新能源汽车_ 新版新能源汽车规划大争论：2025年占比25%，并不是痴人说梦

吵架

a :据我看，5年来，新能源汽车销售量提高了25%。 这是绝对的，完全没有问题。

d :嘿，醒醒。 今年头十月新能源汽车销售量仅为4.6%。 五年就是五倍，这是痴人的梦想。

答: 2012年提交2012年至2020年计划时，今天有多少人认为中国将成为新能源汽车销售的首位？

d :哦，那是巨额财政补贴必不可少的。 现在这一切都将成为历史。

a :车到山前一定有路。

12月3日，工信部发布了“新能源汽车产业发展计划”，到2025年，中国新能源汽车新车销售比例约为25%。

2012年国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展计划》，指出到2020年纯电动汽车和插电式混合动力汽车的生产总值必须超过500万辆。 2012年至2019年10月，中国新能源汽车市场销量达到392.33万辆。 根据这个计算，到2012年版《计划》的目标2020年为止的累计生产台数超过500万台，已经提前完成。

边界线

a :让我看看。 2012版“企划”中提出的销售目标，现在已经超前完成。

d :说到计划目标，我们来看看2019年的销售目标。 今年中汽车协定的新能源汽车销售目标为160万辆，7月份下调为150万辆，10月份下调为140万辆，现在年能否销售120万辆还是个谜。

a :这只是暂时的。 今年下半年，加上补偿的影响，国家六燃料车的发售控制了新能源车的销量。 随着新版“计划”落地，新的支持政策有助于恢复新能源汽车销量的增长。

d :嘿，a，你不能那么冷静。 新能源汽车销量的增加是产业支援政策必不可少的意思吗

答:有远见的重点技术产业在发展初期离不开国家的支援。

d :但是我们支持了九年！

a :与燃料车一百多年的历史相比，新能源车还是个孩子。

d :关于产业支持政策，大家都有争议，这可能引起资源的不匹配和效率低下的问题。

a :嗯，在某种意义上，你说的是对的。 但是凯恩斯对哈克说:“我们同意完全的政策干预和自由市场不受欢迎，有必要在某个地方划上中间的界限。 但是，不知道这个边界在哪里，如何画出这条中间线”。

d :即使我们不知道如何画出正确的中间线，你不觉得亲爱的a，5年间新能源车的份额从4%提高到25%吗？ 你也应该听北京汽车会长徐和谊的发言，他11月底接受了采访。 “支持目标高的人可能最终会赢。 我个人希望阶段性的目标能设定得很低。 不太过激”。 在哪里划出中间的界线有争论的不仅仅是我们，在业内好像也有争论。

答:从最终结果来看，支持高目标的人赢了。

d :是的。 从今年下半年新能源汽车销售量的数据来看，尽管政策支持不足，购买新能源汽车的人却非常有限。 但是他们还在用力推，加速推。

下决心

a :不要沮丧。 这样做当然有他的道理。 2018年，我国原油对外依存度突破70%，在当前充满不确定性的国际形势下，微风对原油进口产生影响。 预计这将对原油依存度高的国家产生影响。

但是，让我们再看一遍。 我们的煤炭资源丰富，火力发电超过70%，提高电动汽车的份额与我国的能源安全相比非常有益。 说到环境保护，由于汽车尾气是一辆一辆地处理，所以改为火力发电厂集中处理尾气，更加有效地保护环境。 没错。 我们的核能技术也很成熟，太阳能发电也不错。

d :嗯。 的双曲馀弦值。 的双曲馀弦值。 走以电动汽车为中心的新能源汽车的发展路线，是打铁的决心。

a :是的。 新《计划》将新能源汽车定义为融合了新能源、新材料、大数据、人工智能等多种技术的综合终端。 这些技术背后的产业都是国家支持的新兴技术产业。

d :所以新能源汽车就像过去的房地产行业，能拉动钢筋混凝土行业吗？

a :我想我还没来到这里。 但是，新能源汽车可以理解为支撑许多新兴产业的终端平台。 这与国家的总体战略计划相矛盾。

d :发现发展新能源汽车的计划目标不可动摇。

a :好难啊。

d :这次辩论有什么意义？

答:我们应该重点考虑如何实现这个目标，有什么样的政策工具，它对国家和产业的发展有什么样的影响。

d :社会和民生因素也不能忘记。

计划

答:是的，新的“计划”中提到的政策工具主要用于两个方面。 一个适合汽车企业，另一个适合消费者。 在车企方面，今年10月新公布的双点政策对车企来说抑制力很大。 现在2021、2022、2023年新能源汽车的积分比率达到14%、16%和18%，基本确定。 大胆估计，2025年的积分比率要求达到25%时，像广汽集团这样每年超过200万台的公司约50万人，平均2分钟/台，需要25万台新能源汽车，销售量约占12.5%。

D:12.5%？ 到新“计划”要求的2025年，新能源汽车销售量达到25%仍存在差距。 更何况，新能源汽车的积分比率从2021年到2023年的14%、16%、18%上升到2025年的25%是不是为时过早呢

a :双分的硬要求使新能源汽车的销售目标触底。 注意到了吗？ 2012年版《企划》提出的销售目标是具体的销售数量，但这次的销售目标是份额。

d :让我想想。 2012年版《计划》中提出的目标是，到2020年，纯电力和插电式混合动力车的累计生产台数将超过500万台。 要实现这一目标，只要关心新能源汽车这一单一市场即可，但新《计划》提出的到2025年新能源汽车销售比例达到25%的是考察新能源汽车市场与汽车市场整体的关系。 这需要同时考虑新能源汽车市场和整体汽车市场的因素。

a :是的。 2018年国内汽车销售时隔28年再次减少，今年10月累计汽车销售比去年减少了9.7%。 在当前的国际经贸形势下，2025年是如何发展的，谁的心都无底。 这次的新“企划”将销售目标从数值变为百分比，可以说是更好地限制了。 双重积分政策是百分比控制工具。

d :但这也只能提供最多12.5%的份额。

a :据传统的燃料车企业说，也有像比亚迪这样以新能源车为中心的车企业。 2019年1月至10月，维亚新能源汽车销量在全国的比重上升到22%，行业集中度明显上升。 新能源汽车企业也是销售量补充的重要环节。

d :消费者方面如何促进销售量的增加？

答:新“计划”除了改善新能源汽车购置税等税收政策外，还提出优化分类交通管理。 未来的新能源汽车，在大城市不仅拥有车牌的优越性，也许拥有优先通行的道权。 针对受到谴责的充电困难问题，新的“规划”也提出加快充电基础设施建设，支持居民区多车一辆、邻车共享等模式，推进老区改造和城市更新。 因此，充电桩将来可能成为小区的标准装备。

另外，新的“计划”还鼓励充电站与商业房地产相结合，建设智能立体充电站，提供公共场所充电服务能力。 预计未来充电桩的数量将大幅增加。

d :因此，支持政策在汽车企业方面主要是双重加压，消费者方面提供路权和税收优惠，环境方面主要是增加充电桩的设置，通过这三个方面促进销售量的增加。 双重积分政策真不错。 如果没有，我知道合资车企业生产新能源车的意愿还有多大。

a :不仅如此，还提出了新的“计划”将“导入”和“外出”结合起来。 “引进”意味着引进国际科研、生产、人才、金融等资源，使中国成为国际新能源汽车产业合作中心。 “走出去”，也许是因为随着中国在世界新能源汽车产业地位的提高，可以预见中国可以向国外出口生产能力、技术和运营经验。 几天前，德国《商报》报道了比阿迪和欧洲巴士运营商凯奥雷斯在荷兰分公司的合作，订购了259辆比阿迪纯电气巴士。 这是欧洲最大的纯电气巴士订单。

D:M，你觉得怎么样？

m :嗯，今天的聊天，也许能在2025年达到电动汽车销售量的四分之一。 不过，我意识到这需要相当多的资源。 不仅资金、人员，辅助基础设施也会占有大量公共资源。 希望销售量能从实际需求出发，避免大量资源浪费。