人大代表_ 无锡垮桥：人大代表曾建议整改所在国道，事发当日刚征求改扩建意见

( 10月11日，312国道K135处，跨锡港路上桥的桥崩事故现场被关闭。 照片/本刊记者隈延章)

据“无锡发布”通报，2019年10月10日18点10分左右，312国道K135处，在锡港路上发生了横跨桥的桥面侧翻事故。 现场搜查确认了桥下面压着3辆车。 其中一辆是停车车(无人，司机发现)，一辆是车有两人死亡，一辆是车有一人死亡。 侧翻桥面上有三辆小车和两辆卡车，两人受伤。

10月11日下午2点左右，《中国新闻周刊》记者来到现场，现场被封锁，从封锁线向内，只能看到两台工作中的叉车。 封锁线外，有许多行人驻足观看。 住在封锁线内的住宅区的居民想要进入现场，必须向警察出示身份证明，证明本人的住所在现场。 记者询问现场民警解除封锁的时间，民警说不清楚。

据无锡官方公布，交通运输部专家在现场指导事故调查，无锡市也成立了事故调查组。 经初步分析，过桥横弯运输车辆超载是原因。

经现场拍摄证实的材料表显示，卡车装载物为轧制，轧制重量为每卷28.535吨。 由于卡车上至少有4卷同重量的轧制，推测该卡车上至少装载了114.14吨的轧制。 根据《城市桥梁设计规范》，一级公路设计负荷最多55吨，该卡车至少超过200%。

有关车辆隶属无锡成功运输有限公司。 据企划调查，该公司成立于2014年9月，注册地为无锡市惠山区钱桥晓丰村，法人代表为刘建萍，占股票的80%，股东李进春占股票的20%。

据中国审判文件网报道，在该公司涉及的交通事故纠纷中，2017年3月18日，吕某驾驶该公司所有的重型半挂车后，牵引重型半挂车，江苏省干窑町拐弯时，与郑某的电动自行车相撞，对方发生了六级障碍。 交通警察部门认定，货物超过核载重的质量是交通事故的根本原因。

此外，据调查，从2017年到2019年，该公司至少涉及9起诉讼，其中6起诉讼是交通事故的纠纷，被他人和公司起诉。

10月11日下午3点左右，《中国新闻周刊》来到相关公司无锡成功运输公司，该公司大门上镶嵌的公司名称已经被取消，公司内停车场停放着燃气罐车、卡车、班车。 与此同时，现场还有警车。 有现场的男性说自己是保安，有责任防止他人进入公司，公司的负责人和员工都不在公司。 据两名附近居民介绍，该公司的负责人已经被警察带走，负责人被带走时，现场有很多人亲眼目睹了这个过程。 据接口新闻报道，被带走的企业负责人是法人的代表刘建萍。

无锡崩桥事故的初步认定是由于运输车辆过载，图为有关运输车所属的无锡成功运输有限公司。 摄影/本刊记者

据无锡市审计局网站2007年发布的《无锡市审计局312国道无锡段扩建工程竣工结算审核结果公告》显示，312国道无锡段扩建工程于2003年9月开工建设，2005年6月开通，2005年11月工程验收。 该项目工程质量经无锡市交通工程质量监督处评定为优质等级，多次设计变更。

这座高架桥是独柱墩桥。 同济大学桥梁施工系教授肖汝诚表示，近年来在众多桥梁垄断事件中，相关桥梁几乎都是独立柱脚、直线型桥梁。

独柱墩桥是一座采用单点支撑桥的桥，外形简洁，成本低，桥下空间小，配置轻便板桥，广泛应用于我国城市桥和高速联络桥。 缺点是，在通过载重车时，由于汽车的偏载，构造的横向阻力不足。 偶然偏心载荷可能导致整体横向压曲。

另外，根据百度地图，此次无锡侧跨桥与东方钢材城相邻，附近的钢材、木材、物流公司汇集在一起，这座桥的卡车流量很大。

在这次事故发生之前，很多人曾表明过对312国道交通堵塞的不满和安全上的担忧。 2018年，无锡市人大代表向无锡市规划局提出了“G312国道交通堵塞状况改善建议”的书面建议。 根据该建议，312国道是无锡市北部地区的主要过境货物通道，承担着上海、苏州、无锡、常州、南京之间来往的大量过境货物运输交通。 近年来，随着经济社会的迅速发展和无锡城区的扩大，这条公路的交通量日益增加，特别是从惠山大街到锡沙大街，越来越成为全线的一条交通“瓶颈”，现在这个节点和整个周边地区的交通组织陷入混乱。

另外，从312国道惠山大街到锡沙，沿线两侧分布着许多大型物流货物停车场，其间进出的大量货物车辆对主线的正常通行造成很大的干扰。

基于以上理由，无锡市人大代表为改善312国道交通拥堵状况，采用高架方案，提出了312国道惠山大道至锡沙大道的高速化改造。 二是加快规划迅速建设二环。

事件当天，无锡市城市重点建设项目管理中心网站发布了《312国道无锡段(锡沙路东-通江街)扩建工程环境影响报告书征集意见稿》和《312国道无锡段(飞凤路-金城东路)扩建工程环境影响报告书征集意见稿》。

据报告，312国道横跨无锡市区全境。 无锡市是全市规划区域，土地开发强度高，交通旅游需求大。 312国道负责长途交通，城市间和城市内部短途交通，交通量大，服务水平整体低，部分道路交通堵塞严重，通行效率低。 除卡车比例高外，交通拥堵程度进一步恶化，通行效率降低，目前的通行能力和通行状况不能满足交通需要，亟待改善。

为了改善312国道无锡段的现状，无锡市交通运输局将投资15.74亿元，改造312国道(锡沙线-通江街)。 另外，计划投资75.52亿元，改造312国道(飞凤路-金城东路)。

但是，发表2份意见稿当天，在312国道K135处，在锡港路上过桥时发生了卡车被压扁的事故。