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陈清华律师代理共同负责保险纠纷案，申诉人向北京市二中院上诉。 开庭前，法官通过“微律师”平台，将法院发票、对方当事人提交的证据材料送到陈清华手机上。
今年，北京的23个法院统一成立了集约配送中心。
这种诉讼的便利性和效率体现在北京法院设立、审查和执行程序的每个环节。 近年来，北京法院不断采取创新措施，推进智慧法院建设，实现司法公开，建立北京互联网法院，为司法保障提供优化商业环境的“北京模板”。 世界银行发表的商业环境报告显示，北京在《司法手续质量指数》上连续两年位居世界第一。 现在，北京法院开始准备下列改革方案。
北京的样品
连续两年获得世界第一名
姜源是本市某公司的法律。 公司和海南某企业发生纠纷，需要向海南澄迈县提起诉讼——往返数千公里，还需要两三天的时间，姜源一耳朵很大。
姜源说现在“可以跨地区立案”，可以在北京法院成立海南事件。 他匆匆准备起诉资料，赶到附近海淀区法院。
立案厅有专门设立的“域间立案”窗口，工作人员支持姜源向北京移动微法院的域间立案服务系统注册，选择管辖法院后，填写文件、原被告及代理人的相关信息、诉讼请求，上传相关资料……不到10分钟即立案 姜源松了一口气。 “网上的平台很方便！ ’他说
姜源注册的北京移动微法院是一个可以向公众“打开微信诉讼”的小程序，旨在集中案件诉讼风险的智能评价、在线预约立案、域间立案、在线调解、在线提交证据资料等功能，以减少奔向当事人。 这种信息化建设方面的成果也反映在世行《报告》的《司法手续质量指数》中。 《2020年商业环境报告》表彰了中国法院为优化“合同执行”和“破产”两个指标所采取的改革措施。
北京连续两年位居世界第一的“司法程序质量指数”是“执行合同”指标下的二级指标。 “在评估这个指数时，世行通过了27个非问题分数，分数越高，代表更好的司法程序和更高效的司法程序。 例如，“法院是否为律师提供电子案件管理工具？ ’如果有的话能得一分。 满分为18分，北京今年获得16.5分。 “北京高院民二庭庭长雪强介绍。 姜源使用的“北京移动微法院”是北京法院为律师提供的众多电子化案件管理工具之一。
此外，司法数据是否公开，商事案件是否能够自动化随机案件，诉讼费用是否以电子方式支付……这些是“司法程序质量指数”的评价内容，也是北京法院的得分项目。
北京的速度
3个月至27小时
“你只需要27小时吗？ ”在电脑上看到鉴定意见书的回复时，许梦媛觉得自己错了。 许梦媛是丰台区法院立案法庭鉴定组的工作人员。 送交鉴定的是合同的签字，当事人质疑合同的真实性，向法院提出了笔迹鉴定的申请。 从提交资料到返还鉴定结果只有27小时的速度是从来没有过的。
受委托进行鉴定的是北京的司法鉴定中心。 “27小时，这是我们受委托以来最早的结果。 即使是以前的一般笔迹鉴定，提出意见也需要将近3个月。” 鉴定人范顺义和张晶说。
长期以来，由于监督机构不足，鉴定评价一环拖拖拉拉，一直是法院审判进程的“痛点”。 但是今年不同，鉴定机构感受到了法院的压力。
北京高院成立了“对外委托一体化平台”，就委托、机构审查、当事人付费等实践中滞后较多的环节，揭示了严格审查程序、最长期限、鉴定风险及相应的结果。 通过利用该平台，一般案件的平均鉴定评价周期被有效地控制在40天内，缩短了约60天。
“北京高院定期将我们的“成绩单”晒黑，不提出鉴定意见的话，法院会对我们发出警告和合同，违法违纪现象造成严重后果的，可能会被暂停或取消委托资格。”范顺义表示，现在法院要加强鉴定机构的内部管理，提高工作效率
在“合同执行”指标排行榜中，中国上升到第一位，总排行榜成为世界第五位。 北京法院在鉴定评估中加快速度，补短板，符合这一指标重视的“诉讼程序质量效应”。
鉴定评价是案件立案、审查、执行程序的一个环节。 2018年9月，北京高院发表了《关于实施司法保障充分发挥审判职能优化首都营商环境的意见》，提出了5个方面的32项改革措施，建立、审查商事审判，执行全过程，进一步缩短民事案件审理时间10%，大大提高了投资者的“司法体验”。
北京革新
使破产企业复活
在评价市场救济退出机制和质量效应的“破产处理”指标排行榜中，中国位列第51位，比去年上升了10位。 根据世行规则，立法是否完善、破产企业是否重生是影响“处理破产”指标的决定性因素。
2018年11月10日，特殊的“拍卖”在淘宝司法网上拍卖的资产处置平台上公开。 “拍卖”对象为已申请破产的北京华都肉鸡公司股份。 昌平区法院主持下，北京华都肉鸡公司破产改建。
华都肉鸡公司是一家具有30年历史的企业，北京市场垄断率曾超过90%。 2016年，该公司因资金不抵押宣布休业，申请破产。
但是，这不是单纯的扣分问题，也关系到数百名员工的就业配置。 昌平区法院称，执法要掌握尺度，但温度也是必要的，不能破坏。 然后，破产清算转为破产重整。 昌平区法院在全市首次以公开竞争的方式为华都肉鸡选择了“新嫁接地”。 语言的差距，给陷入困境的企业带来了生机。
为了选择这个“嫁人”，法院设定了高门槛。 不仅要求注册资本，还要有5年以上从事畜禽养殖、加工工作的经验，年相关营业收入1亿元以上。
“这是考虑到华都的品牌价值和数百名员工的就业配置问题，防止投资者获得所有权后全面放弃原企业的主要营业业务。” 昌平法院民四庭审判长潘幼亭说明。
通过拍卖，华都肉鸡公司股票最终由北京首农股份有限公司和北京市北郊农场有限公司联合以9.6亿的价格“获得”，超过破产财产估价的1.7倍。 昌平法院通过司法构想创新拯救了老企业。
“北京法院优化商业环境的一系列措施，不是为了满足世界银行的指标排名，而是为了满足国家经济发展的需要。”北京高院民二庭庭长雪强表示，目前北京法院正在着手下一项改革，集中管辖全市破产事件，重视源流管理，从源流减少纠纷。 “将来，北京的商业环境只会更好。 ’他说
数说
北京法院
为加快“投递”环节，今年，北京23所法院统一设立了集约投递中心，全市法院推进了电子投递方式。 集约投递工作进行以来，外出投递队平均3天，有效投递率达到80%以上。 今年头九个月，北京法院电子投递28多万件，电子投递使用率已达34.2%……
以前破产财产的价格一般采用网上拍卖，现在北京高院进行改革，决定优先采用网上拍卖方式，破产成本降低5%。
通过“多变量调停速裁”的工作机制，今年1月至9月，前沿速裁法官人均702件，是后沿会员法官人均结案数的3.4倍，21.6%的民事会员法官解决了63.1%的民间商事纠纷。
为了解决财产处置问题，北京法院将在网络平台处置程序中100%的财产。 今年1月至9月，全市法院在网上中标金额为209亿6000万元，比上年增加87.6%。
北京法院依法加强对拒绝执行行为的制裁，从今年1月至9月，限制购买59万人机票，拘留883人，限制出入境1982人，以拒绝执行的嫌疑判处12人监禁。
资料来源:北京晚报深报记者:张蕾
程序编辑:洪园园
