新京报(记者谢联)据英国广播公司消息,当地时间10月29日晚,英国议会下院通过了首相鲍里斯·约翰逊(boris johnson)将于12月12日提前举行大选的法案,438票赞成,20票反对。议会上院通过后,英国将举行自1923年以来的首次圣诞月大选和自2015年以来的第三次大选。
英国最开始脱欧
10月29日,伦敦英国议会下院以压倒性优势通过了约翰逊首相关于在12月12日提前举行大选的动议。照片/视觉中国
英国下周将进入选举模式
据《卫报》报道,英国议会上院预计将在本周内通过一项提前选举法案,之后议会将于下周三解散。届时,英国将正式进入选举模式,所有政党将正式发起为期五周的竞选活动。12月12日,近4600万合格的英国选民将投票选举区议会代表组成新议会。
英国大选是指议会下院的选举。将选出650名成员。在下议院拥有绝对多数席位(326席及以上)的政党将组建政府,该党领导人将成为总理。如果没有一个政党拥有绝对多数席位,最大的政党可以与其他政党组成联合政府,由最大政党的领导人担任总理。
英国选举通常每五年举行一次,但由于议会解散,选举可以提前举行。2015年5月,英国举行了大选。卡梅伦的保守党赢得了选举,卡梅伦赢得了连任。然而,2016年6月,卡梅伦在“英国退出欧盟”公投后宣布辞职,特里萨·梅(Theresa May)接替他出任首相。2017年6月,为了赢得议会绝对多数席位,特里萨·梅宣布提前选举。最终,保守党和北爱尔兰的民主统一党组成了联合政府,特里萨·梅(Theresa May)继续担任首相。因此,今年12月12日的大选将是英国自2015年以来的第三次大选,比最初的2022年大选早三年。
据英国广播公司报道,这也是近100年来英国首次在圣诞节举行大选。圣诞节的最后一次大选是在1923年。事实上,英国的选举通常在春天或秋天举行,因为天气更好,日落更晚,这便于候选人参与各种选举活动。相反,在12月,英国的日落非常早,经常下雨、洪水、雾甚至降雪,这不利于这场运动。此外,随着12月12日临近圣诞节,许多选民不愿意在此时参加选举和投票活动。
工党29日晚也提出了担忧,称如果选举定在12月12日,许多学生已经离校,这不利于鼓励他们参加选举。因此,工党提议在12月9日举行大选,但最终被否决。
工党面临“几十年一遇”的机会
自今年7月接任特里萨·梅总理以来,约翰逊在议会中屡遭挫败。即使在他与欧盟达成新的“英国退出欧盟”协议后,议会仍陷入僵局,很难迅速通过他的协议。基于此,约翰逊已经三次提前选举,称只有选举才能打破议会僵局。
然而,主要反对党工党没有接受这一呼吁。工党领袖科尔宾最初说,“我如此谨慎的原因很简单:我不信任首相”。科尔宾后来软化了态度,称工党将在“不同意离开欧洲”被完全拒绝后支持提前选举。29日,在欧盟亲自表示英国的“英国退出欧盟”将推迟至2020年1月31日之后,科尔宾最终表示支持选举,称“不同意离开欧洲”的威胁已经暂时消除,我们准备举行选举。
29日晚投票结束后,工党领袖科尔宾表示,“这次选举是几十年来改革我国、保护人民既得利益的难得机会。”工党将“举行一场雄心勃勃的根本性选举活动,给我们的国家带来前所未有的真正变化”。
保守党在民意测验中领先
鲍里斯·约翰逊就职后多次表示,英国必须在今年10月31日完成其“英国退出欧盟”。然而,尽管约翰逊在最后一分钟与欧盟达成了新协议,但立法者认为需要更多时间来研究该协议,并最终迫使约翰逊致信欧盟寻求延期。10月28日,欧盟宣布同意将英国的“英国退出欧盟”期延长至2020年1月31日。
英国广播公司称,在议会中屡战屡败的约翰逊一再争取提前选举,希望通过选举增加保守党在议会中的优势,这样他就可以通过他的“英国退出欧盟”协议轻松完成“英国退出欧盟”。目前,保守党在议会下院有288个席位,比通过协议所需的一半席位少了38个席位。
根据许多英国民意调查机构的数据,保守党的支持率仍然领先。英国《英国选举》27日的民调数据显示,保守党的支持率为35.1%,比排名第二的工党高出近10个百分点,工党的支持率为25.4%。第三位是自由民主党,支持率为18.1%。英国退出欧盟党和绿党的支持率分别为11.3%和4%。英国《泰晤士报》和YouGov在10月21日至22日联合进行的一项独立民意调查显示,保守党的支持率为37%,工党为22%,自由民主党为19%。
约翰逊29日晚在议会表示,需要一个“新生的”议会来带领英国脱离欧盟。"我们别无选择,只能通过选举打破僵局。"同一天,约翰逊还宣布恢复他从该党开除的10名议员的保守党成员资格,以团结他的政党。“这将是一场艰难的选举,但我们会尽最大努力。”
■专家解释
工党不愿为封锁“英国退出欧盟”承担责任
中国国际问题研究所欧洲研究所所长崔宏健告诉《新京报》,提前举行选举一直是约翰逊的既定策略。一方面,他希望实现自己的政治承诺,带领英国成功完成“英国退出欧盟”;另一方面,他希望避免前任特里萨·梅面临的困境,她未能通过三次“英国退出欧盟”协议投票。因此,他只能选择提前选举来打破议会目前的僵局。
崔宏建认为,工党改变对提前选举的支持并不奇怪。在当前的政治僵局中,提前选举已经成为保守党和工党的政治工具。是否以及何时举行提前选举取决于双方对当前形势的判断以及这是否对双方都有利。
崔宏建说,从工党的角度来看,一方面,没有比推进选举更好的方法打破目前的僵局。另一方面,如果保守党一再要求提前选举,而工党却不支持,它将不得不逐渐承担阻碍英国平稳“英国退出欧盟”的责任,这将对工党的支持率产生非常负面的影响。
大选后,“英国退出欧盟”的未来仍不确定
崔宏健认为,从目前的形势来看,约翰逊的保守党取得了相对较大的胜利,因为对许多英国人来说,这不再是“离开”或不“离开”的问题,但他们已经对“离开”的一再拖延非常不满,所以这群选民很可能会向约翰逊这边靠拢。然而,即使保守党赢得选举,他们在议会中可能仍拥有不到一半的席位,他们仍将面临组建内阁的难题。
崔宏建认为,此次选举将直接影响英国“英国退出欧盟”的未来走向。正如约翰逊在前一封给科尔宾的信中所说,如果保守党获胜,约翰逊将根据他现有的协议推动英国退出欧盟。但是,如果工党获胜,它很可能需要与其他政党,如自由民主党或苏格兰民族党组成联盟。如果这种情况发生,它可能会给“离开欧洲”的道路和方向带来巨大变化。由于工党态度暧昧,自由民主党和苏格兰民族党一再要求举行第二次公投以留在欧盟。因此,英国退出欧盟的未来仍然不确定。
新京报记者谢联
编辑范一静校对傅春