手机网站
手机网站
光明日报记者陈鹏
“有钱就马上付吧。 年底需要计算学校的财务。 ’他说
出乎意料的是，近年底，西安某高中博士马瑞明接到了催促学费支付的电话。
电话那边是学院的辅导员，语气平凡。
电话这边，马瑞明什么也没说。 有什么事就挂了电话。
现在马瑞明就读教育学博士，学制为三年，学费为一万一年。 除了第一年，两年后学费还没有缴齐。
正常情况下，硕士研究生至少22岁，博士研究生至少25岁。 经过十五年以上的学历教育，一些大学和一些研究生，不仅在教育和学校的关系上，还陷入“负债纠纷”。 高学历本应兼具素质，但研究生却成为“追缴借款”的对象。
一所高中涉及数千人，花费4000多万元
“一直没有给家里提供收入，伸手向父母要钱也很难为情”博士一年级的那一年，马瑞明结婚了，生活压力激增。
与领导人开展调查项目，除了“可怜”获得劳动费外，马瑞明还没有收入来源。
尽管马瑞明所属的高中和其他学校一样，但是在霸权方面有着广泛的奖学金政策。 根据正常的逻辑，他在交学费后，可以得到奖学金达到“收支抵销”。 然而，问题在于此。
12月11日，距2019年研究生考试还有10天。 江苏淮安、淮阴师范学院考研学生匆匆在图书馆读书复习，做最后复习冲刺。 赵启瑞摄影/光明摄影
“这笔帐，我也知道怎么算，可是那部分钱不够。 ’由于学业能力问题，马瑞明没能按时毕业。 推迟毕业最直接的影响是“每月2300元国家发放的生活补助金已经拿不到了”。
根据目前的研究生教育收费制度，全日制学术学位研究生的学费标准，硕士学生每年不超过8000元，博士学生不超过10000元。
如果真的遇到经济困难，可以依靠奖助政策体系。
“现在回到当地的贷款，不仅面子消失，手续也很麻烦。 如果学费不够的话首先是不够的吧。 没什么大不了的”。 马瑞明的诚实使记者大吃一惊。
采访中，记者联系了拖欠学费的研究生们。 但是，他们大部分人拒绝接受采访。 “不光彩”“不是好事，对不起”。
研究生，恶意，学费拖欠，这三句话任意组合，足以引起舆论的关注。
2007年教育部财务部巡视员兼资助中心主任崔邦炎表示，学生拖欠学费的原因不仅是家庭经济困难，而且还存在一些恶意现象。 “拖欠学费的高中有几千万元、几千万元甚至几亿元”。
十几年后，记者的调查显示，情况没有好转。
“经过好好检查财务数据”后，湖南省一所大学的财务负责人给记者发了邮件:迄今为止，我校支付学费的博士生4000多人，累计支付1700万元的硕士生9000多人，累计支付2400万馀万元。
12月6日，记者写信给教育部财务司，就全国研究生拖欠学费的情况进行了采访。 直到记者投稿，都没有得到回复。
现在，马瑞明完全不在乎“这孩子的事情”。 我最关心自己什么时候能毕业。
“最后，我不能不交往。 临近毕业的时候，学校一定会拿着学位证、毕业证来支持我。”他坚信“博士一旦顺利毕业，在工作上签字，一次性交清2万元的学费并不难。”
刚毕业参加工作的文凯按照马瑞明“设计路线”，完成了硕士毕业前在学校滞留的1万多元学费。
因为挪用了父母的学费，所以刚开始研修，文凯没能按时支付学费。 有一次在和校长的会议上，文凯听到了“可以拖欠学费”的话。 "有钱可以先拖，学校也不催. "
到目前为止，文凯还记得当时自己的第一反应。 “心里有个问号”。 向前辈们“多次确认”后，文凯也决心“缓期”！
因此，他“拖欠”了2016年、2017年两年级的学费，共计1.6万元。 因为我没有付学费，所以没有对他产生任何影响。 文凯和其他同学一样。 “顺利入学登记，课程正常，考试正常”。
东北某大学研究生院的陈明老师说:“因为情况不好，迟到或者顺风行驶，情况不是最糟糕的。”在没有借钱的学生中，有现任博士研究生。 他们边工作边学习，很难兼顾精力，取得博士学位比较困难。 有些人干脆不交学费，读了就交给你，不读也行。”
2 .学生认为学习不好，学校主持“例行工作”
到每年入学、年底、毕业季节，韦利最忙。 拖欠的学费，是南京某高校助手的“内部工作”。
最近，在催促在职博士支付学费的时候，被说“忘了支付时间”，马上挂了电话。
根据韦丽的经验，有的同学接到通知，从第二天开始去补考，但是在同学会迟到毕业之前，“有的人不催，有的人催，有的人不提交”。
“现在，有的同学信用卡频繁使用，生活费增加，资金容易紧张”，韦利推测，“他们确实不能周转的时候，有可能挪用学费。”
在一定程度上存在拖欠学费的学校，一部分学生还记得很清楚，但学校方面的反应也令人费解。
“每年交学费好像是例行的工作。 ”韦利说，“学校催缴的态度不严格。 只是希望通过电话通知，只是采取了形式”。 她在学校没有注意这件事。 分析说学校的运营不仅仅是学费，国家的资助也许很多。
在学校如何处理学费滞纳的问题上，行动不一致。
福建某高校财务省职员王乐透露，“学校催缴的力量与该校经济实力、国家财政资金额密切相关”。
“学生学费收入是大学收入的主要来源之一，在一定程度上弥补了国家财政资金的不足。 一些中等规模的大学，尤其是地方高校，数千万学费收入直接影响学校的正常运营，而财政资金充足的知名大学学费收入不多，功能也不太发挥。 王乐告诉记者“学费拖欠问题没有引起这些学校的重视”。
有些学生认为学习很好，有些学校不重视。 那么，拖欠的学费是怎么收的呢？
拖欠学费毕业前的“最后一刻”，学校和学生都是默认的，不付学费的学生拿不到毕业证书和学位证。 韦利同意这样做。
毕业证和学位证——似乎是少数能够阻止学生按时支付的“武器”。
但教育部多次发出“通知”，明确要求各地大学毕业合格的高中毕业生不得因任何理由或借口没收学生的毕业证书或学位证书。
“想用“二证”阻止恶意的非法学生，这种方法根本行不通”陈明多次处理研究生的恶意借款事件。 在这种情况下，学校是弱势群体，究竟是想支付研究生学费工作，还是依靠平时的指导和监督呢？”
在北京交通大学经济管理学院的主页上，2017年的新闻虽然是隐形的，但却显示了学校方面的态度。
这个“关于学修和博士课程的学生没有支付学费和住宿费”发表了没有支付52人学费的学生的授课号码。 他们的学费金额从五百四十元到一千元。 这个“公示”的重要信息要注意，“支付不成功的学生不会认为注册成功”。
事实上，《普通高等学校的学生管理规定》指出，按照规定缴纳学费是学生应尽的义务，没有按照学校的规定缴纳学费的情况下，不登记学籍。
陈明认为，“相关的管理规定和法律法规一直存在，但越是学校没有严格执行，学费拖欠严重的高中，越能说明学校方面的管理放松。”
3 .拖欠学费，使诚信教育流于形式
2016年，东北师范大学3670名研究生收费，累计收费4029万元。 其中，博士1000人花费，1864万元不花费，硕士2670人花费，支付2165万元。
“我校位于经济欠发达地区，缺额4000多万元，给办学经费的有效运营带来了巨大挑战。”东北师范大学研究生刘志副院长表示，“更重要的是，高学历、素质高的人才应该是，无视契约精神，不正当拖欠学费，要注意培养我们的人才
《高等教育法》规定“公民有依法接受高等教育的权利”，一个人无论家庭的收入、性别、居住地理状况如何，只要达到入学标准就可以接受高等教育。 他还指出“高中学生必须按照国家规定缴纳学费”。
多年来，很多研究生形成了“毕业前付款就行”的观念。 刘志道:“思想观念上要扭曲这个错误区域。 高等教育不属于义务教育的范畴，研究生接受教育必须遵循权利与义务的对等原则”
通过一年的全面催款，2017年东北师范大学全额偿还了全日制研究生的历史性支付。 到2019年，该校连续3年实现了全日制研究生的“零费用”。
据刘志说，学校采用“教育引导结合严格规则，以教育引导为主”的工作策略，充分理解困难，努力教育引导，反复注意，给予尽可能多的机会。
“通过一对一谈政策、发信、打电话，指导员、指导员、学生干部轮流参加比赛，开展了15次学费催缴。 同时，协助国家补助金的处理，通过给予困难补助金等各种方法，帮助家庭经济困难的研究生支付学费”。 刘志说。
在催促学费支付的工作中，没有领导组织部门，没有建立有效的沟通管理制度和工作规范，很多人都把责任转向财务部门。 目前无法有效准确地认定学生是恶意工资不足还是贫困工资不足，并且缺乏明确的催缴规定和刚性计划的，催缴工作需要很多部门的协助。 王乐甚至建议法律对高校学生在校期间拖欠费用、尤其是恶意拖欠费用的行为制定处罚措施。
造成真正情况的，还是少数。
2018年4月，东北师范大学取消了全校35名恶意学生的学籍。 “对于没有付恶意学费的学生，学校也是按照《普通高等学校学生管理规定》有关要求认真处理的。”刘志说。
“学费拖欠行为发生，高校诚信教育流于形式”华中师范大学教授范先佐说:“强调我们要把学生诚实诚信教育放在关键位置，多种方法、多样化教育引导学生诚实人性、诚实工作。 没有遵守校规校纪，无法自愿全额支付学费，关于成长为人才，为社会做出贡献的事情什么都没有说。”
(应答者要求，本文部分采用假名)
《光明日报》( 2019年12月13日09版)
