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西安慧灵公益超市的店员在给顾客找零。 新华社记者刘潇摄
两名清洁工在安徽省铜陵市人力资源和社会保障局开发的市人民医院公益性岗位工作。 工作过。
临近年底,一些省纷纷提高最低工资标准,引起各界关注。 十一月,河北、辽宁开始实行新的最低工资标准。 最近福建省人社厅也发出通知,决定从2020年1月1日起,调整全省各地的最低工资标准。 截至2019年11月,上海、北京、广东、天津、江苏、浙江6省月最低工资标准已超过2000元。 专家表示,最低工资标准“稳步上升”,在切实提高中低收入者实际收入的同时,对整个就业市场有促进作用,稳步维护民生基础。
多年来稳步提高
最低工资标准被作为“底盘”的指标。 根据中国有关法律规定,最低工资标准是指在劳动者法定劳动时间或依法签订的劳动合同约定的劳动时间内提供正常劳动的前提下,用人单位依法支付的最低劳动报酬。 在实践中,最低工资不包括加班工资、上班夜班高温低温等特殊工作环境下的津贴、国家法律法规政策规定的劳动者保险福利待遇和企业补助饮食住宅等支付给劳动者的非货币性收入等。
根据原劳动保障部2004年3月1日开始实施的《最低工资规定》,全国各地的最低工资标准是在综合考虑了各地居民的年生活费用水平、员工平均工资水平、经济发展水平、员工的社会保障和住房公积金水平、失业率等的基础上得出的。 在实践中,各地最低工资标准多年来稳步上升。 以北京市为例,1995年的最低工资标准为210元/月,2005年底上升到580元/月,2015年上升到1720元/月,现在为2020元/月。
从侧面看,目前上海每月最低工资标准为全国最高,2480元/月的北京时薪最低工资标准为全国最高,24元/小时。 河北、山东、福建、吉林、陕西等内部发展差距较大的省份,最低工资通常分为3~4个等级。 中国劳动学会特约研究员苏海南指出,由于中国各地的经济发展水平、物价水平、收入水平存在很大差异,各地的最低工资水平也有当然的差异。
住在天津市西青区大寺镇的陈先生还有一年就退休了。 七年前,他就在当地国有企业提供的公益单位工作,最低工资标准是他工资收入的重要参考。 “像我们这样的下岗职员,退休前几年很辛苦。 在从事高强度劳动困难的基础上,还需要每年缴纳养老保险。 最低工资标准越来越高,一方面直接增加了我们得到的收入,另一方面也有利于我们顺利缴纳城镇职工养老保险,是一项好政策。
有重要的参考意义
在北京从事设计工作的王明亚的月收入超过1万元,最低工资水平的高低对他的实际收入影响不大。 但实际收入中基本工资为2200元,采用北京市最低工资标准。 “我们实际上在看业绩工资。 即使最低工资不高,业绩大的话,也能得到满意的收入。 王明亚仍然支持国家每年提高最低工资标准。 最终,最低工资标准具有重要的参考意义和象征意义,表明了对劳动者的基本保障。
吴雨在一家大型互联网企业长年从事人力资源工作,精通工资业务。 据她介绍,网络企业的员工主要来自校园招聘和社会招聘,前者的工资水平主要参考应届毕业生行业内的平均工资标准,后者主要参考应聘者前面的公司和其他网络竞争对手的工资水平,通常不直接参考最低工资标准。 但国家最低工资标准的确定和企业报酬标准的确定在原理上是相互作用的。
“从社会上看,国家调整最低工资标准,提高低收入就业者的工资福利水平,保障和改善民生为目的的企业,调整报酬水平的关键在于吸引人才,维护人才。 在实践中,业务部门根据自己业务发展的需要提出人才需求,然后我们人才部门深入调查,综合考虑社会总体薪水水平、特定类型人才特定时期的报酬水平、企业支付能力等,最终形成总体方案。 吴雨对本报记者说。
上海社科院智库研究中心的李凌研究员指出,尽管某单位年轻人的工资远远超过最低工资,最低工资标准的变动似乎与他们无关,但最低工资标准并不重要。 “最低工资具有法律效力,提高最低工资标准更好地保障了低收入劳动者及其家庭的基本生活,是刺激劳动者积极性和创造性的社会分配公平公正的重要表现,而最低工资水平的调整直接影响企业成本,影响员工结构。” 李凌说。
保护民生兼顾企业发展
最低工资直接关系到平民,特别是低收入者的生活。 刘畅是吉林省四平市医院的护士,收入很大程度上依赖于当地的最低工资标准。 刘畅告诉记者,自己是独生子女,现在处于“上下”的状态,生活压力很大,所以最低工资水平是否上升与自己的生活质量直接相关。 “我的基本工资每月超过1500元,是当地最低工资标准。 这个标准浮了起来,我们的基本工资也浮了起来。 所以,我平时关注最低工资标准的变动情况。 ”刘畅说。。
那么,最低工资标准难道不是“越高越好”吗?
专家指出,最低工资是“无底”的社会政策,也是保障劳动者权益的重要体现。 “我们过去的研究表明,提高最低工资对提高低收入阶层的工资水平有一定的正面效应。 但同时也要注意,过度提高最低工资可能影响低收入群体,特别是低收入年轻劳动力的就业,降低低收入群体的就业率。 从发展经验来看,最低工资最好是地区社会平均工资的约40%左右。 而且必须根据地区经济发展水平、物价水平、失业率等指标的变动,每隔一段时间进行调整。”李凌接受本报记者采访说。
李凌还指出,对于企业工资增加,总体原则是工资增加的前提是劳动生产率的同步提高。 仅仅如此,工资的增加不会成为企业的负担。 在实际操作中,各地政府根据当地劳动力市场供求变化发布企业工资增长指导线,调整最低工资是企业工资增长指导线制定的重要依据,包括工资增长的上线、下线和平均指导线。 因此,最低工资的设置应广泛征求饮食、物流、批发等行业内各单位和员工的意见,结合区域经济发展水平、物价水平、社会平均工资、最低生活保障补助、失业保险费标准等,科学合理制定最低工资标准,妥善处理企业发展与保障劳动者报酬权益的关系。