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为了便于在司法实践中准确理解和正确应用，《人民法院报》于2019年6月13日刊登了最高人民法院法官朱鹤庆、周传、李梦龙的文章《理解与应用》。
在扫黑除恶专项斗争方面存在的问题
以下是文本中“十种不能被认定为邪恶力量的情况”的总结:
1、这些不属于“不邪恶”首先，“非邪恶”意味着行为的性质是非法的，同时要求行为的动机、目的和原因是非法的。因婚姻纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷、法定债务纠纷等违法犯罪活动确有原因的，不应当归类为“非恶”。第二，“压迫老百姓”要求“不作恶”的方式方法是欺凌、胁迫和压迫，即利用身体胁迫或心理胁迫侵犯群众权益。因此，暴力和威胁应该是邪恶势力经常使用的非法和犯罪活动。2、“恶势力案件和团伙”不能只看人数、罪名和行为数量。由于邪恶势力企图“形成非法影响，谋求强势地位”，其非法犯罪活动带来的危害往往是复杂的。在侵犯公民人身和财产权利的同时，也会破坏市场经济秩序或社会管理秩序。因此，在恶力案件的判决中，“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等都是违法犯罪活动，但如果只是为了谋取非法经济利益而实施的话。与此同时，没有不做坏事或压迫平民的特点。这些案件不是邪恶势力的案件。同时，在判断邪恶势力时，需要消除以下错误倾向:只看“人数”、“行为数”和“罪名”。3、一个人不是邪恶的力量关于恶势力的成员人数，有一种观点认为，既然《指导意见》规定恶势力是“普通的”，而不是“应该”超过三个，那么多次由两个人共同犯罪，甚至由一个人单独犯罪，造成相对恶劣的社会影响的人，可以完全认定为“两种恶势力”，甚至是“一种恶势力”。《人民法院报》指出，这一观点不准确。在绝大多数情况下，只有人数超过3人的团体才能被称为“邪恶势力”。其他特殊情况，如明显特征和特别严重的有害后果，可被视为“两股邪恶力量”。至于“一人恶势力”，显然不符合非法犯罪组织的基本构成条件，应当坚决予以排除。4.这些人通常不是邪恶势力的成员。对于那些主观上不打算加入邪恶势力的人，即主观上“不知道他们经常与他人聚集在一起共同犯罪”，那些只是暂时受雇或受雇、使用或剥削的人，那些被蒙骗参与少数邪恶势力犯罪活动的人，一般不应被视为邪恶势力的成员。其中，“临时”和“小”参与非法犯罪活动，如果有长期或反复参与非法犯罪活动的邪恶势力，则应视为行为人有加入邪恶势力的意愿，以避免犯罪分子利用法规逃避攻击。5、识别邪恶势力，“许多实时违法犯罪活动”都有时间要求识别邪恶势力需要犯罪嫌疑人和被告人经常聚集在一起，多次开展非法犯罪活动。“重复实施违法犯罪活动”应当有适当的时间跨度，不能相隔太长，也不能过于集中。6、确定邪恶势力的成员数量，对实时违法犯罪活动有要求作为一种非法犯罪组织，邪恶势力的成员需要一定程度的稳定。如果参与实施非法和犯罪活动的人员每次都不确定，就很难确定他们是否组成了一个"组织"。“至少有2名相同的成员，包括法警，应多次参与实施非法和犯罪活动”。有必要区分不同的情况，简单地将由几个不同的人员进行的非法和犯罪活动叠加起来，包装后作为邪恶势力的刑事案件处理。7、不能简单地以罪名来识别邪恶势力办案时，应当根据案件的动机、原因、对象和不良后果作出综合判断。例如，开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢劫、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共秩序、交通秩序和聚众“打砸抢”都是伴随邪恶势力案件而来的非法犯罪活动。然而，其中一些案件缺乏宣传，一些案件没有具体受害者，一些有害后果仅限于侵犯财产权。因此，在正常情况下，这些非法和犯罪活动本身不足以反映邪恶势力“不作恶而压迫人民”的特征。因此，如果犯罪嫌疑人和被告人仅共同实施一项或多项上述非法犯罪活动，他们一般不应被视为邪恶势力。但是，如果这类案件清楚地反映了犯罪嫌疑人和被告人的特征，即“他们不是邪恶的，压迫平民”，如果他们符合其他身份条件，也可以被视为邪恶势力。8、这种重复的违法行为，只能被记录为犯罪活动“对于强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等单一性质的违法行为的重复实施，单一情节和数额不构成犯罪，但根据刑法或相关司法解释和规范性文件的规定，应当作为犯罪处理并用于累计的累计违法行为，在确定是否属于“重复实施违法犯罪活动”时，只能算作一种犯罪活动。9、涉及这些人时应该小心由于未成年人、老年人和残疾人的特殊身心状况。在实际识别邪恶势力和邪恶势力的犯罪集团时，必须小心谨慎。前提是所有成员或首要分子、组织者和其他重要成员都是未成年人、老年人和残疾人。10.非公开犯罪不属于“邪恶势力案件”邪恶势力的行为是公开的。一般来说，恶势力进行非法犯罪活动的目的是不同程度地“形成非法影响，谋求强势地位”，客观上要求“在某一地区或行业造成较坏的社会影响”。因此，违法犯罪活动的实施必然具有一定程度的开放性，即俗称的“肆无忌惮地在农村横行”文章从开元市反三合会办公室转到原来的综合管理部