街头巷尾透露，北京地下室的一两层是私人挖掘的。店主被判4年监禁。

去年5月，西城区板布桥第十三医院被拆除，地下室私人挖掘的意外发现引起了公众的关注。上周，北京法院审判信息网公布了该案的判决:私人挖掘地下室的主人邓某被西城法院判定以危险手段危害公共安全，并被判处4年监禁。紧急维修费用35万元从邓追回。第二，中央人民法院驳回邓的上诉，维持原判。

街头休息

暴露地下两层挖掘

西城区板布桥13号院4号楼是社区沿街的一栋建筑。一个建筑围栏将4号楼与大楼前面的马骁路隔开。记者进入住宅区，看到4号楼南侧仍在装修，地上铺着绿色防水油布，一台小型挖掘机独自站在楼前。地下室以前是秘密挖掘的，现在看不到任何痕迹。

裸露地下挖掘。叶笑言·[拍摄/s2/]

一位居民告诉记者，在发现私人挖掘的地下室后，街道统一了该建筑半地下室的阳台部分，拆除了非法建造的部分，并将其恢复到原来的位置。4号楼前正在施工，这是一个道路拓宽项目。地下室当时被回填了。

原来，一年半前，4号楼南侧的篷布覆盖区仍然是绿化带，因为里面有非法建筑。去年5月4日，西城区白纸厂街转移推土机准备拆除。

当大型机械接近4号楼的最东边时，正在附近观看的业主邓突然失去了控制，喊道，“这里是空，危险”“不要靠近”...冲上去阻止推土机继续前进。两名街道警卫看到这种情况，迅速抱住邓，以免受伤。

现场的社区警察感到奇怪。邓也曾停止拆除非法建筑，但反应从未如此强烈。工人们停止工作后，警察进入邓家检查。这所房子是半地下室。在一个房间的角落里，警察发现了一个有盖的洞。开业后，警方实际上看到了一个巨大的地下空房间，从邓家的地下一直延伸到绿化带的地下位置。

整个地下室有两层。一楼高约40平方米，超过2米。二楼面积较大，高度约为4米。地下室的墙和屋顶都是钢筋混凝土结构，里面有木头和梯子可供建筑。警方立即向上级报告了情况。警方立即展开调查，并将邓叫到警察局。

两年夜建筑

危及建筑物内居民的生命

邓家有两套两室公寓，位于板桥13号院4号楼同一层，都是半地下室。据邓的妻子说，这两套公寓是邓的父母租的。房子可以开门，自由进出前面的绿地。这两栋房子都被丈夫的公司使用。

附近的老街回忆说，大约从2016年开始，每隔十天左右，一辆四轮农用车会在午夜时分出现在邓家楼下，因为邻居经常被巨大的噪音吵醒。一些人看到工人们把装满粪肥的麻袋从邓的院子里扛到车上长达几个小时。其他人看到邓把沙子、水泥和钢筋卸到门口，然后把它们运到房子里。

邓很少受到社区邻居的抱怨，因为噪音太大，非法建筑未经允许妨碍居民采光。然而，没有人预料到他会敢于秘密挖掘自己房子的地下室。

经测量，邓开挖的地下房间空的净尺寸为东西方向10.7米，南北方向5.28米，半地下室至房间地板空为5.9米。如果按上下楼层除以邓计算，面积将达到100多平方米。

在现场检查中，建设工程质量检验机构发现，地下空之间的土方开挖范围已进入A轴墙基础应力扩散区。万一发生地震、暴雨等。，上层建筑就会倒塌。此外，在地下空之间的开挖过程中，原建筑东南角的A外井壁基础悬空空，临时由方木支撑，不能起到支撑作用。悬挂空位置附近的墙随时可能倒塌。

4号楼有100多户人家。如果不及时采取措施，大楼里居民的生命将受到严重威胁。为此，街道设立了临时总部，并聘请专家进行紧急安全评估。根据评估意见，指挥部采取应急措施，对开挖的地下空进行混凝土回填，消除安全隐患。紧急修复工程价格确认超过35万元。

四年监禁

判定业主对公共安全有害

邓被起诉后，法院为自己辩护说，由于历史原因，这座房子影响了正常生活，并因水管爆裂而倒塌。由于形势紧急，他决定不具备施工资格进行紧急抢修。为了保证建筑物的安全，在施工过程中采取了切实的措施。此外，在拆除街道上的非法建筑时，他们还自愿告诉施工人员，机器不能上去，地下是空以避免对施工人员造成伤害。

邓的辩护律师也认为邓犯下了自首和阻止有害结果的客观行为，并要求法院从轻处罚他。

西城法院经审理发现，被告邓在2016年至2017年期间未经相关政府部门批准，也没有相关施工资质，秘密挖掘地下空。经鉴定，地下室土方开挖范围已进入A轴墙基础应力扩散区，可能导致基础不均匀沉降、结构开裂或倾斜，威胁房屋安全。

法院认为，邓未取得资格擅自挖掘地下室尚未造成严重后果，危及未具体说明的大多数人的生命健康和公私财产安全，构成以危险手段危害公共安全罪。

至于邓及其辩护人的自首意见，法院认为，邓在监视和打击违法行为的过程中失去了对自己情绪的控制，阻碍了推土机的前进。警察怀疑他的反应，走进邓的房子检查，发现了一个地下房间空。因此，邓的行为不符合自首的要求。然而，法院还认为，邓在事故中主动阻止推土机施工，在一定程度上保护了施工人员的人身安全，并可酌情从轻处罚。

记者在判决书中注意到，邓在15岁时被一名青少年惩戒了3年。2017年，他因故意毁坏财产罪被判处4个月监禁，缓刑6个月。地下挖掘仍在试用中。

法院认为，邓小平在缓刑考验期内又犯了一次罪，缓刑应当依法撤销，数罪并罚。法院裁定邓小平犯有以危险手段危害公共安全罪，判处有期徒刑4年。他被判处4个月监禁和4年监禁。

此外，超过35万元尚未追回的追回费用将继续追回并返还给白芝坊街道办事处。

一审判决后，邓对判决提出上诉。最近，第二中级人民法院驳回邓的上诉，维持原判。

两本负面教材

非法重建的刑事责任

事实上，在邓某之前，另一个任性的业主以私下挖掘地下室而闻名。

这位名叫李宝俊的江苏商人在购买北京市西城区德恩街93号庭院后，雇用了一个没有建筑资质的施工队伍来重建庭院、修建地下室和挖掘超出建设工程规划许可证范围的深基坑。2015年1月24日凌晨，建筑工地坍塌，德胜门内大街(Deshengmennei Avenue)东侧道路坍塌，北侧部分房屋倒塌受损，西侧和南侧办公楼受损。

2016年8月19日，西城法院以重大事故罪判处李宝俊五年监禁。李宝俊拒绝接受一审判决并提出上诉。第二中级人民法院最终维持原判，驳回上诉。

前后两个业主，都是私人挖的地下室，为什么犯罪是危害公共安全的危险方式，一个是重大责任事故罪？

北京祝星律师事务所主任王斌律师告诉记者，危害公共安全罪是危险犯罪。只要对公共安全带有危险并且不需要造成有害后果，这种犯罪就构成犯罪。专家意见显示，邓的行为使周围的公共安全带处于危险之中，因此他被判以危险方法危害公共安全罪。然而，重大安全责任事故罪属于结果犯，只有当事故结果发生时才构成犯罪。李宝俊案的崩溃对公共财产和公共秩序造成了损害。虽然两个业主的行为是未经许可修建地下室，但后果不同，责任不同，处罚也不同。相比之下，重大事故罪更为严重。

对这两名业主判刑的教训是深刻的，我希望他们也能向社会敲响警钟。王斌律师表示，改建或修缮房屋必须事先得到相关部门的批准，施工必须严格在允许的范围内进行。非法装修不仅得不到他们想要的，业主也可能被追究刑事责任。

[资料来源:北湾新视觉网]

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