长三角区域一体化发展规划纲要明确战略顶层设计引领国家高质量发展

《长三角区域一体化发展规划纲要》明确了顶层战略设计-

履行使命引领国家高质量发展

图为无人驾驶飞行器在日出时建造的胡同长江大桥。胡同长江大桥是胡同铁路全线的控制性工程，将成为铁路和公路沿海岸穿越河流的重要通道，对促进长三角区域一体化具有重要意义。徐从军照片视觉江苏图片网

国家战略，

创建一个强大而活跃的增长极

“实施长三角一体化发展战略是引领国家高质量发展、改善中国改革开放布局空并为中国发展创造强劲、积极增长极的重大战略举措。”中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员、长三角一体化决策咨询专家陈文表示，中央政府用“三大准则”概括了长三角的发展特点:中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的地区，在国家整体现代化和全面开放格局中具有举足轻重的战略地位。

目前，长江三角洲土地面积占全国的3.7%，人口约占全国的16%，国内生产总值约占全国的1/4，是改革开放成效最显著、一体化进程最快的地区。它不仅拥有上海张江和合肥两个国家综合科学中心，还拥有南京、杭州、合肥、苏州、无锡、宁波和嘉兴等多个国家创新试点城市。它也是全国园林城市、环保模范城市和生态城市最密集的地区，是我国居住和商业环境最好的地区。"建设一个“中国发展强大而积极的增长极”是长三角地区义不容辞的责任."省发改委长江三角洲司董洪武表示。

每个人都提出自己的优点，

提升长三角综合实力

长江三角洲有边界，但其国家战略没有边界。此外，该地区位于江岸交界处，辐射带区域发展的驱动力最强。董洪武援引《规划纲要》称，长三角区域一体化对国家战略的意义和作用体现在三个“效益”上:有助于提升长三角在世界经济结构中的水平和水平，引导中国参与全球合作和竞争；有利于区域协调发展战略的深入实施，探索区域一体化发展的制度体系和路径模式，引领长江经济带发展，为国家区域一体化发展提供示范。有利于发挥本地区各地区的比较优势，增强长三角地区的综合实力，引领国家全面建设社会主义现代化国家的新征程。

其中，充分发挥本地区各地区的比较优势，增强长三角地区的综合实力，不仅是长三角一体化的意义，也是唯一的出路陈文说，全球竞争和国家竞争越来越多地反映在城市群的竞争中。长江三角洲只有紧握拳头，分工合作，才能成为世界级城市群的“一极”。对此，《规划纲要》提出明确要求:充分发挥上海主导作用，提升江浙皖优势，加强跨区域协调互动，提升都市圈一体化水平。

区域联系，

建设“长三角江苏”

"江苏一直是长三角一体化的积极倡导者、强力推动者和坚定执行者."省发改委相关官员表示，制造业发达、科技和教育资源丰富、开放程度高是我省的优势。我省以“高质量”和“一体化”为核心，全力推进国家战略实施，建设“长三角江苏”。这不仅是一项沉重的政治责任，也是实现高质量发展、加快建设“强、富、美、高”新江苏的战略机遇。

今年上半年，江苏的国内生产总值占长三角的近一半。充分利用江苏强大的实体经济和丰富的科教资源，融入长三角一体化，推进沪宁产业创新带发展，加快苏南国家自主创新示范区和南京长江以北新区建设，建设具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造基地。

加强顶层设计，我省长三角一体化的“任务书”和“路线图”已逐一明确。董洪武说，我省坚持从“最重要、最紧迫的事情”出发，制定并发布了重点任务、重大平台项目和重要改革措施的“三重名单”，共80个重点项目，逐一落实牵头部门和参与单位。围绕长三角交通一体化、科技创新共同体、制造业协调、民航协调发展、生态环境共同保护、公共服务便捷共享等国家“一氮”规划政策体系，积极寻求国家支持。

在长江三角洲建设江苏，热点在江苏南部，关键是渡江，难点在江苏北部董洪武说，我省坚持“三点”和区域联动。从体制和机制入手，提高大都市区一体化水平，加强跨河一体化，加大推进苏北沿海融入长三角一体化的力度。《南京都市圈发展规划》已经基本完成。以南京、镇江、扬州一体化为先导，芜湖、马鞍山、滁州、宣城将深入融入南京都市圈。江苏、无锡、常州、桐城融入上海都市圈空的协同规划即将启动。高层次计划是建设沪苏通江一体化试验区，建设上海都市圈北翼门户，推进Xi长泰跨河一体化，建设沿江先进制造基地。