四川治理70年回顾:全面推进民主法治建设四川特色社会治理

世界的规则始于法治。新中国成立70年来，四川全面加强了民主法治建设，把治理四川的各项事业纳入法治轨道。

9月10日，在庆祝中华人民共和国成立70周年关于四川经济社会发展成就的系列新闻发布会(第五次)上，省政府依法行政主任、司法厅党委书记、司法厅厅长刘志成， 以“全面推进民主法治建设，不断巩固四川法治基础”为主题，用“七个飞跃”概括了四川民主法治70年的发展历程，回答了记者提问。 省人大常委会法制委员会主任黄志刚、省委政法委副书记李世成、省委统战部副书记陈武分别回答了记者的提问。

到目前为止，四川省已制定了294项省级地方性法规，批准了181项市、州地方性法规，批准了106项民族自治地方自治条例和单行条例，基本覆盖政治、经济、社会、文化、科教、生态等领域。民主法治建设不断加强，为四川的高质量发展提供了更有力的法律保障。

更完整/

加强民主，建立健全的法律体系

294省级地方法规

改革开放后，特别是党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，四川社会主义民主建设取得了巨大进展民主建设不断加强。它具体反映在哪里？省政府依法行政主任、司法厅党委书记、省政府办公室主任刘志成用一套数据进行了解释。

自1980年四川省出台县乡两级人民代表大会代表选举细则以来，省人大共处理代表建议2.9万条，充分体现了人民代表大会制度的优势。中国共产党第十八次全国代表大会以来，CPPCC处理了9000多项提案，充分发挥了协商民主的重要作用。

此外，法律制度的不断完善也使四川实现了从“从零开始”到“有法可依”再到“建立善治”的跨越。自1979年地方立法权更新以来，四川已颁布了294项省级地方法律法规，其中215项现行有效。335项省政府规章，167项有效。它涵盖政治、经济、社会、文化、科教、生态等领域。充分发挥立法在指导、规范、保障和促进改革、发展和稳定中的作用，为四川的治理提供了强有力的法律支持和制度保障。

更好/

优化社会治理，提升依法行政

90%的赛事实现“最多运行一次”

如今，在四川，人们找到寻找东西的方法，基本上实现了“抬头看，举手扫描代码”。

这取决于覆盖城乡实体、网络和热线的公共法律服务系统。这背后是一种逐渐形成的社会治理新模式，即“共建、共治、共享”。

2005年，四川率先在全国范围内探索和开展社会稳定风险评估。2010年，中国第一部省级政府社会稳定风险评估条例出台。2009年，它率先在全国建立了"大调解"工作体系。中共十八大以来，全省各类调解组织共调解各类矛盾纠纷442.7万起，调解成功436.4万起。人民的安全感和满意度达到94%。

与此同时，四川的行政体制经历了几轮改革，正在走向法治。

2001年，四川建成并运营了全国第一个省级政府服务中心。2007年，它是第一个实施平行批准的国家。2008年，成都市武侯区成立了全国第一个行政审批局。大力推进“发布管理服务”改革，全面实施“33证合一”，使90%以上的行政许可、行政确认、其他行政权力事项按申请办理，省级公共服务事项“最多一次运行”。

更强/

改善司法系统和加强法治信念

培养480，000多名“法律知识分子”

“我们将建立人民监督员制度、法律援助制度、健全的社区矫正制度和完善的信息化审判管理机制。此外，四川是全国唯一一个连续13年定期进行囚犯出狱探亲的省份。“刘志成说，所有这些都证明了四川司法制度的不断完善。

党的十八大以来，四川全面深化司法体制改革，率先开展刑事审判实质性改革，规范刑事诉讼财产管理和处置改革。2018年，初级和中级法院以实质性方式审结了5，780起刑事案件，占法院宣判案件的75.8%。

随着全省“七法”运动的深入和“谁执法谁普法”责任制的全面实施，47个省级部门的普法职责清单得到明确。法治宣传栏、法律图书馆(角)、法治文化园、法治教育基地不断“全面整合”，共培养48万多名“法律智能”，全民法律意识和法律素质大幅提高。

四川先后制定了106条民族自治条例和106条单行条例，整合律师、公证员、法律援助等法律服务，在民族地区实施结对援助。开展禁毒防艾活动，打击涉毒犯罪，实施“法治扶贫”，逐步形成有地方特色的社会治理长效机制。