中国18个自由贸易试验区开展“许可证分离”改革全覆盖试点工作

新华社北京12月4日电(刘亮)自今年12月1日以来，中国已在18个自由贸易试验区开展了“许可证分离”改革的全覆盖试点。

图为云南自由贸易试验区“许可证分离”改革的全过程。杜志南照片

中国国家市场监督管理局副局长唐军4日在国务院新闻办公室例行政策简报会上表示，实施涵盖所有试点项目的“许可证分离”改革是深化“放松管制”改革、优化经营环境的重要举措。这项试点改革的主要政策安排包括三个方面。

一是建立列表管理系统。所有涉及企业的营业执照事项均应纳入清单管理。不得违反规定限制企业进入名单以外的相关行业或领域。企业在取得营业执照后，可以独立开展一般业务活动。名单应分层次管理，定期调整并向公众公布。

二是推进分类审批制度改革。涉及企业的所有营业执照事项按照四种方式进行分类和改革:直接取消审批、将审批改为备案、履行通知承诺和优化审批服务。其中，13项直接取消审批，8项备案审批，60项告知承诺，442项优化审批服务。

三是完善改革配套政策措施。规范企业经营范围与营业执照申请的衔接，加强相关企业业务信息的收集和共享，不断提高审批服务质量和效率，创新和加强事后监管，坚持依法推进改革。(结束)