现了纸币。 1980年代，随着货币电子化的发展，电子钱包、信用卡、存储卡、手机的支付迅速发展。 迄今为止，以比特币、Libra、中央银行的数码货币为代表的数码货币开始出现，货币迎来了数码时代。
那么，货币发行的基础是什么呢？以前，货币依赖于金、银等贵金属。 1970年代布雷顿森林体系崩溃后，货币发行的基础成为与国家主权、GDP、财政收入相关的国家信用。 美国凭借强大的军事经济，通过美元垄断了世界石油美元结算和大部分国际贸易结算，美元成为事实上的“世界货币”。
但是，依赖于主权信用发行的货币也面临着货币过度发行等问题。 1970年，布雷顿森林系统崩溃之前，世界基础货币总量(中央银行总资产)不足1000亿美元，1980年，这个数字约为3500亿美元。1990年，这个数字约为7000亿美元。2000年，这个数字约为1.5兆美元。2008年，这个数字约为4兆美元 特别是近十年来，美国为了摆脱金融危机，用国债投入货币刺激经济发展，政府债务总量从2007年的9兆美元上升到2019年的22兆美元，已经超过了美国的GDP。 如果美国债务继续增加，到期债务和利率完全消耗财政收入，美国就没有再发行国债的信用，融资能力减弱，新的世界金融危机是不可避免的。
如何改变货币过剩发行的局面？ 金本位崩溃后，世界各国没有很好地解决这个问题。 有学者呼吁回归金本位，但受金储量限制，回归金本位显然不现实。 在数字时代，一部分企业通过发行比特币，Libra打算挑战主权货币。 基于这种块链的中心化货币脱离主权信用，发行基础不能保证，货币不稳定，难以形成社会财产。 本人不相信Libra会成功。 对于主权国家来说，实践货币国家发行权的最好办法是政府和中央银行发行主权数字货币。 世界中央银行在发行主权数字货币的过程中，除了提高便利性、安全性以外，还将数字货币与主权信用相结合，与国家GDP、财政收入、储备金建立适当的比例关系，通过某种机制，制定能够抑制货币滥发的新规则。
目前，中国央行推出的数字货币( DCEP )是一种基于区块链技术推出的新型加密电子货币体系。 DCEP采用双重运营系统。 也就是说，人民银行将DCEP交换成银行或其他金融机构后，这些机构将交换成公众。 DCEP的意思不是所有货币的数字化，而是M0的替代。 大大降低交易环节对账户的依赖，有利于人民币的流通和国际化。 同时，DCEP可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时收集，为货币投入、货币政策制定和实施提供有益参考。 人民银行对DCEP的研究已有56年，我认为已经成熟。 中国人民银行很可能是世界上第一家发行数字货币的中央银行。
(四)提高产业链的运营效率；
5G时代，除了消费手机、平板电脑、笔记本电脑等家电产品外，智能家居、汽车、工业制造设备等各种终端也能够智能地上网。 数字平台进一步向万物互联平台发展，使人类互联网产业从to C型消费类互联网向to B型产业类互联网发展。 其中，科技金融可以连接数据平台、金融企业、产业链的上下游，帮助各方优化配置资源，提高运行效率，降低运行成本。
科技金融的发展形式有两种。 一是“网络金融”，是一家有条件的数字平台公司，计划以自己的产业链为中心建设非银金融机构，独立发展金融业务。 另一个是“金融互联网”，金融企业根据产业链的发展需求构建数字平台。 几年前，经济有点不现实，许多工商业企业、非金融企业热衷于跨境运营，申请各种金融牌照的各种金融机构分组，热衷于全牌照，金融业杠杆重叠，风险累积，混乱猖獗。 目前，金融业正在中央部署杠杆化，防范风险，加强新形势下的资产管理工作，完善跨境业务。
未来，在数字平台上非银金融机构的出口在哪里？ 我认为最合理、最有前途的模式是通过数字平台与各种金融机构的有机结合，形成数字金融系统。 各机构在其中各尽所能为各展览所所长。 数字平台可以连接产业链上游企业，掌握实际交易信息，与各种金融机构合作，为供应链上成千上万的原材料、加工、流通企业提供融资、贸易、资产交易等金融服务。 在此过程中，数字化平台可以控制资源、杠杆率，大大降低风险，获得合理利益，并可以有效发挥普适金融功能。
最后，简要总结今天与大家交流的内容。 当今时代是数字时代，是技术革新和数字经济的全面兴起，把科学技术从第一个工具的作用转变为推进金融变革的中坚力量。 数字化五全基因与金融业不断融合，不仅改变了个人、企业、国家之间的结算方式和主权货币发行机制，还大幅提高了产业链的运营效率，带来了整个经济社会的发展和人类的进步。 展望未来，量化投资和智能投资，发展人工智能价格和索赔计算、金融云服务、区块链库存证等新金融业的状态，将金融业带入新时代。
