老国有企业扭亏为盈，大数据建设智慧城市黑龙江开启新的发展之旅

(记者赵晓文)黑龙江省位于中国的最东端和最北端。中华人民共和国成立以来，第一架直升机在这里诞生，第一架轻型喷气式轰炸机在这里起飞。中国铁路货车总产量的1/2以上和1万多亿斤商品粮都来自中国。

在过去的70年里，黑龙江从“共和国工业的摇篮”发展到“民族工业的支柱”，从“北方大饥荒”发展到“北方大仓库”，从传统的城市治理发展到“大数据中心”的建立。它为国民经济建设提供了大量的材料和设备，也克服了发展中的许多挫折。

九月金秋，国庆之际，记者跟随中央网络信息办公室通信局主办、黑龙江省委网络信息办公室主办的“东北振兴新时期、龙江网络之旅”采访团前往黑龙江省，参观新中国成立70年来东北三省发生的巨大变化，以及东北振兴发展的新成就和新特点。

哈空调整企业制度改革——一个“老国有企业”的涅槃

嘈杂的工厂车间充满了热/热空空气，生产工人在机器前忙碌，操作流程井然有序...下午，记者走访了哈尔滨空通有限公司(以下简称“哈空)。这家连续两年亏损3.1亿元的老国有企业，已经成为企业通过企业制度改革“扭亏为盈”的基准。

Ha 空成立于1952年，并于1999年在上海证券交易所上市。由于其先进的空冷制造技术，ha 空被称为“中国空冷电器的摇篮”。2009年，国家能源管理局在哈萨克斯坦空建立了唯一的发电站空冷系统研发中心。

ha 空转让公司总经理陈伟洲表示，在2016年和2017年期间，由于缺乏有效的市场化运作模式和现代企业管理机制，公司主要股东连续两次进行了战略投资引进工作，最终没有招募投资者。

“由于管理制度落后，公司的产品销售市场上没有订单，车间生产的月完成率仅为计划的30%左右。公司市值已降至10亿元，企业干部职工松懈。人们对企业的未来失去了信心。”陈维周告诉记者。

Ha 空于2018年4月受到上海证券交易所的警告，并在2016年和2017年连续两年亏损3.1亿元后面临退市风险。

2018年7月24日，当公司面临危机时，新一届领导班子上任，以“三制”改革为起点，推进各项改革措施。

“公司将在一周内重新建立组织结构，中层及以上干部将重新就业。其中，原57名中层干部将全部辞退、再就业。总共将减少11个部门，27名员工将减少47%。从那以后，哈空已经被转移到涅磐和重生的道路上。”陈维周说道。

此外，哈空实施了《哈尔滨空股份有限公司薪酬改革实施方案》，按照“多劳多得”的原则，将员工薪酬与企业利润挂钩，大幅增加员工薪酬收入。2018年，员工人均年收入超过8.6万元，增长67%。

经过近半年的改革调整，截至2018年底，哈空主营业务实现收入7.69亿元，比上年增长202.48%，主营业务扭亏为盈。

2018年10月，ha 空转让成立二级环保公司哈尔滨福山生物科技发展有限公司，以污水处理、土壤改良和空气体净化灭菌为主营业务，集设计、研发、生产和销售于一体。

“通过改革，公司员工的思想和精神面貌得到了迅速改善，企业管理机制得到了彻底改变。月度生产计划完成率从以前的30%提高到现在的100%，合同交付率从不到60%提高到100%。2019年上半年，该计划每月比预期多完成20%。”陈维周说道。

2019年4月2日，经中国证监会严格审查批准，公司股票撤回退市风险预警，实现了“摘星摘帽”的目标。

大数据中心-数字经济促进智能城市建设

除了老工业企业的改革之外，黑龙江省在过去的70年里在高技术产业方面也取得了很大的进步。

2018年6月7日，哈尔滨新区管委会正式挂牌，智慧城市项目正式启动。2019年3月1日，智慧城市大数据中心进入试运行阶段。

哈尔滨市松北区人民政府副区长万勇表示，“从2018年6月到运营阶段，我们一直使用智能城市建设标准来指导应用平台的建设。因此，我们从一开始就将大数据纳入新区建设。”

据了解，智慧城市大数据中心坚持以技术创新为支撑，引进200多项一流技术和产品，率先在全省建立智慧城市运营态势感知平台，应用最新新兴态势感知技术。

“在新区项目现场监管方面，我们以华润万象政府为试点，搭建了智能现场监管平台，重点解决环境污染和不文明建设中的现场监管问题。通过前端传感器，我们可以实现实时传感和与在线系统的连接，从而实现环境监测和环境管理的微循环回路。”万勇说。

在城市精细化管理方面，智能城市大数据中心还与天空之眼项目相连接，以补充对接触区域的视频监控，实现对城市的全面感知。据万勇介绍，大数据中心通过前端传感器收集数据，并整合后端点形成居民垃圾分类文件，逐渐过渡到垃圾分类的硬约束，从而提高城市文明和智能化水平。

据万勇介绍，智能城市大数据中心系统化数字化了地理信息云平台、城市管理大数据平台、智能环保大数据平台、项目集成平台、三维防控大数据平台、智能消防大数据平台、智能小区平台、智能行政审批服务平台和智能房地产资产管理平台等九种具体类型的工作，初步实现集成应用，并逐步融入“新区智能城市运营大数据集成平台”。

万勇表示，下一步，新区政府将继续推进城市网格化管理工作。按照“多网络整合、人员整合、功能叠加”的原则，推进新区社会治理网格联动机制建设，真正实现“无小事出网格，无大事出社区”，为新区居民创造更美好的生活，促进城市和谐可持续发展。