扶贫怎么发展产业
原标题:会宁:扶贫搬迁为工业繁荣铺路
扶贫怎么发展产业
会宁山深处的蔬菜产业基地。新甘肃经济日报记者吴正南照片
刘森吴正南,《新甘肃经济日报》记者
战胜贫困是慧宁当前的首要任务和底线。会宁是全省23个深度贫困县之一。会宁县面对自然条件恶劣、干旱少雨、极度贫困的基本情况,从搬迁开始,大力发展蔬菜、水产等产业,以贫困村和贫困家庭为重点,补充短板和强弱项目,深入开展消除贫困、赶超产业、产业、覆盖面、标准和效益的具体行动,扶贫成效日益显著。
初冬,进入会宁山深处,记者看到一排排的小康之家、生长良好的温室、强壮的基本奶牛和孕育发展希望的基本母羊群。村民们用他们勤劳的双手支持繁荣的工业。
外国媳妇眼中的变化
要不是自我介绍,记者很难用纯正的会宁方言把杨雪兰和外国媳妇联系起来。
在杨雪兰会宁县韩佳镇周万村,来自云南的是一个真正的外国媳妇。她和丈夫是在天津的一家企业工作时认识的。八年前,杨雪兰嫁给了周万村。
杨雪兰告诉记者,当他第一次来到会宁时,山大鼓楼到处都是沙路。交通非常不方便。下雪时,他不敢出去。他晚上没有路灯。他喝地窖里的水,靠天气吃饭,没有工业。一个六口之家的生活取决于他丈夫在外面工作。他独自住在山里,没有文化活动。我不习惯生活,我的家庭很穷。我只有两栋房子。结婚三年后,我又盖了一栋房子。
精确的扶贫给杨雪兰和村民的生活带来了翻天覆地的变化。2018年10月,杨雪兰和村民们从山沟搬到韩佳镇的搬迁安置点,住在明亮的二楼。“一楼还是铺好的。它可以用于商业和生活。它真的生活在城市里。”在杨雪兰看来,与他过去居住的山区相比,这里的交通更加便利。有了路灯和自来水,孩子们去学校看医生非常方便。外出是文化广场,也有健身和文化活动的地方。
搬迁到杨雪兰的韩佳镇搬到了一个搬迁和重新安置地点,以帮助穷人。来自该镇79个偏远分散家庭的358名穷人得到了集中安置。该项目的总投资为2146万元。长福社区是在居民搬进来后建立的。通过就业和扶贫,杨雪兰已成为社区的全职成员,年收入超过2万元。现在,杨雪兰的丈夫每年在金昌工作8个月,加上田里种的温室西瓜和家庭农业,家庭生活蒸蒸日上。
"现在收入比我们云南的家乡好."杨雪兰说,搬进新居后,全家人的生活条件发生了变化,致富奔小康的动力更加强劲。
从“我想搬家”到“我想搬家”
帮助穷人的搬迁是精确帮助穷人和摆脱贫困的“头号项目”。搬迁任务能否顺利完成,搬迁人员能否如期脱贫,是会宁县脱贫成败的关键。
“不搬迁就不可能住在100多平方米的房子里。这个地方比旧地方好得多。它也喝洮河。孩子们上学也很方便。已经脱贫的20只基本母羊也已得到饲养。”今年6月,会宁县韩家岔镇王马山村的村民邵天成将他家的6名成员从15公里外的王马山村转移到韩家岔镇的一个定居点。
会宁县韩家岔镇是全省40个特困乡镇之一。为了解决一些偏远地区居民出行困难、居住危房、致富困难的问题,全镇共搬迁317户,全部在“十三五”期间得到安置。其中,汉家岔镇安置点搬迁安置涉及全镇8个村54户258人,甘泉社区也已建立。“搬迁现场基础设施完善,后续产业发展也得到保障,群众真正实现了从‘我想搬’到‘我想搬’的转变。”韩家岔镇扶贫工作站专职副站长安康说。为了增强搬迁户自身的“造血”功能,确保每个家庭至少有一个富裕的产业。目前,54个标准化养殖围栏和秸秆储存棚的建设已经完成,54个搬迁户引进了20只基本母羊,9户种植了36个塑料大棚。
在规划和建设安置点的地方,将培育和扩大工业发展。为实现“走出去、保持稳定、致富”的目标,会宁县根据项目乡镇安置点的本地资源优势,提前规划后续产业,选择效益好、见效快、覆盖面广的优势产业,因地制宜带动贫困农户致富,重点发展肉牛、肉羊和蔬菜。在乡镇安置点,按照全县5头基本奶牛、20头基本母羊和4个蔬菜大棚的行业标准要求,全面实现后续行业标准。城市安置点以“户”为单位,以“政策”为规划,通过劳动力转移、自主创业、公益性岗位、轻工业和农业配套工业园、扶贫作坊、特色种植养殖等多种渠道,实现每户一人稳定就业。
值得一提的是,会宁县的所有搬迁地点都将建在条件较好的乡镇政府和中心村,支持水、电、路等基础设施和文化活动室、文化广场等公共服务设施的建设。同时,他们将与搬迁地点周围的原有学校、幼儿园和乡村诊所合作,以满足搬迁农民的基本需求,如生产和生活、学校教育、医疗和旅行。城市安置点将配备小学、幼儿园、社区卫生服务中心等基础设施,彻底解决安置家庭子女上学就医的后顾之忧。
为保证搬迁目标的准确性,会宁县实施的所有搬迁目标均由农民自行申请,经村、乡、镇、县扶贫部门核实确认,并在国家扶贫开发信息系统中对一批异地扶贫搬迁登记贫困户进行核对。同时进入国家异地扶贫搬迁检查信息系统,审批规模、系统录入和项目实施一致,搬迁目标准确。十三五期间,会宁县转移了2828户家庭和13467人帮助贫困人口。其中,684户家庭和3,242人前往18个乡镇定居点帮助穷人,1,214户家庭和10,225人前往3个县定居点。
行业突破成就辉煌
“我们很感激继续发展增加收入的工业,摘下贫穷的帽子。”进入会宁县韩佳镇袁家坪村蔬菜工业园,这句话引起了记者的注意,是会宁县正在大力实施的农业和农村产业突破的真实写照。
袁家坪村位于韩佳镇东北部,是一个极度贫困的村庄。村上以工业扶贫为突破口,建设蔬菜产业园扶贫。“根据每个贫困家庭4个塑料温室或1个日光温室的标准,蔬菜苗好的温室分配给贫困家庭。贫困家庭分别负责温室的田间管理。223户种植温室蔬菜的贫困家庭占该村贫困家庭的50.2%。”韩家集镇袁家坪村乡党委书记任长泰表示,工业园区主要种植松花蔬菜。根据市场情况,892个温室分3批种植,通过时差来赚取最大利润空。
会宁县韩佳镇党委副书记王志宏表示,韩佳镇按照“保持水产养殖业持续发展,果蔬大踏步前进”的发展思路,在袁家嘴村、袁家坪村和周家湾村开发了2300个蔬菜大棚。大力推进蔬菜主导产业发展,为促进稳定扶贫和贫困人口持续增收注入动力。
近年来,会宁县委、县政府抓住了脱贫致富的战略机遇。按照“一个头,多做”的思路,大力实施农业和农村工业“21211”突破,以蔬菜产业为主导,发展现代农业,实现达到贫困户标准和稳定扶贫的目标。全县瓜菜种植面积已达20.1万亩。
会宁日照时间长,昼夜温差大,对环境无污染,生产的蔬菜有机质含量高。洮河引水工程的建成和运行为渡边夏菜高原的发展提供了水源保障。按照“定点、布线、铺装”相结合的发展思路,会宁县将在郭城、中川等乡镇建设16个蔬菜工业园和3万个塑料大棚。将沿247国道建设蔬菜产业带,开发10万亩露天蔬菜,形成以郭成为主导的蔬菜销售中心、以图们为主导的蔬菜种植中心和以中川为中心的蔬菜供应基地的发展格局,推动蔬菜产业在全流域、多方位、立体化的深度发展。
目前,蔬菜产业已经是会宁县三大增收产业之一,肉牛业和肉羊业并重。据估计,会宁县今年塑料大棚蔬菜平均纯收入达到每大棚2000元,比玉米每亩纯收入高1250元,比马铃薯每亩高1000元,经济效益良好。数据显示,2019年,全县瓜菜产量预计达到53万吨,其中蔬菜28万吨,瓜类25万吨。销售收入预计将达到6.6亿元。
为了拓展蔬菜销售渠道,慧宁近年来连续召开了几次蔬菜产销会议。本地生产的荷兰豆等农产品不仅在中国销售良好,在欧盟许多地方也很畅销。会宁县计划到2020年建成40,000个塑料大棚,稳定的瓜菜面积超过200,000亩,其中包括180,000亩渡边夏菜高原和20,000多亩覆盖沙地的瓜菜设施。现在,随着蔬菜产业的兴起,名片“甘肃会宁高原的渡边夏菜”在全国越来越出名。产业效应不断扩大,已成为群众增收、脱贫致富的主导产业。
责任编辑:沈文刚