美国对中国社会_ 人均汽车拥有量仅为美国五分之一，中国汽车产能过剩了？

美国对中国社会

陶矮房子

11月28日，在一个论坛上谈到“中国汽车产能过剩”的问题时，中国国务院参赞处的特别研究员姚景元(Yao Jingyuan)表示，中国目前每1000人拥有173辆汽车，仅相当于美国的五分之一左右。因此，他“不同意汽车产能过剩的说法”。当前的问题是“汽车产业政策过度抑制需求的问题”。

姚认为，目前存在着“用计划生育思想对待消费”的问题。所谓“计划生育思想”，是指地方当局为应对城市交通拥堵而采取的限制购买和运输的政策。据说，此举“将中国工业目前的增长率降至2008年全球金融危机以来的最低点”，是一种“有问题的思维方式”。

简而言之，根据姚研究员的观点，中国目前的汽车生产能力远非过剩。相反，这是相当不够的。当局不仅不采取购买限制和旅行限制等政策来抑制城市私人汽车消费，还应采取鼓励和刺激措施来挽救工业增长率的下降。

中国真的没有过剩产能吗？

11月初，中国汽车工业协会发布了最新一期中国汽车市场销售数据。数据显示，10月份，中国汽车生产和销售分别为292.5万辆和228.4万辆，同比分别增长3.9%和0.6%，但同比分别下降1.7%和4%。

2018年，中国汽车销量从2017年的峰值2912万辆下降到2880万辆，增长率为-3.6%，从而结束了中国汽车年销量28年的趋势。中国汽车协会公布的10月份数据是中国汽车市场销量连续16个月同比下降的数据，而“金九”和“银十”这两个传统销售旺季是无法比拟的。

姚的研究人员驳斥了“中国汽车产能过剩”的说法，理由是“中国人均汽车拥有量仅为美国的五分之一左右”。那么，中国的汽车产能过剩是否存在？

应该考虑的是，除了美国的几个大城市之外，公共交通系统不发达，“无车无腿”，工作、学习甚至生活都不方便。不仅如此，美国客运铁路系统也长期处于衰退之中。自驾、灰狗和国内民航客运被列为国内城际交通的三大支柱，而中国城际交通以铁路为主，尤其是近年来蓬勃发展的高速铁路。换句话说，中国的城市和农村地区，特别是城市居民，更多地依赖公共交通设施进行城市和城际交通，这也是国际公认的更经济有效的通勤方式。在这种情况下，中国不需要像美国那样多的私家车。

中美土地面积相似，美国宜居土地面积比中国大，但美国人口只有3.272亿，而同期中国为13.95亿，约为美国的四倍。如果中国想在人均汽车数量上赶上美国，只需要达到美国人均汽车数量的一半，街道拥堵的程度至少是美国的两倍，这对城市管理者来说是双重压力。

虽然方法和理念都有问题，但必须坦率地承认，中国大中城市的交通拥堵状况非常严重，而且越来越严重。要解决这个问题，我们必须采取多管齐下的办法，而不是从成本效益较低的措施开始，如“摊大饼、画大圈”来增加城市道路的面积。此外，大中型城市在地铁和高速列车等大型公共基础设施上投入了大量人力、物力和财力，以缓解交通拥堵。从表面上看，私家车数量的增加可能刺激中国的乘用车制造业，但也可能导致地铁和高速列车等公共事业相关行业的滞胀，并造成公共基础设施资源的巨大浪费。

必须坦率地承认，自加入世贸组织以来，中国汽车，特别是私人乘用车的发展与其他行业相比存在缺陷。具体表现为品牌混乱、大型企业少、缺乏自主品牌和自主知识产权、本土“赛马”和缺乏国内外市场竞争力。在新能源汽车崛起的新趋势下，许多“空心车企业”应运而生。所有这些都需要很大的努力来调整甚至纠正，否则只会导致更大的浪费和浪费能源。

《半月天》杂志引用了中国汽车协会的数据以及相关企业和专家的意见，认为2019年全国汽车产量和销量约为2500万辆，而全国汽车总产量约为3500万辆，数千万辆汽车仍在规划或建设中。产能过剩不仅客观存在，还可能因一些地方政府的盲目提拔而加剧。

如果我们忽视交通拥堵在中国大中城市普遍存在的事实，忽视中美两国不同的国情、收入和交通方式，忽视中国各地对公共交通的巨额投资以及由此带动的各种产业的发展，对中国当前汽车产业，特别是小客车产业产能“膨胀”和“膨胀”的现实视而不见，盲目“踩油门”必然会造成宝贵社会资源的巨大浪费，甚至更严重的后果。