服务精准帮扶_ 精准帮扶见实招！人社部开拓就业扶贫的“四个渠道”

人社部计划于2019年10月21日(星期一) 10:00在西院召开2019年第3季度记者招待会，就业促进司、养老保险司、劳动保障监察局、信息中心、部贫困扶助业务指导组办事处的主要负责人回答了记者的提问。 中国的网络实况，以下是文本的实录

中央人民广播电台记者:

目前，消除贫困攻势已进入决赛决赛、全面收官的关键阶段，请领导介绍社会扶贫工作的主要进展情况和效果。 谢谢你。

尚建华:

感谢记者的提问。 坚决战胜脱贫攻势，确保贫困人口在2020年按时摆脱贫困，是党中央作出的重大决策安排，人力资源和社会保障部门在正确扶贫、正确摆脱贫困的基本方针中起着重要作用。 我们认真落实中央重大决策安排，发挥我部职能作用，全面推进人民扶贫，切实把握各人民扶贫任务，取得一定成效。 主要做了如下工作

首先，致力于就业援助工作。 我们开拓救济就业贫困的“四条渠道”，正确援助贫困劳动力。 一是大力开展组织劳动力出口，通过东西部劳动力合作、省内合作等机制，促进农村贫困劳动力转移就业。 第二，开设扶贫工厂、社区工厂等职业生涯，让外出劳动者困难、就业能力弱的贫困劳动者在当地就业。 三是通过创业补贴、创业抵押贷款、折扣等政策措施，贫困劳动力、农民工等人回乡创业，推动更多贫困劳动力就业。 四是开发公益岗位，为无法离开家乡、无业、无法摆脱贫困的农村贫困劳动力提供工作帮助。 截止到9月底，累积扶贫劳动力实现就业的有1126万人，其中2019年新扶贫劳动力实现就业的有138万人。

第二，掌握技能做好消除贫困的工作。 我们积极开展贫困劳动力技能训练，为田头、家门送上切实有用的训练，确保贫困家庭劳动力至少掌握实用技能。 同时，在全国技术人员学校组织技能扶贫千校行动，对建卡贫困家庭的学生和工人开展技术人员教育和职业培训，对技术人员学校上课的建卡贫困家庭的学生按规定实行补助金、学费免费、生活费补助金等政策。 2017年以来，组织建设卡贫困劳动力参加了辅助职业技能培训516万馀人。

第三，加大社会保险扶贫力度。 我们要大力推进贫困者保险，为难以支付的贫困者支付城乡居民的养老保险费，向60岁以上的贫困老人提供基本养老保险待遇。 截止到9月底，建设卡贫困人口加入基本养老保险的达到5976万人，基本上应该保证。

第四，着力人力资源扶贫。 我们实行人才人事倾斜政策，促进贫困地区人才招聘、留守和使用。 放宽年龄、学历、专业、户籍等条件，支持严格的边疆事业单位招募必要人才，到今年7月底实际招收了11万多人。

在做好上述工作的同时，我们以“三区三州”等深层贫困地区为人社扶贫工作的重点，强调准确性和超常规性，集中力量克服难关，与有关部门合作制定印发专业文件，加大政策倾向和资金支持力度，帮助解决突出问题。 例如，在就业扶贫方面，把“三区三州”等贫困地区较深的贫困县作为就业活动的重点地区，在分配就业补助资金时倾斜，实际上适当地提高政策补助标准。 例如在技能扶贫方面，支持“三区三州”等深贫困地区的技术人员教育发展，在“三区三州”等深贫困地区新设技术人员大学或开设分校，其中西藏技术人员学院今年9月正式入学。 同时，强烈推进省内外合作，排好计划表，实现“三区三州”合作。 今年世界技能比赛获奖者中有4人来自建卡贫困家庭，其中1人来自属于“三区三州”深贫困地区的四川省凉山州。 例如，在社会保险扶贫方面，应用失业保险基金支持深贫困地区脱贫，提高深贫困地区失业保险金领取标准和企业稳定津贴标准，缓解深贫困地区保险公司领取技能的提高津贴条件，推动“三区三州”等深贫困地区优先访问和使用全国社会保险体系 例如，在人力资源扶贫方面，推进了“三区三州”等深贫困地区定向评价、定向使用作用审查政策，已有1.3万多人深贫困地区人力资源以“双向”方式获得高级作用。 引导各类人才服务贫困地区，在“三区三州”深贫困地区实施“三支一扶”招聘计划，组织各类专家深入贫困地区解决技术问题，培养人才，转变技术成果。 我们还为“三区三州”事业单位在消除贫困第一线奋斗，在成绩突出的员工和集体开展特别奖励。

同时，我们认真开展山西省天镇县、安徽省金寨县中两个定点扶贫县的合作，帮助天镇县人社技能训练基地，支持“天镇奶妈”劳务品牌建设，江苏昆山企业协商在金寨建设产业园，与建设企业联系，在贫困村实现“户通”，与东部省协助金寨技师学院，回归“金梧桐” 两个县2019年底倒置工期进展顺利。

下一步，我们将继续关注人民社会扶贫各项挑战的落实，强调“三区三州”等深层贫困地区，进一步加大工作力度，确保按时完成扶贫任务。 谢谢你。