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“数字化转型成为大湾区整合发展的有效途径”

此次论坛由中国电子信息产业发展研究院、国家工业信息安全发展研究中心、前海管理局、深圳市科技创新委员会和深圳市通信管理局联合主办，主题为“引领智能，创造未来”。工业和信息化部信息和软件服务部巡视员李颖(音译)表示，当前全球经济发展新老势头转变的主要方向之一是不断提升数字经济的地位。工业互联网是新一代信息技术与制造业深度融合的产物。通过人-机-物的全面互联，实现了所有要素、所有产业链和所有价值链的全面连接，形成新的技术集群、基础设施和产业生态。

“工业和信息化部非常重视工业互联网的发展。覆盖面广、可靠性高的工业互联网网络系统建设已经完成。工业体系越来越完善。综合发展结构已经升级。许多基于工业互联网的解决方案不断涌现。今后，我们将进一步建设适应经济发展的产业互联网支撑体系，加快关键技术的集中研究，完善产业互联网相关法律法规，培养多层次的专业人才。”李英说。

李颖认为，广东、香港、澳门和海湾地区拥有世界上最完整、最高效的制造业产业链，行业数字化发展水平居全国首位。许多企业都在寻求数字转型，希望利用数字网络基础设施，重构产业合作链，降低合作成本，并初步推动建立分工协作的数字经济创新体系。“数字转型已经成为海湾地区一体化和发展的有效途径。前海政策具有明显的区位优势，吸引了一批数字技术驱动型企业聚集，形成了良好的数字技术产业生态。希望前海主动布局，加快工业互联网试点示范区建设。”李英说。

深圳市委常委田夫也表示，深圳已经打造了华为、腾讯等一批具有国际竞争力的领先数字经济企业，已经发展成为国内乃至世界上信息技术研发实践能力最强、产业规模最大、新技术应用发展最快的城市。近年来，前海积极探索数字经济、基础设施、数字经济产业整合和数字管理应用，并成功引进图灵奖加密实验室等大量新项目。未来，前海将积极顺应数字经济发展趋势，进一步完善科技创新政策体系，加快科技创新转型，建设国家版权创新发展基地、国家新互联网交流中心等重大基础设施，加快建设综合性国家科技和数字科技创新中心田夫说。

“千海云”将成为行业主流公共云的“本地门户”。

田夫表示，前海正进入高速发展阶段，通过“数字产业”、“工业数字化”和“数字治理”全面推进数字经济发展。论坛上，备受外界关注的“千海云”平台正式启动。

前海云使用区块链服务平台(BaaS)作为底层支持技术，通过更加可靠、安全和高效的平台服务，为各种业务场景的构建提供便利。支持多角色节点和成员，支持用户高效形成联盟链。“前海云BaaS平台的核心目标是为整个前海区块链建设智能基地，提高前海科技创新公司可信数据的整体运营水平，为用户创造开放共享、综合能力和统一标准的区块链应用生态系统。”前海管理局副局长倪勇表示，“前海云”可以提供覆盖各种行业场景的丰富云服务，有效降低运营和维护成本，帮助科技企业实现数字化转型，加快企业升级和创新。

“前海云不仅是一个迭代系统，也是前海工业发展的‘数字底盘’。它将引进云计算、大数据、人工智能、物联网和区块链等先进技术，构建开放、互联、智能的科技创新生态系统，引导科技创新要素的聚集。”倪勇说道。

据介绍，除了行业领先的云平台技术，“前海云”还提供强大的云管理功能。通过异构云平台的统一管理、监控、自动运行和维护，采用人工智能技术优化和控制云成本，帮助科创企业从技术使能、采购成本降低、管理效率提高、安全可控、能力整合等多方面构建核心竞争力，将大大改善前海的业务服务环境。

同时，“前海云”作为行业主流公共云的“渠道”和“本地门户”，将为入驻企业提供“1+N”云服务，使企业能够在同一平台上完成各种云资源的采购、配置、部署和应用，并可以根据云联盟系统的需要选择不同的云服务，从而方便企业快速找到所需的服务。

■专家观点

北京大学教授、前工业和信息化部副部长杨学山；

"数字经济不是数字经济，而是综合经济."

“网络给了我们一个广阔而统一的视角。数据成本的降低使我们有能力处理大规模数据。因此，一些先锋创造了成本接近零的数字产品和服务。因此，“数字红利”确实存在，并有坚实的技术和经济基础。然而，在边际成本趋近于零的影响下，垄断也随之产生。从经济角度来看，这是不可避免的。”北京大学教授、前工业和信息化部副部长杨学山表示，在今年的联合国大会上发布的2019年第一份数字经济报告显示，这种垄断在过去两年中继续加强。这也导致许多其他领域想要复制“数字红利”，但它们无法像社交网络、网上购物和支付领域那样大步前进。

数字经济的主体是什么？杨学山说，一些研究机构将数字经济概括为两个部分，即工业数字化和数字工业化，前者占很大比例，增长率最快，而后者的比例在过去三年中逐年下降。“数字工业化的主体是电信业、软件业、电子信息设备制造业，但互联网很小。多多是中国互联网发展最快的典型例子，但它是基于微信的，微信是基于互联网的，互联网是基于电信网的，也就是说没有电信网。以上都不是。同时，基于手机的多多也存在，属于电子信息设备制造业，因此数字化产业化非常重要。”杨学山说。

杨学山强调，数字经济不是数字经济，而是综合经济。“只有数字，没有数字经济。这与从农业经济转向工业经济有本质的不同。工业经济对农业的要求是农产品、劳动力和土地。数字经济不仅需要这些，还需要工业基础和工业技术。否则，数字经济就不存在。”杨学山认为，数字转型是未来实现经济发展和现代化的主要途径。

北京大学教授、前国家网络信息办公室专职副主任彭波:

“网络信息的安全流动比自由流动更重要”

北京大学教授、前国家互联网信息办公室专职副主任彭波表示，今年是世界互联网发明50周年，也是中国全面接入互联网25周年。目前，中国的互联网治理正受到国内外社会的高度关注。“在世界范围内，中国政府和人民最重视互联网，并以最大的热情拥抱它。”

彭波说，互联网创造了两个奇迹:一是用信息技术推动工业化，实现高速发展，使中国成为世界互联网的最大受益者；第二，互联网为中国的持续经济增长和长期社会稳定做出了贡献。然而，由于中国是互联网的后来者，当互联网到达中国时，现实社会的法治建设仍有许多任务要完成，从而带来了土壤的适应性问题。

“目前，互联网带来的所有问题都是不适应的。不是互联网不适合中国，而是互联网作为信息社会的标志性产品，我们的产业革命尚未完成，所以目前的社会条件如社会管理水平、防控水平、公民道德水平、诚信体系建设等还远远不能满足互联网本身的需求。因此，中国也注定要采用不同于其他国家的互联网治理理念和政策。彭波直言，“确保网络信息的安全流动”对中国来说比“确保网络信息的自由流动”更重要，这也是政府互联网治理的主要理念。因此，中国互联网在过去25年的基本治理政策是“建设、使用和管理好”。

彭波认为，中国互联网已经进入一个新阶段，可以用“ABCD+5G”来概括。a是人工智能，b是区块链，c是云计算，d是大数据，然后添加5G。“互联网的前半部分是信息技术和传统互联网，后半部分是数字技术和智能互联网。下半年，我们不仅要大力发展数字科技、数字经济，努力建设数字社会，还要探索新形势下互联网治理的途径。”

中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强；

“数字海湾地区是改造新旧动能、重塑核心竞争力的新引擎”

中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强发布了“数字湾区(粤港澳)-全球新经济增长极”报告。刘文强表示，粤港澳和海湾地区的整体经济能力、创新能力、金融和制造业都很强。在数字经济时代，要建设数字湾区，就要充分利用大数据、人工智能、智能制造、金融科技等新技术创新，成为新旧动能转化、核心竞争力重塑的新引擎。“建设数字湾区，应以滨海湾城市群为载体，以互联互通基础设施为支撑，以现代信息通信技术为牵引，有效利用数字化，形成促进区域协调发展和产业转型升级的创新体系。”

刘文强认为，粤港澳和海湾地区已经具备良好的条件。高效的网络基础是建设数字湾区的根本保证，数字湾区在这方面居世界前列。广东省在数字经济规模、大数据产业应用和电子信息制造业方面居全国首位。大湾区与数字经济相关的产业规模约占经济规模的45%，而大湾区全国数字规模比例接近1/6。同时，大湾区的跨境商品数量占全国总量的40%以上。从企业的角度来看，数字企业的竞争力正在加速企业数字化和行业数字化的转型。竞争力非常强，在消费、信息技术、金融技术、医疗卫生等领域有着相当稳定的地位。

“大湾区几个城市的数字化和创新水平仍然存在很大差异。从人才吸引力来看，深圳在互联网信息技术、信息化和人工智能方面遥遥领先，投资吸引力也很强。深圳应在城市中发挥主导作用，带动整个海湾地区的协调发展，共同推进数字化转型。”刘文强提出建设数字湾区的六点建议:

一是建立数字湾区的组织协调机制。三地政府将共同组建数字湾区统一管理领导小组，研究重大问题，统筹解决重大问题，制定发展数字湾区的政策措施，形成粤港澳全方位联动、无障碍的组织体系。二是统一11个城市的通用数据标准和协议，推进本地区政务、企业、贸易、金融等系统的数据标准化，实现海湾地区各城市电子签名的相互认可，采用互操作电子身份技术，支持辖区间信息共享，构建海湾地区在线和离线流程一体化的数字供应链系统。三是在数字海湾地区建立创新体系。

四是深化企业数字化转型升级，积极挖掘大湾区坚实的数字经济基础资源，为传统企业提供数字化定制服务，激发传统产业新动力，探索粤港澳治理要素保护下的数字湾区企业独特的数字化转型路径。五是挖掘湾区数据资源的价值，从粤港澳城市群收集电力、交通、出口、金融等各种数据，形成预测分析湾区经济形势的大数据资源，运用机器学习、神经网络等前沿数据方法直观了解湾区经济运行情况。

“希望通过数字湾区的建设，最终实现六大愿景，即数字思想的‘发源地’、数字科学的‘创造者’、数字创新的‘密集区’、数字治理的‘样板房’、数字交易的‘大平台’和数字丝绸之路的‘新窗口’。”刘文强说。