美国取消加征25关税_ 美方将分阶段取消对华产品加征关税

新京报(记者徐文、倪伟)中美经贸谈判取得重大进展，引起了中外的广泛关注。国务院新闻办公室昨天23: 00举行新闻发布会，宣布中美就中美经贸协议第一阶段文本达成一致。国家发展和改革委员会副主任纪宁哲、中央财政经济委员会办公室副主任兼财政部副部长廖岷、外交部副部长郑泽光、农业部副部长韩军、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文向新闻界介绍了中美经贸谈判的进展情况，并回答了记者的提问。

记者从记者招待会上了解到，这项协议是中美在平等和相互尊重的原则基础上达成的，历时22个月。协议正文包括九章:序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、贸易扩张、双边评估和最终结算以及最后条款。同时，双方达成协议，美方将履行承诺，分阶段取消对中国产品的关税增长，实现关税增长由上升到下降的转变。

双方同意，下一步，双方将尽快完成法律审查、翻译和校对等必要程序，并就正式签署协议的时间、地点和形式等具体安排进行谈判。

关于中美磋商的下一阶段，中央财政经济委员会办公室副主任兼财政部副部长廖岷回答说，第二阶段的磋商将取决于第一阶段协议的执行情况。双方刚刚就协议的第一阶段达成协议。当务之急是签署和执行协议。目前，双方的工作水平需要继续讨论后续谈判何时开始以及何时进行。

协议将对经济、贸易和投资产生积极影响

新闻发布会开始时，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文宣读了中国关于中美经贸协议第一阶段的声明。

美国取消加征25关税

声明提到，中国认为，中美作为世界上最大的经济体，在处理两国经贸关系时，必须从大局出发。达成经贸协议有利于中美两国人民和世界人民的根本利益，并将对经贸、投资和金融市场产生积极影响。

这一协议总体上符合中国深化改革开放的总方向和促进高质量经济发展的内在需要。协议相关内容的实施将有助于加强知识产权保护，改善经营环境，扩大市场准入，更好地维护包括外国企业在内的中国各类企业的合法权益，也有助于保护中国企业在对美经贸活动中的合法权益。

双方同意谈判并正式签署关于具体安排的协议

声明说，随着中国国内市场的扩大，中国企业根据世贸组织规则和市场化、商业化原则，增加了从包括美国在内的国家进口高质量、有竞争力的产品和服务。这将有助于顺应国内消费升级的趋势，满足人们对更美好生活日益增长的需求。

该协议有利于加强中美经贸合作，有效控制和解决经贸领域的分歧，促进中美经贸关系的稳定发展。在当前全球经济下行压力的背景下，该协议有利于增强全球市场信心，稳定市场预期，为正常的经济、贸易和投资活动创造良好环境。

双方同意，下一步将尽快完成法律审查、翻译和校对等必要程序，并就正式签署协议的具体安排进行谈判。

协议签署后，希望双方遵守协议，努力落实第一阶段协议的相关内容，为发展双边经贸关系和全球经济金融稳定做更多有益的事情，维护世界和平与繁荣。

关键词1关税

美国承诺增加对中国出口美国产品的关税豁免

贸易协定的第一阶段是否包括取消中美已经征收的关税，已经成为新闻发布会内外高度关注的焦点。

中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷表示，取消关税是中国在经贸谈判中的核心关切，双方就此达成了一致。

美国取消加征25关税

廖岷表示，随着双方达成第一阶段协议，美国已承诺取消部分有意和已经对中国征收的关税，并将增加对中国出口美国产品的关税豁免，推动关税增长趋势由上升趋势向下降趋势发展。“这是一个承诺，是肯定的。”

关于中国的关税情况，廖岷说，美国现在已经承诺取消对中国产品的部分关税增加，并将增加对中国产品出口到美国的关税豁免。中方希望美方切实履行承诺。与此同时，中国还将考虑不实施原定于12月15日生效的对美国进口商品征收关税的措施。这是双方在协议第一阶段就关税问题达成的共识。

关键词2农产品

扩大从美国进口农产品，包括猪肉、家禽、小麦、玉米等。

农业和农村事务部副部长韩军表示，协议实施后，中国从美国进口的农产品将大幅增加。

美国取消加征25关税

韩军表示，自加入世界贸易组织以来，中国农业贸易规模不断扩大。2018年，中国农业贸易额达到2168.1亿美元，进口额1371亿美元，年均增长125亿美元，占全球农业贸易额的十分之一。中国现在是世界上最大的农产品进口国，优质农产品的进口将进一步扩大。

韩军表示，中国约85%的大豆是进口的，进口量约为9000万吨。未来，中国将扩大从美国进口一些农产品，包括稳定国内市场急需的产品，如猪肉和禽肉。中国最近宣布解除从美国到中国的禽肉禁令。“毫无疑问，这些产品的进口不会对我们的国内农业产生影响。”

韩军说，协议实施后，中国将从美国进口一些小麦、玉米和大米。多年来，中国每年都从美国进口一些小麦和玉米，但数量严格控制在关税配额范围内，而且数量非常有限。中国从国际市场进口小麦、玉米和大米，主要是通过适度调整国内盈余和短缺。

韩军说，中美都是主要的农业国家，两国的农业互补性很强。可以说，中国和美国是天然的农业伙伴，有着广泛的合作空。在经济贸易摩擦之前的正常年份，中国从美国进口农产品的规模一直很稳定。例如，从2015年到2017年，中国每年平均从美国进口242亿美元的农产品。受关税上调影响，2018年中国从美国的农产品进口降至162.3亿美元，同比下降32.7%。今年1月至10月，中国从美国进口的农产品达到104亿美元，同比下降30.8%。

协议的缔结和实施将解决两国农产品和食品贸易中的一些突出问题，消除许多分歧，为解决两国的长期关切奠定良好基础韩军说。

关键词3水产品

美方积极承诺尽快取消对出口到美国的水产品的自动扣留

韩军说，中美贸易协定第一阶段“食品和农产品贸易”一章反映了双方在农业领域的关切。在谈判过程中，中国始终坚持自己的合理要求。经过反复讨论，美国最近发布了最终规则，允许中国向美国出口自己的熟禽肉和鲶鱼产品。中国已成为继加拿大、墨西哥、智利等国之后，有资格向美国出口自己的原料熟禽肉的国家，也是目前世界上三个有资格向美国出口鲶鱼的国家之一。

此外，美国还同意公布中国对美国出口香梨、橙子和鲜枣的监管通知程序，允许这些产品出口到美国，并在协议中做出积极承诺，尽快取消对中国出口到美国的水产品的自动扣留。

韩军说，其中一些问题已经讨论了10多年，最终取得了实质性突破。这些成就将对中国向美国出口相关产品产生积极影响，帮助中国农业扩大对美国的出口，为中国农民和工业赢得实实在在的利益。

关键词4知识产权

中国和美国通过深入讨论毒品相关知识产权问题达成共识

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，在知识产权领域，中美两国就加强知识产权保护进行了深入讨论，并就几个方面达成共识，包括商业秘密保护、毒品相关知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上的盗版和假冒行为、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册以及加强知识产权司法执法和程序。

王受文表示，上述双方达成的共识符合中国加强知识产权保护的改革方向，有利于保护创新，有利于更多的外国知识产权进入中国，符合促进高质量经济发展的需要。事实上，长期以来，中国政府高度重视知识产权保护，我国知识产权保护水平不断提高。这是我们改革和发展中国经济的需要。

澄清1

扩大中美贸易合作的积极意义是什么？

国家发展和改革委员会副主任宁吉喆开门见山地指出，扩大中美贸易合作有利于满足中国人民对更美好生活日益增长的需求。扩大从美国进口能源、制成品、农产品、医疗保健和金融领域的高质量产品和服务，可以给中国消费者带来更方便、负担得起和多样化的体验。

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扩大中美贸易合作符合中国高质量经济发展的要求。纪宁哲表示，扩大中国所需先进技术设备和关键零部件的进口，将有助于中国企业在更高水平上进行更有效的投资，同时满足国内企业的生产需求。扩大从美国的服务进口也将有助于国内服务企业增强竞争力，进一步提高服务供应的质量和水平。

纪宁哲还指出，中国是美国重要的出口市场，扩大中美贸易合作对美国也具有积极意义。中国是美国农产品的第二大出口市场，美国大豆的第一大出口目的地，棉花的第二大出口目的地。通过页岩油和天然气革命，美国石油和天然气产量显著增加。开放国际能源市场，增加能源产品出口，扩大中美在能源领域的合作，也是美国的现实选择。

澄清2

这会影响中国与其他贸易伙伴的贸易关系吗？

宁吉喆说，由于中美两国经济高度互补，两国有潜力在许多领域扩大贸易合作。除农产品外，根据市场化原则和世贸组织规则，中美将共同努力，帮助和促进中国企业成为市场主体，并根据需要扩大从美国进口能源、制成品和服务的规模。

宁吉喆说，扩大贸易合作必须以市场化原则和世贸组织规则为基础。美国需要确保供应能力，提高产品质量和价格竞争力，并满足中国的相关监管要求。中国和美国都是市场经济国家。只要美国的产品和服务是适销对路的，能够满足中国人民的需求，中国也希望看到更多的从美国进口。

关于中美贸易合作的扩大是否会影响中国与其他贸易伙伴的关系，宁吉喆说，中国国内市场巨大，对高质量、低价格商品和服务的需求正在增加。中国欢迎各国企业在中国市场上平等竞争。扩大中美贸易合作不会影响其他贸易伙伴的利益。

消除疑虑3

中国如何评价中美经贸协议的第一阶段？

廖岷指出，这项协议符合中美两国人民和世界人民的利益。我们与美国达成这项协议的最初意图是维护中美两国人民和世界人民的根本利益。我们相信，这项协议将对全球贸易、投资和金融市场产生积极影响。如你所见，尽管双方宣布了协议，但全球资本市场在过去两天做出了积极回应。

这一协议总体上符合中国深化改革的总方向和中国自身促进高质量经济发展的内在要求。同时，协议的实施不仅有助于更好地维护华中地区所有外资企业的合法权益，也有助于更好地保护中国企业和投资者在美国经贸活动中的合法权益。

随着中国国内市场潜力的不断开发和市场容量的不断扩大，包括国有企业、民营企业和外资企业在内的中国企业将按照世贸组织规则，遵循市场化和商业化原则，扩大中美双边贸易合作和活动。这将使成千上万的中国消费者和生产者能够享受不同特点的产品和服务，更好地满足中国人民对更美好生活日益增长的需求。

该协议的签署及其今后的实施将有助于促进中美经贸合作，控制和解决经贸分歧，促进中美经贸关系的稳定发展。中国也愿与美国一道，为两国经贸关系的发展做更多有益和积极的事情。

"协议是否好取决于企业和市场."他补充说，过去两天，国内外资本市场的积极反应给出了明确的答案。金融市场是最敏感的，比其他地方领先一步，这只是第一步。“我相信，这种积极和正面的影响将逐步在更多的经济、经济、贸易、金融等领域显现出来，这也符合我们签署这一协议的初衷。”

消除疑虑4

如何确保第一阶段协议的实施和执行？

记者在会上询问如何确保第一阶段协议的实施和执行。在前一轮谈判中，美方也存在一些不确定性。你如何看待本协议执行中的不确定性？这对中美关系有什么影响？

外交部副部长郑泽光表示，经过40年的外交关系，中美两国的利益已经深深交织在一起，越来越多的全球性挑战需要通过合作来应对，包括全球经济和金融的稳定与发展。另一方面，中美之间也存在一些深层次的问题，必须予以重视和妥善处理。中国已经并将继续表明其严正立场，对美国的错误言行作出必要和坚决的回应。

美国取消加征25关税

郑泽光指出，过去40年来，中美关系给人们的最大启示是，中美合作是唯一正确的选择，利与弊并存。相互尊重、求同存异是中美两国相处的唯一途径。两国过去一年的经贸谈判过程也充分说明了这一点。

我们希望美中两国按照两国元首达成的重要共识，相互努力，在相互尊重的基础上处理分歧，在互利的基础上扩大各个领域的合作，在协调、合作和稳定的基础上共同促进中美关系郑泽光说。

这些图片都来自央视新闻截图。

编辑刘佳妮