经济新动能加快_社会保障成本降低预计超过3800亿，释放新的经济动力

经济新动能加快

▲社会保障费减免，来自视觉中国的照片。

10月21日上午，养老保险司司长聂明军在人力资源和社会保障部第三季度新闻发布会上表示，大部分省份的社会保障缴费基数都有所下降，一般在10%左右。保守估计，年费减免应该超过3800亿元。据他介绍，所有养老保险单位费率高于16%的省份都已降至16%，而一些养老保险单位费率低于16%的省份今年将不会做出任何调整，并将在未来逐步过渡到全面到位。

自“降低社会保险费率综合计划”于今年5月1日正式实施以来，社会保险费的减免已经实施了半年。从政策的实施情况来看，社会保障费的减免进行得非常迅速、顺利，而且力度很大，得到了企业的普遍好评。预计全年总成本削减将超过3800亿元，这对企业和人民来说是一个巨大的红包，也是一张优秀的成绩单。

社会保障费的减免确实减轻了企业的负担。虽然调整只有几个百分点，但对企业的影响很大。对于许多企业来说，高昂的劳动力成本已经成为沉重的负担。尤其是在劳动力成本逐年上升、产能过剩的背景下，许多传统企业利润低、成本上升，给企业经营带来巨大压力。然而，降低社会保障费是解决劳动力成本过度增长问题、提高企业经营质量、增强实体经济抵御风险能力的有效途径。

社会保障费的减免不仅有助于企业轻装出行，而且有多重效应。聂明军主任在新闻发布会上提到，“一些企业用减免的费用发展生产，而另一些企业用减免的费用设立创新基金，从而激发创新活力。”

此前，媒体还报道称，社保费用有所降低，一些企业在前沿投入更多资金。一些企业选择购买新设备和扩大生产线。一些大学扩大了应届毕业生的招生规模，以此来储备足够的人才。一些公司利用降低费用的优势，搁置企业年金，提高员工福利，吸引和留住人才。换句话说，从社会保障中节省下来的钱将转化为企业的预期利润，再投资于创新和发展，扩大新利润的范围空。

同时，随着企业利润的提高和积极扩张，社会保障费的削减也间接创造了更多的就业机会，吸收了更多的员工，从而导致社会保障缴费群体的进一步扩大。

以陕西为例。据陕西省人民社会福利厅公布的数据，截至今年8月底，全省参加企业基本养老保险的职工人数达到882.75万人，比去年年底增加17.22万人。尽管企业缴费额有所下降，但今年迄今为止养老保险的收入与去年同期大致持平。这种“排水养鱼”的模式有利于形成社会保障收支的良性循环，为社会保障的可持续发展创造了更好的条件。

用减少政府收入来换取增加企业利益和市场活力是一件好事。从表面上看，预计今年社会保障费的年减免额将超过3800亿元，但背后的经济和社会效益可能会远远高于此。社会保障将降低费用，造福人民，并将更多的收入和金钱留在企业和人民手中。它将刺激创新和发展的力量，挖掘消费增长的潜力，释放新的经济动力。

事实上，社会保障费的减免只是减税和减费的一个环节。根据今年的政府工作报告，2019年中国将减少近2万亿元的企业税和社会保障费。从社会保障费减免的“一目了然”看，税费减免的效果正在充分显现。企业在降低成本，市场变得更加活跃，个人也从中受益。政策红利正在逐渐转变为发展红利。从长远来看，这些措施也将为高质量的经济发展和进一步全面深化改革奠定坚实的基础。