深化收费公路体制改革,取消高速公路省际边界收费站,是党中央、国务院明确的当务之急,也是交通运输系统今年必须打赢的硬仗。今年以来,交通部加强了组织领导,牵头成立了专门的部际工作领导小组,发布了一系列工作计划、技术计划和标准规范,全力推进各项工作。目前,各项工作有序开展,各地区工作进展总体符合要求。
一是各项工程建设取得扎实进展。在部级,成功实施了收费制度改革部级项目、部级两用中心建设和交通运输行业关键信息基础设施保护试点项目,以满足后续联合试运行的要求。省级重点工程建设全面推进。截至10月16日,ETC门户系统建设完成率为53.7%,辽宁、江苏均已完成。ETC车道建设改造完成率达到64%,山西、辽宁、黑龙江、江苏、青海、新疆六省全部完成。高速公路入口称重测试系统建设改造完成率达到79.7%,天津、山西、辽宁、江苏、四川、陕西、上海、新疆等8个省全面完成。省级收费站主线设施改造完成率为30.6%,辽宁、黑龙江、宁夏、新疆四省已全部完成。
第二,ETC发行保持快速增长。它与国家发展和改革委员会一起发布了一项应用服务计划,以促进高速公路电子收费。将分销任务细分为不同区域,连接六大商业银行和银联,引导各区域通过线上线下渠道大力推进电子商务分销。截至10月16日,全国ETC用户总数为1.47亿,占总分配任务的77.02%。其中,今年全国新增电子商务用户6632.4万人,占新增配送任务的60.2%。
三是积极优化和完善政策。发布《收费公路车辆分类》行业标准,会同国家发展改革委和财政部联合发布做好货车收费调整、全面清理规范地方救助政策、优化鲜活农产品运输“绿色通道”的政策通知;已经起草了一份通知,以优化和完善主要节假日的小型公共汽车免费政策,目前正在按照程序提交审批。会同公安等部门研究公路上危险化学品车辆和摩托车的政策;指导各地认真组织开展地方救助政策清理规范和运价调整计算工作。