减税降费_ 减税降费重在落实 既要看得见也要摸得着

减税降费

对“亭理论在”空的最佳回应是减少市场寻租空，消除“最后一公里”障碍，让市场参与者享受减税和收费的好处。

电价明显下降了10%，但商家每年不得不多支付10万元。这笔钱捐给了谁？9月7日，国务院检查组走进四川省南充市高坪区江东大道中段王府井购物中心的一家店铺，发现中央税费减免政策在基层遇到了“最后一公里”障碍。

在经济下行压力加大、不确定性加大的环境下，中央政府出台了一项旨在提振实体经济、帮助中小企业渡过难关、惠及各类企业的税费减免政策。减税政策是支持企业发展最直接、最有效、最公平的方式。然而，如此好的政策竟然在基层遇到“最后一英里”的障碍，真是奇怪。

据央视报道，在南充王府井购物中心，商家在购物中心租用店铺，根据供电部门下调的价格，只需支付80美分的电费。然而，购物中心(业主)强迫他们收取1.42元，额外的0.62元/度，这被委婉地称为“服务费”。事实上，商家还必须支付物业管理费和租金。最后，对企业来说，减税和减费只是他们嘴里的一把银勺子，不能真正享受。

表面上，是南充王府井购物中心侵犯了商家应该享受的政策红包。但有关业主怎么敢这么大胆呢？另外，现在物价部门和市场监督部门在哪里？为什么不及时干预相关事件？是纯粹疏忽监管，还是背后有权力寻租？这些都要求纪检监察部门及时调查清楚，对相关受损商户做出明确解释，同时对相关人员做出合理解释。

2018年工商平均电价下调10%后，2019年政府工作报告进一步提出工商平均电价应进一步下调10%。南充王府井购物中心的商人都知道这项政策，但他们并不喜欢。显然，这些问题严重影响了国家“帮助企业共同渡过难关”的总体发展态势。它们也给中央政府政策的实施和公信力带来了更大的负面影响，挫伤了企业克服困难、争取活力的积极性，也将严重干扰企业对更好的宏观经济市场的期望。减税和减费可以直接增加企业利润。如果基层企业得不到这种政策红利，不管说了多少好话，都解决不了实际问题。

许多地方的“执行不力”问题主要是由地方政府部门的不作为和失败造成的。一方面，一些地方财政资金“卧薪尝胆”现象严重，大量闲钱不能花出去；另一方面，一些基层企业严重缺钱，使其经营不可持续。如果地方政府部门不作为的问题得不到有效解决，即使有利于人民的政策也可能无法使基层企业与群众产生共鸣，发挥预期的调整效果。难怪一些商人抱怨减税和减费政策只是“空中楼阁”空，看得见却摸不着。

有鉴于此，地方政府有必要进一步完善行政问责机制，要求各级政府部门和各级领导干部对国家负责，鼓励他们做尽自己最大努力履行职责的“父亲”，惩罚“公房傀儡”的“和平大师”，树立“官员避耻”的荣辱观。对相关部门和责任人的遗漏、约谈、整改、通报、撤职查办、撤职查办。对于在实施“减税减费”政策中效果不佳的“折扣”和“回扣”行为，我们要一次发现一个案例，绝不姑息，确保政策红利真正支付给企业和商家。