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经济工作会议上的讲话视频
12月14日至15日，中国经济联盟第11届年会在北京举行。中国城市化促进会副主席、建设部农村司原司长李炳迪出席了论坛。
李炳迪说，中国的发展进入了一个非常关键的时期。经过几十年的快速经济增长，本世纪第二个十年以来，中国逐渐进入了经济结构调整时期。在此期间，经济发展速度有所下降，但在合理范围内。值得注意的是，今年第三季度，我国6%的经济增长率已经达到了较低的区间，在合理区间内的最低线。
最近，中央经济工作会议制定了2020年经济工作的全面规划。它明确提出了一个政策框架，其中宏观政策应当稳定，社会政策应当得到支持。坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，确保经济产出的合理增长和质量的稳步提高。
李炳迪表示，其中三个与房地产行业密切相关。一是为国家高质量发展建设新的动力源，着眼国家长远发展，加强战略和网络基础设施建设。
二是提高中心城市和城市群的综合承载能力，加强城市更新和现有住房升级，大力发展租赁住房，有效保护城市困难住房，坚持住房是为了居住，不是为了投机，促进房地产市场稳定健康发展。
三是充分挖掘超大型市场优势，充分发挥市场消费的基础作用和投资的关键作用。
会议讨论了投资的基本作用和关键作用，这意味着扩大供需双方的利益，使资本投资的供需双方都受益，对冲经济下行压力，稳定增长预期。因此，我们需要认清形势，保持稳定，相信党中央的正确部署，相信我国发展的制度优势，并认识到国内发展仍有巨大的市场空空间和潜在势头。目前，中国正处于新型城市化进程中。扩大基础设施建设的新领域、稳定的技能投资和稳定的增长符合创新发展的政策目标。它们能在新的时代给我们的经济发展带来新的动力。我们必须牢牢抓住重大机遇，通过新的基础设施投资补充发展短板，跟上新一轮中央政府积极财政政策的势头，转变过去的发展潜力。
在中心城市和城市群之间的公共服务和基础设施建设方面，为旧城区改造、村庄人居环境管理和传统村庄保护、交通设施网络化建设、新能源开发利用、区域生态保护和绿色发展管理、城乡民生服务保护、城市工业园区城市一体化改造、5G工业互联网、城市轨道交通等新的产业和基础设施领域的产业稳定和发展做出了新的贡献。
我们必须清楚地看到外部形势的变化。我们必须勇于承担整个产业和产业链的整合要求、发展要求、改革要求和时代要求，自觉加快产业自身的调整和改革。
中国经济工会工业协会是在国家发展进入数量和质量提高的新时期，在当前新经济、新产业、新领域投资建设的新时期出现的。
李炳迪就发展提出了三点意见:一是根据人居产业发展的要求，实施大产业一体化发展的要求。根据国家发改委2019年初的要求，我们应该了解房地产业在我国大产业发展中面临的主要挑战，以及以人居产业为主导的城乡发展。同时，按照《指导目录》的要求，积极推进产业整合与重构，加快传统产业发展模式的升级与重构，推动新产业发展模式的创新与迭代，房地产业为大型住宅产业服务，进一步更新住宅产业和城市，规范房地产业。
第二点是通过人类住区的服务功能促进工业的综合发展。在城市化进程中，国内消费已经成为经济稳定发展的重要支柱。房地产作为主导基础产业，也是消费产业的重要支撑和推动新型城镇化健康发展的重要起点。房地产的两个重要功能是:第一，产业链长，整合各种资源的效用明显；二是不断满足人民对美好生活日益增长的需求，促进城乡住宅服务均衡发展。这两个功能不能分开。人类住区服务职能。房地产必须以高起点、高效率和强辐射进行规划。同时，我们需要提供个性鲜明、人文关怀周到、科技文化含量丰富的个性化服务。通过大产业融合和产业内创新改革实践，从过去过于倾向于产业功能的服务转向强化人居功能的服务，为消费经济发展提供动力，进一步发展高质量的房地产人居服务功能，为房地产转型发展提供有利条件。
第三，搭建平台，促进大产业一体化发展。新的发展需要新的平台。经济联合工业学院为大型产业发展和城乡住宅服务区转型提供了公共服务平台。在经济联盟第11届年会上，将为行业同仁搭建这一服务平台。这是一个精确的社交圈平台。每个人都会与智慧发生冲突。这是一个专门的平台。每个人都可以与资源协调发展。这是一个智慧的平台，可以互相学习。我希望我的同事们能够共同维护平台基础，利用平台资源，促进平台的发展。
中国经济联合工业学院的组织者也对自己提出了更高的要求。他们将以国家宏观战略经济为基础，以住房为基本政策导向，以服务城乡居民为导向。他们将有针对性地召集来自政府、工业、规划和其他部门的专家。他们将汇聚房地产、资本运营等行业具有领袖魅力的精英领袖，参与政府和企业管理，推动产业转型，提炼聚合行业的主导资源，整合中国权威行业智慧，寻求智慧和力量突破改革中的行业瓶颈，促进房地产行业健康稳定发展。
2020年，我们将共同推进中国城市产业的一系列活动，促进政府与企业的沟通，推进产业与市场的融合，共同打造城市名片，促进中国工业知识产权生态系统的良性循环和可持续发展。我们将通过中国工业协会和中国工业联合会共同协助中国工业的一系列活动，共同服务于新的人居功能，努力攀登中国房地产业的新产业高峰。
演讲:
亲爱的云峰秘书长、同事们、朋友们，今天很高兴出席中国经济协会第十一届年会和中国经济协会工业协会成立大会。我祝我们的会议圆满成功。
主持人和会议组织者想让我谈谈这件事，我会谈谈我的学习经历。我国的发展现已进入一个非常关键的时期。云峰秘书长刚才说，经过几十年的高速经济增长，我们已经逐步进入一个新的经济结构调整时期，即我国经济发展速度与高质量发展相结合。
在此期间，我国经济发展速度有所下降，但在合理范围内。值得我们注意的是，今年第三季度我们的经济增长率为6%，这意味着我们已经达到了下降幅度的最低点。这值得我们高度重视。
前几天，中央经济工作会议对2020年的经济工作做了全面规划。它明确提出了坚持稳定宏观经济政策和支持社会政策的政策框架。坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，确保经济产出的合理增长和质量的稳步提高。
其中三个与我们的行业有着非常直接和密切的关系。一是为国家高质量发展建设新的动力源，着眼国家长远发展，加强战略和网络基础设施建设。
二是提高中心城市和城市群的综合承载能力，加强城市更新和现有住房升级，大力发展租赁住房，有效保护城市困难住房，坚持住房是为了居住，不是为了投机，促进房地产市场稳定健康发展。
三是充分挖掘超大型市场优势，充分发挥市场消费的基础性作用和投资的关键性作用。谈到投资的基本作用和关键作用，这些意味着扩大供需双方的利益。这种资本投资对供需双方都有利，可以对冲经济下行压力，稳定增长预期。因此，我们需要认清形势，保持稳定，相信党中央的正确部署，相信我国发展的制度优势，认清我国国内发展的巨大市场空回旋余地和潜在势头。
目前，中国正处于新型城市化进程中。扩大基础设施建设新领域、稳定技能投资和稳定增长符合创新发展的政策目标，能够为新时期我国经济发展带来新动力。这一次，我们应该抓住重大机遇，通过新的基础设施投资来补充短板的发展，以跟上中央政府新一轮积极财政政策的势头，转变我们过去的发展潜力，包括哪些方面？为稳定产业基础、补充短板、促进中心城市与城市群公共服务和基础设施连接发展、旧城改造、村庄人居环境管理和传统村庄保护、交通设施网络化建设、新能源开发利用和储存、区域生态保护管理和绿色发展做出新贡献。 城乡民生服务保障、城市工业园区向城市一体化改造、5G工业互联网、城市轨道交通等新型工业基础设施领域。
我们必须认清外部形势变化对整个产业和产业链提出的整合要求、发展要求、改革要求和时代要求，以此来承担责任，自觉加快行业调整和改革。中国经济工会工业协会是在国家发展进入数量和质量提高的新时期，在当前新经济、新产业、新领域投资建设的新时期出现的。我将简要谈谈这一发展的三点。
首先，根据人类住区产业发展的要求，应落实大产业综合发展的要求。根据国家发展改革委2019年初的要求，我国房地产业在发展大产业和以人居产业为主导的城乡发展中面临的重大挑战应该得到承认。同时，根据《指导目录》的要求，积极推进产业整合与重构，加快传统产业发展模式的升级与重构，推进新产业发展模式的创新与迭代。房地产行业服务于我们的大型住宅行业，允许进一步的住宅行业和城市更新，并规范我们的房地产行业。
第二点是通过人类住区的服务功能促进我国工业的综合发展。在城市化发展过程中，国内消费已经成为经济稳定发展的重要支柱。房地产作为主导基础产业，也是消费产业的重要支撑，也是推动新型城镇化健康发展的重要起点。房地产有两个重要功能，一是产业链长，二是整合各种资源的效用明显。二是不断满足人们对美好生活日益增长的需求，促进城乡住宅服务的均衡发展。这两个功能不能分开。就住宅服务而言，房地产必须以高起点、高效率和强辐射进行规划。同时，我们需要提供个性鲜明、人文关怀周到、科技文化含量丰富的个性化服务。通过大产业融合和产业内创新改革实践，从过去过于倾向于产业功能的服务转向强化人居功能的服务，为消费经济发展提供动力，进一步发展高质量的房地产人居服务功能，为房地产转型发展提供有利条件。
第三，搭建平台，促进大产业一体化发展。新的发展需要新的平台。经济联合工业学院为大型产业发展和城乡住宅服务区转型提供了公共服务平台。在经济联盟第11届年会上，将为行业同仁搭建这一服务平台。这是一个精确的社交圈平台。每个人都会与智慧发生冲突。这是一个专门的平台。每个人都可以与资源协调发展。这是一个智慧的平台，可以互相学习。我希望我的同事们能够共同维护平台基础，利用平台资源，促进平台的发展。
中国经济联合工业学院的组织者也对自己提出了更高的要求。我相信工业学院将以国家宏观经济战略为基础，以住宅为基本政策导向，以城乡住宅服务为导向。它将汇集来自政府、工业、规划等不同部门的专家。有针对性地。还将汇聚具有领袖魅力的房地产和资本运营行业精英领导人参与政府和企业管理，推动行业转型，提炼和聚集行业主导资源，整合中国权威行业的智慧，寻求突破改革中行业瓶颈的智慧和力量，促进房地产行业健康稳定发展。
2020年，我们将共同推进中国城市产业一系列活动，促进政府与企业的沟通，推进产业与市场的融合，共同打造城市名片，促进中国产业知识产权生态系统的良性循环和可持续发展，让我们共同协助中国经济联盟工业研究所和中国工业为中国工业开展一系列活动，让我们共同服务新的人居功能，努力攀登中国房地产业的新高峰，谢谢大家。
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责任编辑:陈永乐
