纪检组减税降费问题_ 减税降费释放五大积极效果

在福建省泉州市惠安县税务服务厅，来业的纳税人收到员工的减税奖金账单。

7月23日，国家税务总局减税办公常务副主任、收入计划科司长蔡自力在国家税务总局新闻发布会上表示，实质性的减税费用为企业和人民带来了“真金白银”的实益。

税务总局公布的数据显示，从新的减税规模来看，增值税改革减税为4369亿元，占减税减费规模的37.3%，从减幅来看，由于费用扣除基准的提高、税率结构的优化和特别扣除的“两阶段改革”的重叠影响，个人所得税的减少幅度最大，比去年同期减少30.6%。

回顾2018年，中国政府年初确定的减税费用规模为1.1万亿元，但实际年减税费用约为1.3万亿元。 今年政府的工作报告书提出，企业税收和社会保险的支付负担每年减轻近2兆元。 这意味着今年上半年的减税费用规模相当于去年全年的约90%，达到了今年减税费用规模的约58.5%。

这个成绩不容易。 《展望》新闻周刊记者透露，国家税务总局表示，税务体系为推进大规模减税采取了很多措施，减税的效果已经反映在经济运行上。

安徽宇宙生物科学技术股份有限公司财务负责人刘翠云表示，“减税减费政策是最高的“天使投资”，致力于企业的发展”，自2019年以来，受惠于增值税减少率、土地使用税减少等利益政策，企业获得减税34万多元。

出现减税的积极效果

税务总局数据显示，今年上半年全国税务部门组织税收收入达82754亿元，增长1.4%，比上年同期增长率下降13.9个百分点。

但蔡依靠自己，在减税费用带来政府短期减收的同时，也开始出现发生的巨大经济社会利益。

首先，企业税收成本的下降带来企业收益水平的提高。

税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示，重点税源企业营业收入税负比上年下降0.6个百分点，比第一季度下降0.4个百分点。 6月份，全国规模以上工业增加值比上年增加6.3%，比上月增加1.3个百分点。 上半年，重点税源企业利润同比增长1.5%，增长率较第一季度提高了5.5个百分点。

其次，税收改革对增加居民收入、增加社会消费有牵引作用。

根据税务总局的计算，今年上半年个人所得税人均累计减税为1340.5元，从消费数据来看，上半年全国居民人均可支配收入比去年同期增长8.8%，扣除价格因素实质上增长6.5%，赢得上半年GDP增长率。 特别是6月份，消费增长率明显回升，比去年同期增长9.8%，比5月份上升了1.2个百分点。

其三，加上研发费用减去再加力，使企业增强创新能力。

根据2019年5月清算的企业所得税数据，研发费税前扣除率从50%上升到75%，增加减税878亿元，加上现有政策，企业享受研发费加减政策减税2794亿元的高科技企业优惠政策的企业数达到5.27万户，比上年增加8.88%

“实施减税减费政策，鼓励企业增加研发投资，更多资金投入技术改造”蔡自力表示，重点税源企业上半年研发投资比上年同期上升4.5个百分点，上半年比第一季度再上升2个百分点。

其四，我国创业就业的主要领域、技术创新的重要主体——民营经济，活力和信心明显增强。

上半年，所有新增减税中，民营经济纳税人增加减税6712亿元，占减税总规模的65%。 减税政策显着增强了企业创新的创业活力，增强了市场信心。 上半年，全国新增市场主体办理涉外事项的有509万户，月平均新增84.8万户，其中多数为民营经济纳税人。 1~5月规模以上的民营工业企业的利益比去年增加了6.6%，比1~4月上升了2.5个百分点。

其五，减税减费重点实体经济效益明显，企业增加投资。

4~6月，制造业的减税户数为252万户，实现了纯减税1389亿元，减税金额占总减税金额的44%。 增值税发票数据显示，受减税政策红利的影响，5月和6月企业设备投资同比增长9.5%和9.2%，较去年4月累计增长率分别上升4.3和4个百分点。

“随着政策的进一步落实，下半年减税费用的积极效应将进一步显现出来。” 蔡自力预测。

36行人的马严督政策落地了

上半年减税费用减少情况公布之日，税务总局提出了“纳税人、纳税人反映强烈疼痛、堵塞、难点，更加决心确保减税费用的固定”的新措施。

例如，在发票的使用中，执行异常锁定卡“在线解除”、扣除信息“有注意”、发票信息“一次性检查”。 增值税单管理新体系增加纳税人异常清卡解锁功能，优化解决纳税人申报异常锁定问题的增值税单选择确认平台，向纳税人提示当期应扣除的信息，优化总局增值税单检查平台功能，避免超过扣除期限给纳税人造成损失。 综合各省税务机关发票检验平台登记界面，方便纳税人通过统一入口查询发票信息。

实际上，为了推进减税费下调政策的正确落地，国家税务总局目前已派出36名审计组到各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，开展减税费下调专项审计，深入跟进政策执行情况。

“这次审计是今年税务总局实施的唯一全权综合审计”税务总局负责人表示，在这次审计中，各审计组以重点工作为中心运营地方税务厅，由一位领导亲自带队秘密访问，一位士兵通过多种手段展开审计，验证情况……按照检查程序减税服务器

例如，第十五审计组在山东审计时深入基层，立即查阅审计主题，查阅资料3000多件，收到纳税人报告，与30家纳税人商谈，现场访问纳税人5家，做了300多份问卷调查。

在辽宁盘锦市，第六审计组不发出通知，拒绝同行，深入访问税务厅，作为企业税务人员向窗口税务人员提问，考察其业务水平和服务态度，同时向纳税人、税务干部分发问卷，认真整理情况，逐一验证反馈。

“不仅是调查问题，本次审计的另一个重要目的是，在推进减税落实的各地挖掘良好的经验、良好的办法。”税务总局有关负责人在减税费用的工作中，国家税务总局青岛市税务局党委纪律检查组在监督面前，在机制上建立了一体化推进模式， 在手段上创新信息化监督，在整理改革上实现闭环执行，对外积极配合市区二级纪委监督委员会，保证减税费用减排政策切实发挥效果。

“这次减税当时获利2800万元，降价实际节约200万元，资金占有减少，运营更加灵活，企业有力提高市场份额。 明天一定会越来越好”在一线审计过程中，辽宁宝来生物能源有限公司社长牛永峰对审计组说。