我们将努力防治污染，深圳的生态环境质量将继续改善。

今年是上海抗击污染的关键一年。根据今天下午召开的市政府新闻发布会，围绕高质量经济发展的要求，全市生态环境不断改善，积极推进污染防治既定任务和长三角一体化发展创新示范。

环境质量总体改善

市生态环境局局长 寿子琪表示，近年来，上海的空气质量和地表水质量呈现改善趋势。

让我们看看今年的数据。

今年1-8月，全市环境空空气质量指数优良率为82.3%，略低于去年同期。

PM2.5的平均浓度为36微克/立方米，与去年同期持平，是2013年以来的最低水平。

1-7月，全市主要河段水环境功能区达标率为83.7%，同比上升14.8个百分点。二级~三级水质断面占43.2%，同比上升20.2个百分点。五级部分为5.1%，同比下降5.8个百分点。

打好“三大保卫战”

为了推进反污染斗争，上海把重点放在“三次大战”上，进一步加强环境监管。

让我们来看看“三大防御战”的“战况”。

■在保卫蓝天的战斗中:

1月至7月，已完成约700个产业结构调整项目(今年的目标是1000个)；

1，253台中小型燃油和燃气锅炉进行低氮改造(目标为2，958台)；

158“分散污染”补救措施(目标204)；

重点行业企业挥发性有机物深化处理项目117个(目标为202个)；整理提炼五个重点区域(武进、高桥、南达、吴淞、桃浦)的调整方案。

我们将为控制柴油车而努力奋斗。从1月1日起，我们将全面供应符合六项国家标准的汽车汽油和柴油。实现汽车柴油、普通柴油和部分船用油的“三油结合”。

从7月1日开始，国家6b级轻型汽车排放标准将提前实施。

已指定禁止使用高排放非道路移动机械，并将从10月1日起正式实施。

■在保护清洁水的战斗中:

根据评估断面到2019年基本达标的节点要求(原节点为2020年)，水污染防治年度重点工作已经形成。

苏州河四期治理工程，按照“综合治理”的理念积极推进。经过一年多的治理，干流水质明显改善，两岸环境明显改善。

对于劣质V型水体的处理，以河道长度系统为出发点，深入开展“清水作业”。截至6月底，全市劣ⅴ类水体比例已降至9.3%。

■在保卫净土的战斗中:

完成农用地和土壤详查，牵头完成重点行业和企业基本土地信息调查。

编制并完成《固体废物污染防治规划(初稿)》。

一些危险废物焚烧设施已经建成并投入运行，新增处置能力近135，000吨/年。危险废物焚烧的困难局面大大缓解。

■在环境监管方面:

环境保护监督在四个地区进行。共责令整改631起，提请处罚941起，罚款7733.7万元。

我们将全力做好第二轮中央生态环境保护监督检查工作。在中央环境保护监察派驻的一个月内，处理了一些生态环境违法行为。截至8月25日，共立案714起，处罚金额近7570万元，责令整改1433起，查封拘留48起，关闭取缔310起，行政拘留3起，刑事拘留3起。

此外，全市将全面实施环评审批制度改革，约80%的项目将实施环评优化和简化措施。这一新政策已在上海保税区、临港重工等11个工业园区首次实施，今后将在全市范围内开放。

植树造林，助力环境改善

森林是“地球的肺”，湿地是“地球的肾”。“十三五”以来，全市绿色林业建设强调生态空之间的城乡统筹，系统推进绿色林地建设，加强湿地保护和恢复。目前，“环、楔、廊、园、林”格局的生态网络体系基本形成，生态环境规模和质量进一步提高，人们对优美生态环境产品的需求不断得到满足。

让我们看一组数据。

◆金山化工区、老港、天马焚烧厂周边已建成约3万亩生态走廊，成为隔离污染、美化周边环境的有效绿色屏障。

◆全市森林面积达到180万亩，森林面积达到160万亩，森林覆盖率达到16.85%。

◆黄浦江畔绿道穿越45公里核心段，外环绿道浦西段预计今年年底基本穿越。截至2018年底，该市已完成671公里的绿道建设。

◆以系统均衡布局为目标，形成由三级公园绿地组成的城市公园系统和郊野公园系统，“袖珍公园-社区公园-区域公园”。城市公园的数量从2015年的165个增加到2018年的300个，并计划在2020年增加到400个。

◆同时，建成了一批街道花园等休闲客房空。截至2018年底，黄浦玉兰公园、闵行地铁游乐园、宝山森园等91个街道园林已经建成。据估计，到2020年，这个城市的街道花园总数将达到150多个。

◆世博会文化公园、桃浦中央公园、林三楔形绿地等重点绿地已进入全面建设阶段。

◆2016-2018年，全市共建成绿地3889公顷，其中公园绿地2197公顷，人均公园绿地面积8.2平方米，建成绿地覆盖率39.4%。

◆到2018年底，全市立体绿化面积将达到391万平方米，高架绿柱3万根(相当于绿化面积约48万平方米)。

◆根据《上海市生态保护红线规划》，划定生态保护红线面积2082.69平方公里，其中生态保护红线内湿地和重要野生动物栖息地总面积约1300平方公里，占红线总面积的60%以上。

◆发布《上海第一批重要湿地名录》，正式指定崇明东滩、宝山陈航水库、金山三岛等13个湿地为上海第一批市级重要湿地，总面积121，300公顷。到2018年，全市湿地总面积为468，600公顷，比2012年上海第二次全国湿地资源调查面积增加3，981公顷。受保护湿地面积23.44万公顷，湿地保护率50.45%。

未来计划：

继续打“三大防御战”:

◆市生态环境局表示，下一步将全面推进落实《关于实施污染防治攻坚战的意见》和11项专项行动实施计划，打好气、水、土三大战役。

◆坚持英雄的环境理论，加强生态环境保护，推动经济转型升级，推进“四大结构”调整，挤出大量发展水。

◆针对第二轮中央生态环境巡视员反馈意见中指出的问题，制定并实施整改计划，全面完成市到区生态环境巡视员工作，推进金山区五级以下水污染治理和环境综合整治，加快解决市民周围“老、小、难”生态环境问题。

◆全面实施长三角一体化国家战略规划纲要，推进区域污染控制重点合作任务的实施。

◆市绿化市容局表示，到2020年底，上海森林覆盖率将达到18%，人均公园绿地面积(根据常住人口统计)将达到8.5平方米，建成区绿化覆盖率将达到40%，湿地保护率将达到50.45%以上。

资料来源:深思熟虑的上海作者:俞燕文

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