切实把制度优势转化为管理性能
――二论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神
□本报评论家
党的十九届四中全会总结了党的领导人、政治、经济、文化等多个领域的制度成果,总结了中国国家制度和国家管理体系十三方面的显着优势。 这一系列制度的优势是对“中国制”的高度凝聚,是支撑“中国治”的制度安排,也是中华民族伟大复兴基本制度的支持。 贯彻全会精神,推进国家管理体系和管理能力现代化的关键之一是深入理解制度优势的丰富内涵,牢牢把握发挥制度优势的实践要求,切实转变制度优势为管理性能,确保各制度的形成力量,不断提高国家管理能力和水平。
一个国家的制度体系和管理性能,互为正反,互为补充。 制度体系不完善,优势不明显,无法提高管理性能的有效管理能力,更好的制度,更强的优势也难以发挥作用。 只有将制度优势与管理效果有机地结合起来,才能更好地体现中国特色社会主义制度的优势。 新中国成立70年来,我党率领人民探索实践,初步建立完善中国特色社会主义制度和国家管理体系,从探索进一步成熟和定型,取得党和国家事业的历史成果,为发生历史变革提供了有力保障。 事实证明,这一系列国家制度和国家管理体系是科学、有效、有效的,其各方面的制度优势经过实践充分验证,具有强大的实践能力。 大会从十三个方面总结了我国国家制度和国家管理体系的显着优势,体系回答了“中国特色社会主义为何好”的重大问题,深刻揭示了我国发展奇迹背后的制度原因,为“四个自信”提供了基本依据,为新时期国家管理工作和活动的开展提供了根本依从性。 要进一步坚持、加强和发展国家制度和国家管理体系,必须坚持巩固基础、提高优势、加强短板、弥补强弱,全面提高管理性能,提高制度生命力,加快管理效果表现制度优势,不断推进新时代的中国特色社会主义事业。
要切实把制度优势转化为管理效果,必须与时俱进,在持续改革创新中推进中国特色社会主义制度的完善与发展。 中国特色社会主义制度和国家管理体系是在不断探索实践、不断改革创新中形成的,在改革创新中必然更加成熟,更加完善。 本次大会的重大创新是充分吸收各领域改革创新的最新成果、成熟经验,及时上升制度。 例如以党的领导制度为首,强调党的领导制度在国家管理体系中的统一地位的劳动分配为主体,多种分配方式并存,社会主义市场经济体制上升到基本经济体系等,解放思想,充分表现出切合事实的鲜明态度,表现出推进新时代改革开放的决心,体系的完善、 有助于更好地建立科学规范、运行有效的制度体系,进一步释放和扩大各方面的制度优势。 要深入学习贯彻全会精神,必须在坚持和加强中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的基础上,为全面深化改革,不断加强制度创新,更好地发挥制度效力,有效地提高管理效果打下坚实的基础。
要切实把制度优势转变为管理性能,必须努力切实提高管理能力,培养忠实干净的高素质干部队伍。 绳子短得打不开深井,浅水挑不起大船。 党员领导干部素质能力的高低,直接决定管理性能的优劣,直接影响制度优势的发挥。 全会着眼于充分释放中国特色社会主义制度优势,从十三个方面全面部署了推进制度建设的重大任务和重点措施。 发挥和转变这些制度的优势,实施和落实这些重要任务措施,对广大领导干部的专业素养是很大的考验,对干部能力建设也提出了很高的要求。 深入学习贯彻全会精神,各级领导干部根据新时代新任务要求,不断增强学习能力、政治领导能力、创新能力、科学发展能力、依法治理能力、群众工作能力、执行能力、风险能力、发挥斗争精神、增强斗争能力、全面增强治理能力、提高管理能力、 要确保国家管理体系更有效地运作,促进我国制度优势向更好的国家管理性能转变。