扶贫怎么发展产业_发展光伏扶贫产业带动农民增收致富

傣族县峨口镇东舍、下木角等7个村整合扶贫资金，建成1900千瓦村级光伏电站。

新洲网讯(记者:陆睿)自脱贫之战开始以来，代县县委、县政府高度重视多渠道规划发展扶贫产业和新能源开发，抓住发展机遇，积极引导和带动全县各部门、各单位和社会力量，充分利用贫困地区太阳能资源的丰富优势，精心安排。自2016年光伏电站项目实施以来，“十三五”首批村级光伏扶贫电站和集中式光伏扶贫电站已建成投产，总装机容量83.6兆瓦，其中村级光伏扶贫电站225座，装机容量43.6兆瓦，其中2016年8 800千瓦，2018年217 42.8兆瓦。一座装机容量为40MW的集中式扶贫光伏电站是全市最大的集中式扶贫光伏电站，在山西省排名第三。在建光伏扶贫电站是“十三五”第二批光伏扶贫电站项目，总装机容量59.8兆瓦，建设连村电站15座。到11月底，所有项目都已完成并开始并网发电。

通过全县的共同努力，扶贫开发、新能源利用、节能减排的完美结合已初步实现，可连续20年稳定创收，有效支持精准扶贫，探索战胜贫困的新途径。

扶贫怎么发展产业

领导带头大力推进实施

代县鲍彤太阳能新能源科技有限公司40MW光伏发电扶贫电站是县委书记田永清一直在争取的光伏扶贫项目。2016年春天，当县委书记田永清赴京工作时，他会见了鲍彤轻能新能源科技有限公司总经理王胡绳，当时，王胡绳已经与中国水电学院达成合作协议，共同开发新能源。田永清真诚地邀请他回家到代县视察光伏扶贫发电基地。后来，王胡绳带领技术人员对代县北坡丘陵地区的阳光、气候、风向等自然条件进行了全面了解和考证，并下定决心在代县发展光伏扶贫发电项目。从代县回到北京后，王胡绳和他的技术团队开始准备申请材料并提交给相关部门。田永清特别重视光伏扶贫发电项目。他和王胡绳去国家发改委申报了这个项目，这为项目的成功做出了贡献。2016年7月底，来自北京的消息称，光伏扶贫发电项目没有通过五个国家部委的专家审查。田永清放下工作，和王胡绳去了北京四五次。他去国家有关部委积极争取这个项目。年底，该项目终于通过了审批。

作为国家支持的光伏扶贫产业项目，公司40MW光伏发电扶贫项目的实施给周边地区的贫困人口带来了实实在在的利益。村民们通过流转1400亩土地贫瘠、产量低、效益极低的沙薄土地，获得了30年500多万元的一次性土地租赁费。在四个月的建设期间，公司雇佣了300多人，每个人每月收入超过10，000元。光伏扶贫电站正常运行后，周边村共有100多名贫困人口和3名贫困大学生就业，稳定增加收入，脱贫致富。企业每年还拨付1000万元扶贫资金，为代县已建立扶贫档案和登记卡的1558户家庭每年提供不少于3000元的扶贫资金。补贴将持续20年，以确保这些贫困家庭每年有稳定的收入。

代县鲍彤太阳能新能源科技有限公司的40MW光伏发电扶贫电站于2017年6月下旬成功并网。经过近三个月的调试和改进，在国庆节前夕实现了全负荷运行，年发电量6500万千瓦时，发电量5720万元，年利税900万元。

创新光伏扶贫运行模式

根据县乡规划和乡镇合作的收入扶贫理念，采用“统一选址、统一招标建设、资产集体所有制、统一收入分配”的光伏扶贫模式。在符合建设条件的乡镇，对无劳动能力、无稳定收入、无技术、慢性病(包括残疾人)等“三无一病”贫困家庭实施光伏扶贫，实现了措施准确、扶贫目标精准的效果。

-结合村庄建设和节约土地。针对光伏土地利用困难，实行县乡联动、统一选址、集中连片建设。例如，鉴于雁门关镇(叶壮村)和枣林镇(盛岗村)有大量荒山荒地，适合建设光伏扶贫电站，连村电站跨乡镇建设。目前，联村电站共有9座，装机容量40.5兆瓦，项目的实施不仅合理利用了土地资源，而且便于建设、安装和日常运行、维护和管理。

-租赁建筑以提高效率。整村搬迁后，胡峪镇大寨村将复垦后的土地与周边村庄整合，建设村级光伏扶贫电站，不仅获得光伏效益，还获得土地租赁费，提高了土地利用价值。

为了确保光伏扶贫发电项目的顺利实施，代县在成立光伏扶贫领导小组和办公室的基础上，制定了为期三年的光伏扶贫计划。光伏办公室、能源局、发展和改革局、扶贫办、自然资源局、林业局和电力部门相互联系，密切协调，全力推动全县光伏扶贫产业发展。

光伏扶贫项目完成后，每个村将配备1-2名日常管理维护人员，并聘请专业的运行维护机构负责全县光伏扶贫电站的运行维护管理。县、乡、村运维人员可以通过APP监控(手机)实时检查各电站和组件的发电量、发电效率和故障情况，从而保证光伏扶贫电站的高效运行和稳定收入。

主管部门充分利用光伏扶贫电站光伏板清洁工作的低技术门槛，吸收周边村庄的非熟练弱势劳动力，从事电站护理、光伏区割草和光伏板清洁工作，实现家庭就业。鲍彤公司正常运营后，与周边村庄的80多名贫困劳动者签订了就业协议。他们每年可以季节性工作五个月，人均收入增加15000元。

光伏造福穷人

截至2019年10月底，全县光伏电站累计发电量2.18614亿度，累计收入8972.38万元，其中电费7388.4万元，补贴1583.98万元。村级光伏扶贫电站累计收入2354.1万元，补贴资金142.6万元。集中光伏扶贫电站收入5034.2万元，补贴1443.1万元，用于扶贫1017.4万元。

全县光伏扶贫电站收入惠及16367名贫困人口，分配1846.94万元，其中4860人分配621.85万元，占33.18%。小型公益事业拨款4419人，703.99万元，占38.08%；奖励发放311人，10.64万元，占0.58%；扶贫补助6777人，520.6万元，占28.16%。全县光伏收入对农村的贡献率为93.26%，家庭贡献率为59.27%。

代县通过光伏产业扶贫，不仅减少了财政扶贫支出，也为贫困村的贫困家庭脱贫致富提供了有力保障和有力支持。它已经成为扶贫的“稳定器”。相信光伏扶贫产业将在未来农村振兴中发挥更大的作用，为全县农民增收致富指明道路。