2019年9月25日,美国纽约,第74次联合会议继续召开。 影像来源:视觉中国
记者聂琳
联合国贸易发展会议( UNCTAD)9月25日发表了《2019年贸易和发展报告》。 在贸易摩擦、汇率变动、英国脱欧等不确定因素的威胁下,2019年呈现2008年世界金融危机以来最无力的扩张期,2020年世界经济面临缩小的风险。
报告显示,今年世界经济增长率从2018年的3%下降到2.3%。 其中,先进经济体的变动趋势从2.2%下降到1.6%,发展中经济体的增长率也从4.2%下降到3.5%。 另外,全球需求减弱,单方面贸易行为大幅度减缓了贸易增长,从去年的2.8%下降到了2%。
为了应对世界经济增长放缓的趋势,主要中央银行纷纷“降低利率”,但联合国贸易会在报告中仍持悲观态度。 “包括美国在内的所有主要发达经济体的增长放缓,通过缓慢的货币政策和资产价格的上涨刺激需求只能产生暂时的增长,企业和有钱人的减税措施也证明了生产力领域的投资不能动摇。”
据报道,除增长放缓外,世界经济在经济利益中分配给劳动的份额减少,公共支出减少,生产性投资减弱,大气中的二氧化碳持续增加,面临四个结构性课题。
因此,报告呼吁在通过公共部门主导的“全球绿色新政”促进公共投资的同时,避免环境崩溃,促进工资主导型增长,促进生产性贸易,抑制掠夺性金融,最终实现联合国2030年议程提出的包容性、可持续发展。
2016年,联合国大会第七十届会议通过了《2030年可持续发展议程》,议程提出了17个可持续发展目标,提到了社会、经济和环境三个层面,以及与和平、正义和有效机构相关的重要方面。 例如,通过消除世界各种形式的贫困,实现性别平等,加强所有妇女和女孩的职能,减少国家内部和国家之间的不平等,加强应对气候变化及其影响的执行手段,重建可持续的全球伙伴关系。
UNCTAD秘书长穆西萨基奇在报告中指出,为了实现这些目标,需要以前所未有的规模推进全球协调投资,所需的融资金额不是“期待而恐怖”“数十亿到数兆美元”。 据UNCTAD报道,仅发达国家每年就需要追加投入2.5兆美元。
基特维表示,为了满足实现2030议程的融资需求,必须围绕“全球绿色新协议”的理念重建多边主义,构建与过去完全不同的金融体系。 公共融资的选择是讨论这些问题的出发点。 对此,报告提出了以下建议:
——扩大特别提款权( SDR )的使用,支持环境保护
——向低收入和中低收入发展中国家提供优惠贷款方案
——建立全球可持续发展基金,捐助国供资和补充
——加强区域货币合作,促进区域内贸易,发展区域内价值链
——采用单一税制减少税收驱动的违法资金流动,对跨国公司利润征收20%-25%的所得税,是世界当前名义税率的平均值
——使资本管制成为永久性的政策工具
——以主要中央银行为中心,为解决气候变暖等问题提供绿色融资
——为开发银行和其他公共银行提供更多资本。