帮助大湾区重点工程平台建设

广州市税务部门推出“一事一议”项目配套服务等助力广州设计产业发展。图为广州市白云区设计之都建设工地。资料图片广州税务机关推出“一案一议”项目支持服务，帮助广州设计产业发展。图为广州市白云区设计之都的施工现场。信息图片

“大湾区各种平台项目建设的特点和需求是不同的。税务部门如何才能更好地发挥自身在服务建设和发展中的作用，找到准确服务大湾区优质经济发展的好策略？”广州市税务局相关官员表示:“这是一个真正的举措，要求我们‘一个接一个’做好纳税服务，并‘一个接一个’利用税收支持。”

税收孵化生效

高科技湾区集聚高地出现

"税务当局的支持和服务使我们受益匪浅。"广州方邦电子有限公司是中国第一批企业，也是广州第一家在科学创新委员会上市的企业。公司董事会秘书魏宏表示:“当公司改革为股份公司时，自然人股的所有者由于资本公积转换为股份而必须缴纳约400万元的个人所得税。在税务部门的指导下，我们办理了分期付款申报手续，解决了股东资金周转困难。此外，税务机关经常前来调查、宣传最新政策并提供指导和建议，这为我们快速理顺股权关系、构建公司内部税收风险内控管理体系，甚至成功上市科技创新板提供了有力支持。”

笔者了解到，在广州黄浦区(广州开发区)，为了推动广州科学城、广东、香港、澳门等平台建设，以及大湾区的制度创新先导区建设，税务部门积极与当地政府对接，按照“一策一策、一策一策”的服务模式，为该区医疗创业企业提供“孵化”长期跟踪服务。“硬”政策和“软”咨询用于帮助中小科技创业企业拓宽融资渠道，支持优质企业做大做强。

“好的政策需要‘难以’实施。针对辖区内企业股份制改革过程中经常出现的复杂涉税行为，我们实际上已经贯彻落实了相关税收政策。”黄浦区(广州开发区)税务局负责人表示，“在‘软’咨询方面，通过加强对拟上市难涉税企业税务管理人员的培训，帮助企业理顺股权关系，降低涉税风险，逐步建立海湾地区企业税务风险内部控制体系，为企业做大做强奠定基础。”

今年前三季度，广州市黄浦区(广州开发区)对企业转换后的股本共征收2730多万元递延税。上市公司限制性股票激励递延所得税近357万元。符合条件的居民企业股息、红利等股权投资收入近56亿元免征企业所得税。与此同时，广州税务机关还重点服务青年创新创业、知识产权证券化、科技企业上市支持、货物通关和跨境投融资等重点工作。他们还致力于推动海湾地区的关键平台成为高科技聚集地。

“T+0”覆盖“一个案例，一次讨论”

海湾地区设计资本建设走向“快车道”

在广州白云区，广州设计之都的建设已经初具规模。未来将面对粤港澳和大湾地区，重点培育广州设计产业集群。广州阿道夫个人护理用品有限公司作为落户企业之一，将在这里设立总部，集办公、研发、展览于一体。

“税务部门的‘T+0’服务特别及时，为我们提供了土地拍卖、住宅规划和建设项目规划过程中遇到的各种税务问题和难题的详细答案。”广州阿道夫个人护理用品有限公司首席财务官杨海燕说，“税务部门真的为我们解决了这个问题。我们今年的销售额继续增长，不仅对发票的需求在增加，而且单个发票的数量也在增加。经过检查，税务部门帮助我们将发票开具的离线时间调整为48小时，并将增值税专用发票的限额从10万元提高到100万元，大大节省了我们购票和开具发票的时间。”

为了做好“支持白云区建设广州大湾区设计之都”平台建设，税务部门推出了“T+0”快速对接机制、“一案一议”项目支持服务、“全程辅导”企业项目审批等。帮助设计行业的发展摆脱“加速”。

白云区税务局负责人表示:“为突出‘湾区特色’纳税服务，我们建立了企业涉税需求零延迟响应机制，引入‘t+0’对接机制，为入驻企业提供‘一对一’优质纳税服务；对于设计企业发展过程中需要税务部门支持的事项，我们与区住房和建设交通局、区招商局等部门进行了沟通和审议，确保“一物一议”的有效性和强大性。此外，我们还为企业提供“一窗受理、协调监督、高效便捷”的纳税服务，帮助重点项目加快土地投资和增资扩产。

根据计划，税收将不再是一个问题。

绘制海湾地区空港口经济发展蓝图

建设国际航运中心空是海湾地区不可或缺的战略支持。在大空港时代的蓝图下，广州飞机维修工程有限公司首席财务官陈建光将纳税服务描述为“遵循模式，无忧纳税”。

陈建光提到的“地图”是税务机关最近推出的一系列“图形”税务服务，包括深入分析pro 空工业经济部门的现状，制作“工业税源完整地图”，为税务人员开展税务服务提供全面参考。根据空香港经济区主要涉税事项，将按不同类别和对象绘制“税务处理事项树形图”，税务处理指南为“一目了然”；优化税务管理环节和流程，引入“一次性完成流程图”，允许纳税人“最多运行一次”；利用大数据分析和应用，全面展现企业“涉税信息全景”，主动为企业提供个性化的税务服务和咨询方案。

「飞机维修作为空香港经济的重要行业，一向获得政府部门的大力支持。特别是在税收方面，我们享受征收和退还飞机维修业务增值税的政策。在过去的20年里，共退还了8.07亿元增值税。同时，作为高新技术企业，我们还享受15%的企业所得税优惠税率。此外，去年推出的研发费用扣除比例的调整，使企业所得税的税负在这两年里减少了约40%，大大减轻了企业的负担。”陈建光说道。

广州税务机关现已与市空港口委员会等相关部门建立了稳定的数据交换机制，实现高效的跨部门对接，实时掌握空港口经济发展的新趋势和趋势。同时，积极服务地方招商引资工作，结合临猗空经济示范区的区域经济特点和项目特点，快速介入，从税收角度提供支持和帮助，帮助广州临猗空经济示范区成为持续推进大湾区建设的新举措。

三步走“行业+平台+个人”服务

“税蓝”田彩湾区“岭南文化”

“去年，广州粤剧学院从国家支持的文化事业单位向企业的转型中，企业所得税减少了125万元。只有当这些好处被接受后，才能吸引更多优秀的粤剧人才加入这个行业。这笔资金还可用于举办演出，以促进粤港澳台湾地区的文化交流。”广州洪都粤剧团和广州粤剧团南部剧院副团长苏华告诉作者。

促进文化产业发展也是粤港澳及海湾地区建设的重要组成部分。广州作为岭南文化的中心城市和发祥地之一，不仅有着深厚的文化底蕴，而且为文化产业的创新和创造形成了强大的生命力。

“为了服务海湾地区重点平台的发展，帮助在北京路建设国家文化产业示范园区，支持荔湾在粤港澳台海湾地区建设文化交流创新中心，我们还实施了文化产业税收服务“因势利导”的政策。”据了解，广州市税务机关围绕“行业+平台+个人”的服务目标，开展了动漫、新媒体、创意设计等文化产业的各种税收促进活动。借助永清坊文化实验室空等特刊，通过降低税费进一步激发行业活力。在服务平台开发方面，为岭南文化品牌平台提供“三雕一色一绣”、“西湖花市”、粤剧、粤菜等点对点税务服务。通过“税收+传统文化”合作，开展有地方特色的税收宣传活动，结合粤剧和动漫元素，开展减税、减费公益宣传，弘扬红色文化和粤剧文化。在服务个人创新方面，采用“首席税务官”的服务模式，为动漫、彩瓷、名优产品等文化创意企业提供个性化的税务服务。，有助于提升岭南文化的对外交流窗口，激发文化旅游消费市场的活力。

程桦博雅工艺厂艺术总监张明辉说:“三雕一色一绣是广州的传统文化名片。我们工厂主要设计和制造牙雕。一直以来，税务部门为我们提供了良好的服务。自2018年以来，我厂完全停止了象牙制品的生产和销售，工艺厂的资金链非常紧。在转型升级的关键时刻，税务部门立即成立了服务团队，为我们提供指导，帮助我们及时享受政策红利。我们将抓住大湾区建设的机遇，弘扬象牙雕刻艺术，再次打磨广州象牙雕刻文化的品牌。”

“待命审查”协助

企业资本回报全面加快

“在“后续审核”的支持下，我们将能够在出口退税申报当日完成整个出口退税审核流程，大大提高外贸出口企业返还营运资金的速度，大大降低财务成本。”滹头电池集团有限公司的财务人员对此给予了真诚的赞扬。

为了帮助湾区外贸经济的发展，支持湾区企业更好地“走出去”，广州市税务机关升级了税收流程，优化了出口退税服务，并出台了多项退税便利化措施。例如，他们创新性地实施了出口退税的“按需审查”。在将所有出口企业的平均退税处理时间减少到5个工作日的基础上，他们立即开始对一些高税收抵免和大规模出口企业的绿色通道进行审查。目前，试点企业基本实现了当天申报，当天完成了审核。引入“单窗口”出口退税“一键式申报”功能，被评为2018年广州市税收经营环境优化十大案例之一。出口退税实行“无纸化”管理，预计每年可为企业节省30万份纸质材料。今年前十个月，广州已办理出口退(免)税419亿元，惠及8000多家出口企业。

此外，为支持出口企业发展，缓解民营企业融资困难和融资成本高的问题，广州市税务部门积极推进银税互动，加强与金融机构的合作，实施“退税贷款”服务。仅中国建设银行就通过“退税贷款”向88家出口企业发放贷款7483万元，有效缓解了小微企业融资困难。

作者:黄徐浩、杨瑞轩