2020年年底建成全面小康社会_ 西部峥嵘20年:健步走向开放前沿

2020年年底建成全面小康社会

在成就展上,观众仔细观看了中欧银行的介绍。截至2018年底,中国欧洲银行(成都)连续三年在业务量方面领先全国。中欧正在连接“一带一路”沿线的国家和地区,成为明星品牌。中国经济先驱报记者苗路/照片

西部繁荣20年:努力开放边疆

从成果展看西部大开发让“老有所为,新有所为”成为“老有所为,新有所为”

中国西部山区的浪花如何点燃几千英里外广东的几千盏灯?答案不难在“伟大的进步和辉煌的成就——庆祝中华人民共和国成立70周年”展览会上找到:“2000年11月,西电东送工程全面启动。作为西部大开发的标志性工程,西电东送总规模迄今已达到2.4亿千瓦。”

不仅有从西方到东方的电力传输,还有从西方到东方的天然气传输。从2004年到2018年,这条横贯中国的能源大动脉沿着新疆塔里木盆地东部输送了4300亿立方米天然气,使4亿居民能够使用天然气。

西部大开发始于1999年,将西部地区的资源优势转化为经济优势,通过东西方优势互补,促进了双赢发展局面的形成。经过20年的稳步发展,参与西部大开发战略的地区取得了快速发展。2018年,西部地区经济总量为18.43万亿元,占全国总量的20.1%。五年来,城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。曾经“因年龄和年龄而贫穷”的西部地区,早已“改变了面貌”。

千亿元重点工程夯实西部大开发基础

西方有什么?西部占全国陆地面积的71.4%,有美丽的自然风光和文物古迹,青藏高原、九寨沟、莫高窟和兵马俑……此外,其丰富的能源资源也很有吸引力——水资源占全国总储量的80%以上,24种矿产资源占全国总储量的50%以上,煤炭储量占全国总储量的39.4%...

1999年,中共十五届四中全会正式提出实施西部大开发战略。2000年1月,党中央、国务院发布了《关于转发国家发展计划委员会关于实施西部大开发战略初步设想报告的通知》,成为指导西部大开发的纲领性文件。

2000年10月,国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》明确指出,从2001年1月1日起,西部地区将在资金投入、投资环境、对内对外开放、科技教育等方面享受一系列优惠政策措施。2001年9月发布的《关于实施西部大开发若干政策措施的意见》进一步完善了配套措施。例如,对于西部地区国家鼓励的内资企业和外资企业,2001年至2010年间将降低15%的企业所得税。2014年,国家发展和改革委员会公布了《西部地区鼓励类产业目录》。财政部、国家税务总局和海关总署也相继出台政策措施,出台“一揽子”稳定持续的优惠政策,促进西部大开发。

2018年8月,在国家发展和改革委员会特别新闻发布会上,国家发展和改革委员会西部开发部前巡视员肖为明表示,党的十八大以来,西部开发新重点项目启动152个,总投资3.75万亿元。西部地区基础设施、民生和生态建设取得突破性进展。根据计划,所有项目将于2023年底完成。建成后,西部将新建铁路8751公里,新建高速公路3219公里,新增发电量1887万千瓦。届时,西部地区的基础设施水平将进一步提高。

党中央重点加快交通、水利、电力、通信等基础设施建设。这不仅为西部大开发奠定了良好的基础,也有助于尽快缓解东部地区的能源短缺。随着西气东输、西油南输、西电东输等项目的建成和使用,各类能源不断从西部向东南沿海输送,改善了东西部地区的能源结构,实现了能源供需的更好平衡。

“做大做强”产业集群带动西部经济发展

工业是高质量发展的保证。在今年9月国家新办召开的新闻发布会上,市委副书记、重庆市市长唐良之给出了一套数据:2018年,重庆工业总产值达到2069亿元,是新中国成立初期6.04亿元的3424.5倍。重庆拥有全国41个主要产业类别中的39个,形成了两个5000亿元的产业集群,即电子信息产业和汽车制造业。同时,重庆依托3000多家大数据智能企业,大力推进汽车、电子信息等优势产业的智能升级,实现重庆向国家现代化制造基地的转型。

四川与重庆山水相连,汽车、摩托车等支柱产业蓬勃发展。2007年,吉利汽车成都基地成立。2015年5月,第一辆S60L从这里出口到美国,开启了沃尔沃的全球复兴之路。今年7月,医药企业吉利科学的西部运营中心位于成都。四川正在加快培育和扩大生物医药、能源、农副食品加工等产业集群,建设具有竞争力和可持续发展的现代产业体系。

西部地区依托各种资源,积极培育和发展新兴产业,走上了有自己特色的发展道路。

今年1月,中国嫦娥四号探测器拍摄了人类历史上第一张月球背面的照片。拍摄这张照片的相机是由中国科学院Xi光学研究所研制的。在产业技术创新方面,陕西围绕产业链布局创新链,2018年高新技术企业3318家。

在“多彩云南”,仅昆明2018年的旅游收入就将超过2000亿元,增长35.5%。

自2013年以来,位于西南地区的贵州充分发挥其独特的生态和能源优势,打造了“大数据产业圈”。它不仅推出了第一个全国大数据综合实验区,还出现了几个第一:世界上第一个大数据交换、中国第一个省级政府数据收集和共享的统一云平台、中国第一个大数据安全保护地方性法规等。

“天与地”的交通将西方引向对外开放的前沿。

2018年9月第17届中国西部国际博览会,95个国家和地区参加,投资7883亿元。早在2000年,在当年5月举行的首届中国西部国际博览会上,只有17个国家和地区的商人参加,投资137亿元。

商务部数据显示,2018年,西部地区对外贸易额达到3683.28亿美元。今年1月至8月,西部地区实际利用外资同比增长15.8%。西部地区已成为吸引外资的重要焦点。

“陆/海空”在交通运输系统的全面发展下,“那个遥远的地方”早已与世界紧密相连。以铁路为例。2006年7月,全长1956公里的青藏铁路建成通车。今年,成都国际列车累计超过2100列。2018年,全国铁路营业里程13.1万公里,其中西部地区5.3万公里,占全国总里程的40.4%。在航运方面,位于“新海陆走廊”多式联运节点的广西钦州港于2018年进入1亿吨港口行列。今年上半年,集装箱吞吐量超过100万箱。国际铁路-海洋联运目的地已经扩展到六大洲76个国家和地区的180个港口。

然而,在“不沿边境、不在海上”的陕西,由于毗邻八省、自治区、直辖市的地理位置,尤其是随着“一带一路”建设的深入,已经成为中国对外开放的窗口和前沿。今年1月至7月,中欧半列长安有1073列火车,连接丝绸之路沿线的44个国家和地区。2018年,Xi咸阳国际机场客运量为4465万人次,国际客运量增长和航空空货运邮件增长位居全国十大机场之首。便捷的交通使陕西越来越活跃。陕西省商务厅发布的数据显示,今年1月至8月,陕西省实际利用外资51.79亿美元,同比增长95.36%。

2017年发布的《西部大开发第十三个五年规划》指出,西部地区不仅是战胜贫困、全面建设小康社会的重点和难点,也是中国发展重要回旋余地、提高全国平均发展水平的巨大潜力。推进东西部双向开放,构建全面对外开放新格局,是第一线。它在区域发展总体战略中占有优先地位。

与快速发展的东方相比,西方的潜力确实需要挖掘。在今年的NPC和CPPCC会议上,中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会主席崔波表示,要推动地方优势产业向高端化、精细化方向发展,增强西部地区的自主创新能力和发展活力,缩小东西部发展差距。今年的《政府工作报告》为西部大开发提出了新的政策和措施。3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于新时期推进西部大开发、形成新模式的指导意见》,为新一轮西部大开发指明了方向。(中国经济先驱报中国发展网见习记者陈颖)

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资料来源:中国经济先驱报

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